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2023-09-15 14:08:42 来源：编辑：殷亮

2023澳门马今晚开奖结果资料图。中新社记者韦亮摄原标题：多地发布楼市新政普遍对信贷政策进行差异化调整央广网北京10月2日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京、天津、苏州、郑州、成都分别在9月30号和10月1号晚间，相继发布了楼市新政，普遍对信贷政策进行了差异化调整。市场分析认为，新政一定程度上可以缓解市场上的恐慌性购房。根据北京发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》明确，今后在北京购买首套普通自住房的首付款比例今后要不低于35%；而购买二套房，无论有无贷款记录，购买普通自住房首付比例都要高于50%，购买非普通自住房的，首付比例不低于7成。天津则要求，在市内六区和武清区范围内，非天津户籍居民家庭暂停购买二套房，首套购房的申请商业贷款首付比例不低于40%。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖：重新启动了90平米以下占70%，这样来保障首次置业的需求和部分改善型住房，同时也避免了新房供应的豪宅化，另外土地招拍挂，以后可能会先控制销售的房产价格再控制土地出让的价格，这样来控制出现地王。业内估计，新政出台后，银10的成色会大受影响。但北京西三环区域链家某门店中介估计，价格短期内看不到变化。工作人员：他会稍微稳住，会给市场点一下，不会说之前业主说多少钱就多少钱，但因为业主的心理预期已经上来了，你想让他降，他肯定不降，这个会相持一段时间吧。来源：央广网天津方面，9月二手房交易达到2万余套，同比上涨83.6%，成为继今年3月份之后又一个成交最高单月。总体来看，天津调控力度不算大，主要是对一些非户籍家庭投资性需求的抑制。中原地产首席分析师张大伟认为，其他地方也可能跟进出台调控措施。张大伟：包括天津跟随的一个政策，估计也有担心北京信贷政策严格后，投资性需求转向天津炒作，整个全国城市也存在这些问题，如果一些地方严格了，但是受到利好影响的区域不跟进的话，很难说整体市场的健康发展。

受伤住院的导游黄露。微博图 10月6日，澎湃新闻从湖北省恩施市公安局了解到，4日下午，在湖北恩施大峡谷景区，导游黄某与游客发生争执后头部受伤，目前，游客廖某已被行政拘留五日。 4日，有网友称，一名19岁的女导游在湖北恩施大峡谷景区内遭到三位游客暴打受伤。 10月5日凌晨，恩施市旅游局官方微博@恩施市旅游局通报称，有关导游被打一事，相关部门正在调查处理中，最终的处理情况，该局会在第一时间对公众发布。涉事游客及同行人员被带至公安机关。微博图 10月6日，恩施土家族苗族自治州旅游委员会工作人员向澎湃新闻介绍，4日，恩施宝中旅行社导游黄某带散客团到恩施大峡谷景区旅游，在处理发车返程问题时，少数游客与黄某发生争执，导致其受伤。公安机关接警后迅速赶往现场调查处理，将导游黄某送往医院检查治疗。在大峡谷景区值班的相关领导第一时间赶到现场进行处置，相关部门目前仍在继续调查处理中。 6日，恩施市公安局工作人员告诉澎湃新闻，4日下午4时许，在恩施大峡谷景区1号停车场内，游客廖某与随车导游黄某因返程发车等候问题发生争执，廖某一把拉住黄某的右手上臂，将其拉倒在车厢地板上，导致黄某头部受伤住院。恩施市公安局经过调查取证，决定对游客廖某处行政拘留5日的处罚。

□本报记者刘益清王敏霞 9日下午，泉州泉港肖厝渔业码头。5天前，东港石化碳九泄漏污染海域事件，使这个平时热闹的渔村码头，成了各界关注的焦点。记者来到码头时，海风刮得正紧，风里仍夹着阵阵难闻的气味。前几天，气味更呛人，一到海边就令人恶心，今天海风大，空气已明显好多了。肖厝一位村民说。码头上人来人往，上船下船者也熙熙攘攘，似乎看不出和平时有何异样。 4日凌晨，碳九泄漏事件，一度打乱当地渔民生产生活的节奏。但几天来，一切正在恢复中。进村时，记者看到放学的小学生，戴着口罩，在老师带领下，列队走在回家的路上。记者上船到海上采访，船上2名年轻小伙子，刚从岸上买回快餐。这里是泉州最大的海上养殖基地，4日上午，因碳九泄漏，不少泡沫浮球受腐蚀，渔排下沉。几天来，区镇两级雇请专业起吊船，组织40名专业人员对受损渔排进行加固，组织受损群众互助自救，截至9日下午，累计投入浮球3266个，2个下沉渔排已完成加固，其他渔排仍在继续加固。此外，当地已开展受损情况核查登记，152户99单元渔排已全部清点登记，累计清点网箱6615格，其中在养4508格，没有养殖的空箱2107格。有关干部告诉记者，具体养殖品种、规格、数量正在统计汇总，完成后立即提交相关职能部门评估。泄漏事件发生后，泉港组织力量持续清理油污。至9日上午，累计出动人员2900余人次，出动船只460多艘次，调集投入吸油毡732袋、消油剂70桶，布设围油栏302条。目前，受影响海域漂浮的油污已基本完成清理，当地还在继续对岸边、渔排等区域的残留油污进行清理。几天来，泉港区、肖厝镇干部深入群众开展安抚工作。在肖厝防汛大楼设置群众接待室，区、镇领导接待群众来访，协调落实群众诉求。分5个小组继续开展入户走访，慰问困难群众，向群众通报处置进展情况，收集意见建议，目前已走访118户。同时，引导群众做好个人防护，对出现身体不适的引导到泉港医院接受诊疗。至9日下午，共有11名群众在泉港医院住院治疗，1人已出院，其余10人留院观察。从肖厝海域上岸后，记者专程到泉港医院，采访5日在渔排溺海入院的养殖户肖燕辉。他的妻子告诉记者，溺海后因双肺发炎，从5日受诊住院以来，肖燕辉一直在挂瓶，基本吃不了东西，目前最担心医疗费用会不会太高、会不会有后遗症。负责治疗的副主任医师魏庆辉说，接诊疑接触碳九患者，泉港医院还是第一次，已邀请上海专家，10日将专门赴泉港来会诊。 9日晚，泉州市政府新闻办通报说，市政府已成立了由市安监局、公安局、环保局、湄洲湾港口管理局、总工会、监察委、检察院等单位组成的事故调查组，认真勘察现场，对油轮上的监控设备进行司法鉴定，对事故发生原因开展调查。公安机关对事件发生时涉事的4名企业人员依法进行调查取证。目前，事故正在进一步调查中，将根据调查结果依法追究相关责任单位和责任人的责任。

原标题：四川泸州政务微博发养生护肤消息回应：账号被盗近日，四川各地雾霾天气高发，四川各级气象、环保部门纷纷发布雾霾、防霾消息，为广大市民服务。而据网友反映，泸州市环境保护局官方微博@泸州环保之声却在分享养生、护肤等与环保无关的内容。对此，泸州市环保局相关人员表示，该微博此前确系官方微博，后来弃用被盗，17日晚还报了警。目前，该局已重新注册了@泸州市环境保护局微博，所有消息以此为准。环保局微博不务正业发布养生、护肤消息从网友的微博截图看，@泸州环保之声认证为四川省泸州市环境保护局官方微博，共有827名粉丝。连日以来，该微博发布的消息与当下的环保信息无关，每天转发分享的都是养生、护肤、明星轶事，甚至还参与有奖转发，和大家一起抢商业活动优惠劵。如11月9日，@泸州环保之声转发了@宋佳进组之前，再臭美一下。嚯嚯，居然有带虫草的粉底，厉害了Word哥~ 微博，并评论肤质好不错。11月13日，该微博转发了一条每一个皮肤不好的妹子都是潜力股微博，并评论初中生可以用吗。11月16日，该微博转发了一条商业活动微博，并评论终于领到了优惠券，感觉棒棒哒。环保局回应：账号被盗已报警消息以新微博为准 11月18日下午，成都商报记者联系上泸州市环保局赵姓工作人员，他表示@泸州环保之声开通后只发布过几条关于环保投诉类的消息，后因使用率不高被弃用。接到网友反映后，泸州市环保局相关部门已着手处理该微博发布的不良信息。另外，他们怀疑是账号被盗导致发布多条广告，17日晚上还报了警，目前正在处理之中。至11月18日上午，成都商报记者搜索该微博发现，该账户所有微博均已被删除，但蓝V认证仍在。晚上6点左右，记者再搜索时发现，该微博认证已经取消。该工作人员还表示，目前泸州市环保局官方微博为@泸州市环境保护局，所有工作消息将以此为准。成都商报记者蒲康林

原标题：八项规定实施四年查处问题13.9万起北京晨报讯中央纪委官网昨天撰文表示，从2012年底八项规定实施以来，截至2016年8月31日，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题139622起、处理187409人，给予党纪政纪处分91913人。梳理发现，八项规定实施后至2013年末，全国共给予党纪政纪处分7692人。2014年处分23646人，增2倍。2015年处分33966人，较上一年增长44%。2016年1至8月处分26609人，已超过2014年全年总数。文章称，数据变化的背后体现了纪检监察机关加大查处力度、越往后执纪越严的要求。从职级来看，受处分人员中，乡科级干部84068人，占总人数的九成多；县处级干部6903人，占8%；地厅级干部927人，省部级干部15人。从违纪问题类型看，违规配备和使用公车问题最为突出，为26172起，占比19%。其次为违规发放津补贴或福利问题，共13826起，占比10%。大办婚丧喜庆问题列第三，共12934起，占比9%。违规收送礼品礼金问题和违规公款吃喝问题也比较突出，分别为11015起、9978起。具体到违纪情形，以今年中央纪委监察部网站已公布的13次节点每周通报中曝光的1194起问题为例，出现频率较高的词汇主要有：礼金 405次，公车 346次，旅游 321次，补贴 264次，婚宴 136次。文章称，节假日期间的公款送礼、公款旅游、公款吃喝等不正之风依然存在，必须一个节点一个节点继续抓下去。

屏蔽门防夹挡板京港地铁全线覆盖本报讯近日，北京青年报记者从京港地铁了解到，近年来，京港地铁累计开展4号线卫生间改造、安装防踏空胶条、竖向防夹挡板和LED灯柱等600余项工程改造项目，持续进行服务设备设施的优化。目前，防踏空胶条、竖向防夹挡板已经在京港地铁所辖线路全线覆盖。在地铁4号线公益西桥站，北京青年报记者看到，地铁4号线列车各个车门均安装了黄黑色的竖向防夹挡板。因为颜色醒目，乘客在较远处即可注意到屏蔽门和车门之间的距离，避免被不慎夹到。此外，防踏空胶条虽不显眼，但能防止脚小的乘客或者孩子踏空，乘客的脚很难再被夹到。据了解，京港地铁已建立了危害登记系统，就各种可能对行车、运营组织或乘客造成影响的风险进行分级管理，将风险降低至可接受范围。摄影/本报记者黄亮

河南省学生营养办印发《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划监督管理工作的通知》，要求各相关省辖市教育局、直管县(市)教育局、各试点县营养办定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费，确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。河南省学生营养办关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划监督管理工作的通知各相关省辖市教育局、直管县(市)教育局，各试点县营养办：为深入落实党中央、国务院关于做好新时代学生营养改善计划工作的系列文件精神，不断提高农村义务教育学生营养改善计划的规范化、精细化管理水平，加大信息公开，严守食品和资金两个安全底线，精准落实营养膳食补助和提高供餐质量，确保学生舌尖上的安全，现就进一步加强我省学生营养改善计划管理工作通知如下： 1 坚持学生膳食的信息公示制度要按照教育部等十五部门联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费，确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。为接受广大学生、老师、家长和社会监督，确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里，我办要求各试点县制定了营养改善计划公示栏。各试点县营养办要督促所属学校，按照要求，在学校醒目位置进行公示，并每周更新公示栏中的食谱、行情调查等内容。 2 建立完善食堂各类台账我办要求各试点地区统一制定了食堂大宗物品入库出库通用记录、食堂肉类入库出库记录、食堂从业人员健康状况与晨检记录、食堂首尝留样及销毁情况记录、食堂用具热力消毒记录、食堂用具化学消毒记录、食堂食品添加剂采购及使用记录、食堂陪餐记录、学校食品安全控制要点督查记录等9类台账记录，各试点地区营养办要督促各营养改善计划实施学校严格按照记录表格建好相关台账。要组织相关人员加强对各类台账表格的学习考核，使其明确规定的动作和要求并认真落实。 3 进一步规范食品留样制度每餐次的食品成品必须留样，并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内(推荐使用圆形、带盖的小塑料保鲜盒)，放置于专用冷藏设施(留样柜)中冷藏48小时。每个品种留样量不少于100g，并按食堂留样标签印制。留样柜设锁专人保管，并按要求做好留样记录。 4 落实食堂管理精细化措施各学校要全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法的通知》要求，坚持学校领导首尝制度和自费陪餐制度，第一时间掌握就餐食品安全和质量。要加强学校食堂食品安全的基础性监督，确保食堂食品安全达到国家和省里规定的要求。要充分发挥家长、社会监督作用，落实学校膳食委员会不定期检查、公示制度，积极开展明厨亮灶推进工作，认真执行学校食品安全自查报告制度，及时消除食品安全风险隐患，保证校园食品安全。各试点地区营养办要高度重视、强化精细化管理，切实把营养改善计划各项工作抓细、抓常、抓落实。结合本县实际，督促学校按要求加以落实。 5 加强学生营养改善资金管理各区县要切实强化学生营养改善计划的资金管理。坚持按标准及时为学校划拨所需资金，加强学校使用学生营养改善计划的资金监督，防止克扣、挪用和侵吞学生营养改善计划经费，严禁学校教职工挤占学生营养改善资金，要求学校定期公布学生营养改善计划资金使用情况，自觉接受社会监督，确保学生营养改善计划经费全额用于学生。 6 强化营养改善计划专项督导学生营养改善计划是一项重要的教育民生工程，必须强化对学生营养改善计划落实情况的重点监督，确保各项制度措施落地生根。各试点地区要充分发挥好政府教育督导机构的作用，定期开展对学生营养改善计划的专项督导，发现问题，限期挂账整改。省学生营养办将适时随机开展学生营养改善计划的专项督导，对试点地区的学生营养改善计划实施情况进行重点督导。定期公布督导结果，对发现的问题进行跟踪督导，直至落实。对问题突出，整改不力的单位和个人进行约谈，通报批评。河南省学生营养办 2018年9月13日

资料图。郭治鹏摄中新网10月25日电民政部新闻发言人李保俊今日表示，目前，在高龄津贴方面，北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策；在养老服务补贴方面，北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策。 25日，民政部举行发布会，发布三季度民政重点工作进展及下步工作安排等，并答记者问。李保俊表示，9月底，联合发展改革委印发了《关于开展以公建民营为重点的第二批公办养老机构改革试点工作的通知》，启动第二批试点。会同国家卫生计生委确定两批次共90家国家级医养结合试点，积极推进试点地区、机构发挥各自优势，通过创新体制机制，创造了一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，为全国养老服务业发展提供了示范。联合发展改革委等11部门下发《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》，充分挖掘闲置社会资源，有效增加供给总量，推动养老服务业发展提质增效。积极贯彻落实国务院深化标准化改革工作要求，配合国家标准委、质检总局发布《社区老年人日间照料中心服务基本要求》和《社区日间照料中心设施设备配置》标准。李保俊表示，围绕贯彻落实《财政部、民政部全国老龄办关于健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》要求，各地紧密结合实施，陆续在省级层面出台了经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。目前，在高龄津贴方面，北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策；在养老服务补贴方面，北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策；在护理补贴方面，北京、天津、山西等17个省(区、市)出台了相关补贴政策。

2023澳门马今晚开奖结果今年5月31日至6月30日，中央第一环境保护督察组对河北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展回头看。在这次回头看中，督察人员发现，河北省唐山市芦台经济开发区和高新区在接到督察反馈意见后，并没有认真研究，而只是将别人的整改方案照抄照搬、简单复制了事，明显存在消极应付现象。针对相关问题，今天，督察组向河北省委、省政府进行了反馈。方案相互抄袭整改如此随意对比这两份《贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，如果不仔细看单位抬头和具体的地名人名，可能会很容易误认为是同一份文件，然而它们却是2016年8月由唐山市芦台经济开发区和高新区先后印发的两份不一样的文件。生态环境部华北督察局督察三处干部姜维：基本相同，其中高新区的方案中，第一条是交办问题的回头看，芦台经济开发区也是交办问题的回头看；第二条是开展利剑斩污行动，芦台经济开发区的方案也是开展利剑斩污行动，而且从这里边看字数也是一样的。两份文件，都是从指导思想工作目标主要措施组织保障四部分分别阐述，内容表述除极个别有差异外，其它全都高度一致。芦台经济开发区和高新区分别处于唐山市一南一北两个位置，区域有差异，工业结构和整改问题也各有区别，然而这两份整改方案却在思想和行动上表现出了惊人的神同步！生态环境部华北督察局督察三处干部姜维：都是针对共性问题制定的方案，但是没有对区域内的自身环境问题制定有针对性的方案。这就说明地方在部署工作中，工作部署不严不实。而在回答为什么会出现这样的现象时，河北唐山市芦台经济开发区和高新区的负责人给出了类似的推断。河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任赵国林：我们是拿唐山的方案套的，因为基层做工作，有的时候忙于具体事务，各种督察、各种检查、各种现场巡视，突然有领导要求往上报，有可能就在办公室套一下。记者：套一下，符合这里的实际情况的吗？河北唐山市芦台经济开发区管委会副主任赵国林：不要求有个性问题，他就把有共性的问题写上了。河北唐山市环保局高新区分局局长姜伯民：哪有时间真正写一篇方案？很少有这种时间。另外我们这些写文字的，也许从这儿找点儿，从那儿挪点儿，就凑了这么一个方案。敷衍整改部分企业仍散乱污两个地方的相关负责人不约而同地谈到，人手少，时间紧，水平低，是照抄照搬整改方案的根本原因，而督察员认为归根结底是地方上重视不够。那么当地究竟是如何敷衍整改的呢？前不久，记者赶到了唐山市芦台经济开发区和高新区进行实地调查。在距离唐山市芦台经济开发区不远的高速公路上，记者就看到马聪村的一些生产企业冒出烟尘。记者随机走进一家名为美星散热器的厂房内，看到里面的工人正在忙碌，但整个厂区却是乌烟瘴气，气味也刺鼻难闻。企业负责人：现在我们完善土地手续，土地手续完善了之后，再完善环保设备。旁边一家号称售卖洁净煤的厂区里，几个工人正在装卸，煤灰随风扬起，地上也铺上了厚厚的煤灰。企业负责人：我让他们浇点水。记者看到，现场作业的工人虽然戴着口罩，但他们全身上下也全都是一层黑灰。记者：说是洁净煤，洁净煤不洁净。企业负责人：我改正。记者注意到，无论是从外面的公路，还是生产厂家，几乎全都是管理粗放，污染严重。在一家堆满砂石料的搅拌站里，地上的灰尘更厚，只要稍一移动脚步，就已扬起了阵阵沙尘。看到有人进来，一个工人正在一堆砂石旁忙着盖上防尘罩，而附近的几个沙堆，全都处于裸露状态。重点打击假整改、敷衍整改目前，督察组强调，河北省委、省政府在30个工作日内将整改方案和整改落实情况向全社会公开。环保督察回头看、看什么、怎么看？中央环保督察组态度很清楚，回头看就是要以问题为导向，抓的是整改不力，重点打击假整改、表面整改、敷衍整改，要查清问题，查清责任，不彻底解决问题决不松手。请为环境负责，为未来负责

中新网8月24日电据山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博消息，初步统计寿光15个镇街区均不同程度受灾，累计组织紧急疏散村庄89个，紧急转移安置群众62462人；约5万余人参与一线救灾；已拨付救灾资金1790万元。目前，部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水，相关部门将组织好全省支援的排水设施，争取以最短的时间排空积水强化风险排查。大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫，坚决防止发生疫情。受今年第14号台风摩羯和18号台风温比亚叠加影响，8月13日一19日，寿光平均降水量达到378.6毫米，为1959年有记录以来同周期最多降水值207.6毫米的近2倍。同时受河流上游县市区也均受台风影响普降大暴雨影响，境内河流水位迅速上涨，出现漫堤决口导致村庄、农田被淹，群众被迫转移，蔬菜大棚坍塌，养殖场冲毁，造成严重损失。据初步统计，寿光15个镇街区均不同程度受灾，累计组织紧急疏散村庄89个，紧急转移安置群众62462人。潍坊市政府新闻办公室称，面对灾情，寿光市委、市政府迅速行动，在上级党委、政府坚强领导下，动员广大党员干部和群众，全力以赴开展抗灾救灾工作加强预警应对。台风来临之前，寿光提前召开专题会议，安排开展防汛抗洪工作。每条河流都明确1 2名市级班子成员重点包靠，各镇街区和市直单位机关干部、应急力量全体在岗备勤，从住建、水利等相关业务部门抽调专业人员，分别到各镇街区提供技术指导，开展安全隐患排查和河道巡查工作，并进入备勤备战状态。一是全力开展防汛抗灾。汛情发生后，寿光市级班子全体成员、镇街部门的机关干部和组织的应急力量，全部24小时坚守一线，大棚淹了抽水，河坝溃溢抢险，全力疏散群众；广大市民积极投入救援和自救，志愿者队伍和部分企业员工，都自发参与到防汛抗灾当中，整个过程中，约有5万余人直接参与一线救灾。二是认真做好群众转移安置。在抗灾救灾过程中，始终坚持把群众生命财产安全放在第位。对洪灾影响村庄群众，提前发布转移通知组织党员干部逐家逐户核实确认，将群众安全转移到安置点。每个安置点都安排专门保障队伍，提供食品和生活必需品。目前，因灾转移群众均得到妥善安置，部分受灾影响较小的村，已经统一组织群众安全返回原住所，并有序开展灾后重建工作。他们还积极做好企业安全生产、卫生防疫、宣传报道等系列工作，目前已拨付救灾资金1790万元。当前，寿光把抗灾救灾作为中心工作，统筹做好抗灾救灾、卫生防疫、生产自救、恢复生产等相关工作。组织抢排内涝。目前，部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水，将组织好全省支援的排水设施，争取以最短的时间排空积水强化风险排查。组织专业力量对受灾道路、桥梁、防汛设施进行排查，及时排除各类风险点，严防发生次生灾害。加强卫生防疫。在潍坊市卫计、畜牧等部门的支持和指导下，大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫，坚决防止发生疫情。三是安排好受灾群众生活。组织专人对受灾受损房间进行鉴定，尽快让集中安置的群众返回家园。加快救灾物资、资金的拨付发放，确保受灾群众的基本生活有保障。做好后续服务群众工作。成立指挥部，组织好保险理赔、贷款服务、物资帮扶、宣传引导等各项工作，确保受灾群众能够尽快地恢复正常生产生活，努力将损失降到最低程度。

经济日报中国经济网记者冉瑞成通讯员李娅今年上半年，重庆钢铁股份有限公司实现营业收入110亿元，完成利润总额7.6亿元。重庆钢铁这个曾经资不抵债、濒临破产的亏损大户是如何涅槃重生的?近日，记者采访了重庆钢铁。重庆钢铁股份有限公司原为重钢集团下属最核心的控股子公司，其前身为清朝洋务运动时创办的汉阳铁厂，1938年从湖北武汉西迁至重庆大渡口。由于市场和产品原因，到2016年12月份，重庆钢铁出现严重亏损。经清理核对，重庆钢铁实际负债总额417亿元，按清算价值法其资产评估价值仅为186亿元(不含融资租赁资产)，严重资不抵债。此外，重庆钢铁现金流完全枯竭，诉讼缠身。2017年初，已有135家债权人提起219起诉讼，通过法院查封冻结了重庆钢铁几乎全部银行账户，导致公司难以正常生产经营。 2017年3月份，经重庆市人民政府市长办公会议审议，决定对重庆钢铁实施司法重整。重庆市委、市政府将重庆钢铁集团革新脱困作为2017年全市国企革新的重中之重，重庆市政府成立了由常务副市长任组长的重钢集团革新脱困领导小组，明确提出避免重庆钢铁破产清算是必须守住的底线。面对重病缠身的重庆钢铁，以及约1400多家债权人和17万中小投资者的利益诉求，谁来因病施策、参与重整、增添债权人信心，事关重整成败。经综合分析比对，重庆市最终决定引入四源合基金参与重庆钢铁的司法重整。 2017年7月份，重庆钢铁经重庆市第一中级人民法院裁定正式进入司法重整。据各方共同协商制定的重整方案，四源合基金与重庆市战略性新兴产业股权投资基金分别出资30亿元和10亿元，成立重庆长寿钢铁有限公司参与重庆钢铁重整;长寿钢铁以40亿元现金购买重庆钢铁前资产、受让重钢集团所持有的20.97亿股重庆钢铁股份;重钢集团以30亿元现金购买重庆钢铁相关资产并为退休职工托底;国家开发银行重庆分行提供35亿元贷款。同时，以重庆钢铁现有A股总股本为基数，按每10股转增11.5股的比例实施资本公积金转增股票，共计转增约448257.97万股A股股票，转增后重庆钢铁总股本将由443602.26万股增至891860.23万股。 2017年底，重庆市第一中级人民法院裁定，重庆钢铁重整计划执行完毕。重庆钢铁A股股票已于2018年1月3日复牌。至此，重庆钢铁司法重整顺利完成。重庆钢铁股份有限公司总经理李永祥说：重庆钢铁是 A+H 股上市公司，对其实施司法重整，在中国资本市场史无前例，复杂性和困难程度不言而喻。在完成司法重整后，重庆钢铁企业性质由国有控股转变为混合所有制。同时，企业的经营基本面也发生了根本性改善，持续经营能力和盈利能力逐步恢复，重回良性发展轨道，全体出资人所持有的重庆钢铁股票将成为真正有价值的资产，有利于保护广大出资人的合法权益。重庆钢铁的混合所有制改革，既保证了重庆钢铁1400多家债权人、17万户中小股东和职工的合法权益，也处理了银行不良贷款问题和相关担保可能引发的连环债款危机，实现了多方共赢。今年以来，重生的重庆钢铁积极把握钢材价格持续回升的机遇，加强生产运行、供销组织、降本增效、资金保障等的管控，全面搞活内部分配，全员生产热情高涨，生产经营形势更为改观，产销两旺，并逐月保持递增，完成了全年经营性控亏目标。职工收入也随着企业经营效益好转而得以较大幅度增长。在生产经营和未来发展上，通过改造提高1780毫米热轧产能、新增电炉及建材类产品生产线等措施，重庆钢铁有望提升可持续造血能力，为后续产品升级和竞争力提升创造更好条件。李永祥说，根据国内外钢铁企业智能制造技术发展趋势，重庆钢铁将加快实施智能化改造升级，积极探索国内钢厂转型升级发展之路。

两机险撞系指挥失误民航局要求汲取教训 10月11日，上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日，有媒体报道称，该事故发生后，上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗，虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息，空管部门回应称，该事故的处罚结果或将于17日公布，目前仍不明确。管制员如何指挥失误？据了解，11日，东航A320/B-2337号机执行MU5643航班，12时03分塔台指挥飞机进跑道，机组在执行完起飞前检查之后进入跑道，并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下，执行起飞动作，然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道，机长短暂判断后决定起飞，随即飞机拉升，从A330上空飞越。事发后，不少人提出疑问：这次发生的事件，两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道，两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令，还是两架飞机各有一个管制员下发指令？如果是两个人指挥究竟如何协调，如果是一个管制员的话，怎么会发生指挥失误？对此，一位空管专家表示，在塔台管制上，一般都是由两个管制员一同工作，一条跑道有两个人管制，分为主班和副班，但是普遍情况下，主班负责通话，副班负责协调和监督。真正负责指挥的就是主班的一位工作人员。而根据空管内部规定，管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制，包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查，到底是管制员指令在时间差上没有把控好，还是另有原因，还需等待进一步的调查结果。为何飞机要横穿跑道？而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题，该专家解释道，并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道，在拥有多条跑道的机场上，如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场，不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说，虹桥机场因为其特殊的地理位置，候机楼在跑道的另一边，因此更加需要横穿跑道。在该事件中，不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置，后果会是什么呢？对此，业内均表示，事件缺乏整个过程的细节，A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论，所以没办法预测什么后果。北京晨报综合报道 -新闻链接民航局：全面管控风险记者16日从民航局获悉，民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议，通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况，深刻剖析存在的问题，要求全行业深刻汲取教训，举一反三，保持安全警觉，全面管控风险，确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。民航局要求空管系统立即开展安全整顿，彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全；二查抓基层、打基础、苦练基本功要求是否落实，关键岗位人员培训是否严格落实，资质能力和工作作风是否符合岗位要求；三查是否存在超能力运行；四查管制运行程序是否合理优化；五查是否存在违章运行情况；六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题，是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。民航局要求通过六查，切实改进六个方面的工作，一是切实加强管制员资质管理，二是切实加强一线人员培训，三是切实加强执行规章的监管，四是防止超能力运行，五是切实优化管制运行程序，六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。民航局特别重申了规章底线和诚信红线，强调对组织违章、法人违章和管理违章，无论有无后果，都要严肃查处，完成监管闭环；触碰诚信红线，无论单位还是个人，都将受到一处失信，处处受限的严厉惩处。据新华社

9月30日，央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面，通知规定，自2016年12月1日起，银行业金融机构为个人开立银行结算账户的，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会城市中心支行，深圳市中心支行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；中国银联股份有限公司，中国支付清算协会；各非银行支付机构：为有效防范电信网络新型违法犯罪，切实保护人民群众财产安全和合法权益，现就加强支付结算管理有关事项通知如下：一、加强账户实名制管理全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起，银行业金融机构为个人开立银行结算账户的，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的，银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理，要求存款人作出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行应当引导存款人撤销或归并账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起，非银行支付机构为个人开立支付账户的，同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作，联系开户人确认需保留的账户，其余账户降低类别管理或予以撤并；开户人未按规定时间确认的，支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户，后续可根据其申请进行变更。暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起，对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户，经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台涉案账户名单的，银行和支付机构中止该账户所有业务。银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份，如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的，应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务，支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后，可以恢复除涉案账户外的其他账户业务；账户开户人确认账户为他人冒名开立的，应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明，银行和支付机构予以销户。建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起，银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时，发现个人冒用他人身份开立账户的，应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位，银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业，情况属实的，应当在3个月内暂停其业务，逐步清理。对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位，银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等，开户初期原则上不开通非柜面业务，待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。支付机构为单位开立支付账户，应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定，要求单位提供相关证明文件，并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份，或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位，支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份，完成核实前不得为其开立新的支付账户；逾期未完成核实的，支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后，将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的，银行和支付机构有权拒绝开户： 1.对单位和个人身份信息存在疑义，要求出示辅助证件，单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。银行和支付机构应当加强账户交易活动监测，对开户之日起6个月内无交易记录的账户，银行应当暂停其非柜面业务，支付机构应当暂停其所有业务，银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后，可以恢复其业务。严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系，对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理，联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的，由相关当事人出具说明后可以保持不变；对于单位批量开户，预留财务人员联系电话等情形的，应当变更为账户所有人本人的联系电话；对于无法证明合理性的，应当对相关银行账户暂停非柜面业务，支付账户暂停所有业务。二、加强转账管理增加转账方式，调整转账时间。自2016年12月1日起，银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定： 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择，存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内，个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的，应当增加汉语语音提示，并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒；非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示，无法提示的，不得提供转账。加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起，银行在为存款人开通非柜面转账业务时，应当与存款人签订协议，约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等，超出限额和笔数的，应当到银行柜面办理。除向本人同行账户转账外，银行为个人办理非柜面转账业务，单日累计金额超过5万元的，应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的，银行应当进行大额交易提醒，单位、个人确认后方可转账。加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起，支付机构在为单位和个人开立支付账户时，应当与单位和个人签订协议，约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数，超出限额和笔数的，不得再办理转账业务。加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的，应当按照了解你的客户原则，对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的，应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的，应当对特约商户加强交易监测和风险管理，不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。三、加强银行卡业务管理严格审核特约商户资质，规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查，逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统，组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的，银行和支付机构应当审慎为其提供服务。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制，将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等，列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户；已经拓展为特约商户的，应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。四、强化可疑交易监测确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的，应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定，确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性，不得篡改或者隐匿交易信息，交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造，逾期未完成改造的，暂停有关业务。加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测，建立和完善可疑交易监测模型，账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的，应当列入可疑交易。对于列入可疑交易的账户，银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况；经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的，银行应当暂停账户非柜面业务，支付机构应当暂停账户所有业务，并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告；涉嫌违法犯罪的，应当及时向当地公安机关报告。强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形，构建可疑交易监测模型，向银行和支付机构发布。五、健全紧急止付和快速冻结机制理顺工作机制，按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前，支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程；实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等；指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作，不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求，按时完成本单位核心系统的开发和改造工作，在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。六、加大对无证机构的打击力度依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制，加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合，及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见，加大对无证机构的打击力度，尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》，将辖区工作进展情况上报总行。七、建立责任追究机制严格处罚，实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责，确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的，应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的，应当按照有关规定进行处罚；情节严重的，人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚，并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。凡是人民银行分支机构监管责任不落实，导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责，公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失，产生恶劣社会影响的，应当对人民银行分支机构进行问责。人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会城市中心支行，深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。各单位在执行中如遇问题，请及时向人民银行报告。附件：1．涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2．无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3．报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日对此，中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。一、《通知》出台的背景是什么？电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益，损害社会诚信和社会秩序，已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来，打击治理工作取得了阶段性成效，但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制，形势依然严峻。对此，党中央、国务院高度重视，中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日，国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日，国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议，对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日，中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，就打击治理工作作出周密部署。为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》，针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况，人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题，研究制定了《通知》，从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施，筑牢金融业支付结算安全防线。二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作？人民银行按照党中央、国务院统一部署，结合职责分工，全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度，前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制，建成运行电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台，有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日，全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台，累计处理业务11.86万笔。二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查，从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题，并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手，督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时，组织开展支付业务系统安全专项检查工作，全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作，防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务，并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度？《通知》规定，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑：有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映，在当前电信网络新型违法犯罪活动中，犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径：一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户，有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证，伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系，到银行开户或者在网上开立支付账户。强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍，有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时，个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用，往往开立多个银行账户，导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末，我国个人银行结算账户77.86亿户，人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够，为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患，也造成银行管理资源浪费，长期不动的账户还成为了银行内部风险点。建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下，银行和支付机构依托互联网等电子渠道，为个人远程开立账户，账户的开立越来越方便。但另一方面，当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出，因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下，亟需建立个人账户的保护机制，保护个人账户信息和资金安全。为此，人民银行作出了相关制度安排，2016年4月1日，《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施，建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级，个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中，Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户，具有全功能；Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户，具有有限功能，且需要与Ⅰ类户绑定使用。同时，2016年7月1日，人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施，建立了个人支付账户分类管理机制。同样，根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级，个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中，Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息，开户便捷性最高，账户余额可用于消费和转账，但限额较低；Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息，或者通过面对面方式核实身份，具有更高的余额付款限额；Ⅲ类户的余额除了消费和转账外，还可用于购买投资理财产品。通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排，支付的安全性和便捷性得到有效兼顾，个人可以更好地分类管理自己的账户，合理分配账户用途和资金，防范资金风险。四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户？《通知》实施后，个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主，Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户，可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等，使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账，以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用，资金来源于Ⅰ类户，可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付，可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是钱箱与钱包的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务，而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付，则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。同时，鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户，为方便个人异地生产生活需要，《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费，以降低个人支付成本。上述制度设计，涉及对以前相关制度的调整和完善，为此，人民银行近期将下发通知，对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理？为减少对社会公众的影响，此次《通知》主要对增量账户进行规范，即2016年12月1日起，个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的，不再新开Ⅰ类户，只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响，仍然保持正常使用。公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现，不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案，大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时，银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题，《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查，核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的，银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的，银行应当引导个人归并冗余的账户，或者采取降低账户类别等措施，帮助个人合理存放资金，保护资金安全。上述工作的顺利开展，离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况，将一些闲置不用或用得较少的账户销户，将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理，又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险，更好地保护自身的资金安全。当然，如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户，仍然可以继续使用，不受影响，但如果数量较多的，应根据银行要求说明情况。六、买卖账户、假冒开户有什么后果？账户实名制是一项基础性金融制度安排，是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门，多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力，我国账户实名制工作取得重要进展，账户实名制体系基本建立，账户实名率逐年提升，有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的联网核查公民身份信息系统的建成运行，以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广，不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题，主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善，尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施，这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低，一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利，不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本，《通知》规定，自2017年1月1日起，银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人，组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人，5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，3年内不得为其新开立账户。同时，人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户，限制其参与社会经济活动的便利性，影响其征信记录，违规成本大幅增加，将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务？根据公安机关反映的情况，不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户，用于实施电信网络新型违法犯罪，通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径，阻碍公安机关追查。除涉案账户外，不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户，一旦涉案账户被冻结，还可以继续使用其他账户实施诈骗，这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁，暂停涉案账户开户人名下所有账户，能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面，这项措施对个人也是一种保护，提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪，有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用，避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此，《通知》规定，对于涉案账户开户人名下的其他账户，银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的，银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务，支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务，重新核实身份后，账户使用恢复正常。为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响，《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道，且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时，《通知》规定如个人确认被冒名开户的，向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。此外，据公安机关反映，不法分子在大量收购账户、假冒开户后，一些账户不会马上启用，而正常情况下，个人开户后一般会立即启用，长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此，《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户，银行应当暂停非柜面业务，支付机构应当暂停所有业务，待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后，方可恢复业务。八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户？根据公安机关和银行反映的情况，在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时，有一定的特征和规律，银行工作人员如严格把关，在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户，对于一些可疑情形，银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度，《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户，主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形，以防止银行和支付机构随意拒绝开户，侵害消费者权益。九、《通知》为什么规定被工商部门纳入严重违法失信企业名单的单位，以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位，银行和支付机构不得为其开户？严重违法失信企业名单是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等，国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定，被工商行政管理部门列入严重违法失信企业名单的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体，是市场风险的主要来源。为发挥信用惩戒作用，《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求，工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享，实施联合惩戒。《通知》规定被纳入严重违法失信企业名单的企业，银行和支付机构不得为其开户，配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。同时，《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易，《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出，单位的身份基本信息包括客户的名称、住所、经营范围等。因此，经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位，应视作身份不明客户，银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系？目前，随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用，手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中，不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码，以便操控这些账户。通常而言，一个手机号码由一个人使用，应当对应同一个人的账户。为此，《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系，对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中，成年人为老人或孩子代理开户时，会预留自己的联系电话号码，《通知》特别规定，对于合理情形，由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码；无合理情形的，应当采取暂停银行账户非柜面业务，暂停支付账户所有业务的措施。要强调的是，现实情况中，单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时，可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况，银行应当根据《通知》的要求进行清理，变更为预留个人本人的联系电话号码。十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑？根据公安机关反映，目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求，对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此，《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施，旨在保障客户合法权益，防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定，支付机构为单位客户开立支付账户时，既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份，也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份，在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间，充分考虑了电子商务的发展需要。考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多，《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步，人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。十二、《通知》为什么要提供转账时间选择？为提高社会资金周转效率，让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务，目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务，但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求，又最大限度地保障单位和个人资金安全，更好地满足客户多层次支付服务需要，《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时，应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间，对于急需资金的，可以选择实时到账；对于不太紧急的资金需求，可以选择普通到账或者次日到账。十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账？据公安机关反映，电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下，通过自助柜员机具向诈骗账户转账，而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗，但资金已经转出，并被不法分子立即转移。针对此种情况，为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现，《通知》规定，自2016年12月1日起，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账，个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施，有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前，但的确也会对一些个人正常业务产生影响，并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此，我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡，要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施，为下一步适时调整相关政策创造条件。《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示，通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒，在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理？与银行柜面渠道相比，网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人，难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映，电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后，往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度，可以及时发现异常的转账交易，但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此，《通知》要求银行加强非柜面转账管理，要求支付机构加强支付账户转账管理，采取了三项管理措施：一是兼顾安全和便利，要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务，银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定，超过限额和笔数的，银行账户转账应当到银行柜台办理，支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点，个人可以根据自身交易习惯，与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外，银行为个人办理非柜面转账业务，单日累计金额超过5万元的，应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的，银行应当进行大额交易提醒，单位和个人确认后方可转账，以提醒单位和个人识别潜在交易风险，审慎做出大额资金转账决定。这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时，也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金，还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用，能够更加有效地保护单位和个人资金安全。十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施？在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中，一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题，为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范，《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求：一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定，切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任，确保商户为依法设立且经营活动合法合规，严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备，其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序，网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场，继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此，《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求，并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点，对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能，防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测？为有效打击电信网络新型违法犯罪，《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测，将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。对于列入可疑交易的账户，银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况，经核实后仍然认定账户可疑的，银行应当暂停账户非柜面业务，支付机构应当暂停账户所有业务，并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告，涉嫌违法犯罪活动的，应当及时向当地公安机关报告。十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害？ 2010年，人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》，建立支付机构业务许可和监管制度，为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是，仍有许多机构未经许可，擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比，无证机构开展支付业务，不受相关监管规定的约束，风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛，为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金跑路的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施，易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争，严重扰乱支付服务市场秩序。为维护经济金融秩序，防范支付风险，保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组，与公安、工商等部门密切配合，切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道，对相关信息进行公告、公示、风险警示，对违规商业银行和支付机构开展责任追究，对无证机构依法查处等。十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度？为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度，《通知》建立了黑名单管理机制，将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等，列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户，黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。在此也提醒广大公众，要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户，不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件，另一方面，个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任，并被列入黑名单管理，对自己的经济活动产生不利影响。十九、社会公众需要配合做好哪些工作？《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪，但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响，需要广大公众理解和配合。希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理，能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户，撤销已经不用或极少使用的账户，按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性，并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的，相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要，与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数，并根据资金到账的实际需要，合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式，以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。此外，有两点需要特别提醒社会公众注意：一是在《通知》实施过程中，银行和支付机构向个人重新核实身份，不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息，也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作，个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务，在受理后24小时之内可撤销，不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗，请大家收款时务必审慎确认，防止不法分子借机实施诈骗。

今年11月底前全省将实现携号转网山西晚报讯(记者李晶)5月5日，山西晚报记者从省通信管理局获悉，《山西省2019年携号转网推广工作方案》印发，全面安排部署11月底前在全省范围内实行基础电信企业间携号转网服务。省通信管理局为助力携号转网推广工作，共建立了十项工作机制。其中包括：组织保障机制、责任落实机制、联席会议机制、信息报送机制、投申诉快速响应机制、动态公布机制、用户满意测评机制、监督检查机制、追责问责机制、信用惩戒机制。要求各企业畅通用户投诉渠道，开通携号转网业务咨询专用号码或专家咨询席，对用户反映集中强烈的问题，分析研判，快速响应，对携号转网中的违法违规行为和企业录入不良记录信息库，向社会公示，实现一处失信，处处受限。相关负责人表示，携号转网的目的是为用户提供更好、更方便的服务，各企业要深化携号转网业务规范办理，不增设办理条件、障碍，不利用携号转网实施争抢客户等恶性竞争行为，不打价格战，不对携入用户提供区别于公众市场的差异化营销策略或诱导性消费，确保携号转网业务健康良性发展。要在创新业务技术、丰富服务产品、提升服务质量等方面深耕细作，营造良好的信息消费环境。

中新网1月16日电据食药监总局网站消息，春节临近，为保障节日期间食品安全，国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次，不合格样品6批次。具体情况如下：一、总体情况：肉制品183批次，不合格样品1批次；水果制品107批次，不合格样品2批次；糕点146批次，不合格样品2批次；酒类169批次，不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次，均未检出不合格样品。二、不合格产品情况如下： (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏，菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅，二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠，胭脂红检出值为0.0022g/kg，标准规定为不得使用；日落黄检出值为0.00085g/kg，标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味)，过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆)，环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。食药监总局表示，对上述抽检中发现的不合格产品，生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向，召回不合格产品，并分析原因进行整改；经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施，控制风险，并依法予以查处。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会，梳理了2016年食品安全微信十大谣言，其中小龙虾浑身是虫？传播量最高，达5400多万，专家提醒，该说法夸大其辞，虾蟹不宜生食，但煮熟的小龙虾可放心食用。

今天下午，太原市委召开全市领导干部大会，省委副书记黄晓薇出席会议宣布中央和省委决定，并提出有关要求：根据工作需要和干部交流的精神，中央决定，吴政隆同志不再担任山西省委常委、委员职务，另有任用；省委研究决定，吴政隆同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务，王伟中同志任太原市委委员、常委、书记。

中国天气网讯今年第17号台风鲇鱼今天4时40分前后以台风级登陆福建省泉州市惠安县沿海。预计鲇鱼给福建大部、浙江东南部、广东东北部、台湾大部等地的部分地区带来大暴雨，局地有特大暴雨，沿海地区有猛烈大风，需注意防范。台风鲇鱼登陆前后的卫星云图。据中央气象台消息，今年第17号台风鲇鱼的中心已于今天4时40分前后在福建省泉州市惠安县沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有12级，中心最低气压为975百帕。鲇鱼致台湾4人死亡南铁251次列车停运受台风影响，从昨天0点到20点这20个小时内，台湾的东北部和西南部累积雨量普遍超过150毫米，最大为太平山测站达926毫米。据东南网消息，截至27日20时，台灾害应变中心最新数据显示，鲇鱼已导致岛内4人死亡、268人受伤，近300万户停电。另据新华网福州消息，受今年第17号台风鲇鱼影响，南昌铁路局为确保旅客列车运行的绝对安全，停运9月28日管内始发终到旅客列车251列。

营里二中安置点村民在领餐。 23日下午，在潍坊防汛救灾新闻发布会上，寿光这个洪水重灾区被多次提及。转移6万多群众损失更为严重无一人伤亡寿光的灾情及救援情况，迅速引发网友关注。当天下午和晚上，大众网记者兵分两路分别来到寿光受灾较重的羊口镇和营里镇救灾一线，进行采访。两次遭遇洪水的南宅科村村支书王培利，向记者讲述了该村千人大撤离的惊险一幕。上游洪水突决口，五公里外千人村庄紧急大撤离时间回到20日上午，弥河洪峰北上，沿岸的寿光营里镇及临近的羊口镇面临着最大威胁。与其它镇不同，弥河在营里镇境内有支流也有分流，周边涉及撤离的老百姓较多。营里镇全体机关干部、包村干部集体出动，分成多个应急小分队，到各个村紧急召开会议，挨家挨户敲门做工作，村里的广播、手机短信，持续发布撤离信息。 8月20日下午2点，营里镇北岔河村附近河道突然出现决口。这时，在下游往北约五公里外的羊口镇南宅科村，村支书王培利与镇上的驻村干部正在河坝上巡查，他从微信群里第一时间发现了邻村村民发出的警报。 23日晚，在寿光市羊口镇杨庄小学灾民安置点，整村被淹后，王培利情绪有些低落，但回想起20日那晚全村撤离时的情形，王培利依然有些激动。王培利说，决口的北岔河村与南宅科村紧挨着，两村之间是一片平整的农田。南宅科村又地处下游，南边奔袭而来的洪水可谓一马平川，洪水最宽处水面达120米。好在全村老少350户1065人全撤出来了，但一开始许多人并不相信洪水会那么厉害。决口的北岔河村与南宅科村地理位置示意图。全村挨家挨户核查了三遍，洪水来前人已全在安置点王培利说，在洪水决口的前一天，8月19日，镇上早已下达了应急撤离的通知，设置了安置点，并启动了逐户劝解工作，但有些村民觉得水势不大，又偷偷回到了村里。 20日下午，当洪水朝着该村奔涌而来时，在驻村干部带领下，王培利一边安排人通过广播持续呼喊洪水来了，赶紧撤! 的通知，一边与村两委成员，挨家挨户催促村民撤离。当晚8点，当村民们全被校车拉到杨庄小学安置点后，驻村干部又带领村两委成员，用了两个小时把全村挨家挨户核查了两遍，确保零遗漏。当晚11点，洪水进村，瞬间一片汪洋，全村房屋被淹，水深一米半。与洪水到来的同时，镇上干部组织王培利及村民组建了一支24人的执勤队伍，在村口附近24小时轮班倒，防止有村民回村涉险。等洪水来了再跑，那就晚了。王培利说，1963年他7岁时在村里曾经历过一场洪水，知道洪水的厉害，所以这次撤退全村必须一个都不能少。幸运地是，该村有近百名孤寡老人和孩子在洪水到来前一天都留在了政府的安置点，这给后来全村的转移赢得了时间。 23日晚9时，在寿光南宅科村村口附近，即便洪水逐渐退去，但进村道路仍被一小段积水阻断，路两旁农田里，仍有较深积水。受灾更重的寿光全县转移6万多群众，无一伤亡 23日晚23时，羊口镇镇委宣传委员孙成玉告诉记者，洪水到达前，该镇在弥河沿岸的宅科一村到五村、南宅科村、丁家、任家、单家、郑家十个村的群众，需全部转移。该镇各级干部入村入户，挨个劝离群众，对不愿撤离的群众进行了耐心的劝导。仅半天，上述10村群众由公交车接送全部撤离。该镇将新区双语学校、杨庄小学、寿光市职教中心设为群众临时安置点，并安排了照顾陪同干部。目前，该镇各村居住区、大棚生产区、河流路桥等重点部位，都有干部24小时值守，排查险情。位于羊口镇上游的营里镇，在20日下午6时前，共撤离农户约17900人，涉及24个村庄，占到营里村庄总数的一半。其中，6000余名村民在寿光市营里二中得到完善安置。营里镇党委副书记陈建君有些后怕地告诉大众网记者，有些村刚撤离不久，洪水就灌进了村里，我们与危险擦肩而过。 23日下午，在潍坊市政府召开的防汛救灾新闻发布会上，寿光市市长赵绪春说，此次寿光市15个镇街区均不同程度受灾，总受灾人口50多万人。截止22日晚8点，寿光市所有险情全部排除，寿光转移6万多群众，无一人伤亡，目前拨付救灾资金1970万元，部分村庄和大棚仍有积水，争取最短时间排出积水，尽快让群众返回家园。同时，加强卫生防疫，加强受灾地区的消毒防疫，严防发生次生灾害，让群众尽快恢复正常的生产生活。

资料图中新网10月19日电国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运今日表示，国庆前后一些热点城市房地产调控及时有效，房地产市场高烧开始在退，房价走势趋稳。他强调，这一轮房地产调控是局部的，主要针对投资性和投机性需求，所以对经济影响不能夸大，调控的目的最终要保持经济稳定增长。盛来运在国新办新闻发布会上称，国庆前后国家对一些热点城市房地产采取调控措施，是及时有效的。8、9月份房地产价格出现了较快上涨，在这个时候，出台一些调控措施，可以使房地产市场降温，使它恢复到理性，而且对引导预期，抑制房地产的过度投资都有积极的作用。他介绍，从10月份上半个月部分数据的监测情况来看，调控取得了初步的成效。一些热点城市、一线城市和部分二线城市房地产的销售在回落，还有少数城市甚至出现了环比下降，房地产市场高烧开始在退，房价走势开始趋稳，所以及时出台一些调控措施是必要的，而且是有效的。但他也强调，房地产调控对经济影响不能夸大，还需要继续观察。为什么不能夸大？一是这一轮的调控主要集中在一线城市和少数二线城市，主要是一些热点城市，是局部的调控。短期来讲，对于这些热点城市的商品房销售和投资，甚至对经济都会带来一定的压力。但是对全局来讲，影响是有待观察的，因为其他城市还在按照既定的房地产政策，像去库存这样的政策来管理。所以一个是局部跟全体的关系。二是调控目的主要针对投资性和投机性需求，对刚需、改善性需求仍然还是支持的。还有房地产本身调控的目的主要是防止房地产的大起大落对经济带来一些不利的影响，防止经济的波动，它的调控目标最终还是保持经济的稳定增长。从这些角度来看，对全局的影响不像想象得那么大，而且后期的走势有待观察。

2023澳门马今晚开奖结果图为肇事车辆。 11月3日晚，在聊城市长江路与光岳路路口，交警在查酒驾的执法过程中，一辆红色大众牌轿车在看到前方有车辆的情况下，突然加速向左变道，将一名值勤交警撞飞，并加速向西逃逸。目前肇事逃逸者和车辆现在已被警方控制，据知情人士介绍：目前被撞交警没有生命危险，头部缝了十几针。根据路口监控视频显示，红色轿车是突然变道，闯红灯逃逸，还差点撞到一名由北向南正常行驶的电动自行车。肇事驾驶员是一名男子，今年28岁，聊城本地人，是否属于酒驾，还在调查中。

不久前，江苏苏州市委大院12号楼里召开了一场意在激发干部精气神的会议。会上播出了一段视频，昆山、张家港与工业园区的老干部们纷纷出镜，我要干，绝不回头不等不靠，照样自筹资金办开发区历史的画面，恳切的言语，让台下的干部们激情满满。 40年来，苏州干部群众始终坚持改革开放不动摇，咬住发展不放松，抓住农村改革、乡镇企业发展、上海浦东开发开放等重大历史机遇，形成张家港精神昆山之路园区经验三大法宝，勇于拼搏，敢于争先，锐意创新，苏州生产总值从1978年不足32亿元，发展到2017年的1.7万亿元。进入新时代，面对高质量发展的时代命题，苏州如何着力展现发展的创新性、探索性、引领性？老法宝还管用吗？拼劲成就发展 8月6日，全国百强县领头羊昆山市党政代表团到苏州相城区考察学习。昆山2017年GDP高达3500亿元。相比之下，相城产业基础相对薄弱，2017年GDP为700亿元。先进生向落后生学习，学的是什么？昆山市党政代表团称，学的是拼劲。作为苏州后发地区的相城，其产业转型势头却走在各兄弟市区前面。在昆山市科技局局长陆陈军看来，相城的拼劲从沈桥村的环境整治便可窥一斑。沈桥村党委书记沈雪根说，那一阵，村干部都一心扑在这上面，加班加点成为常态。短短一年时间，就完成散、乱、污企业的拆迁工作，并完成土地复耕，实现转型升级。苏州干部群众的这种拼劲，始终贯穿苏州改革开放的历程。今年82岁的秦振华，在张家港工作了近半个世纪。1992年，56岁的秦振华接任张家港市委书记。当时的张家港，还只是长江边一个不起眼的地方。但在秦振华眼里，张家港港口深水贴岸、不冻不淤，是建设码头、发展保税区的天然良港。秦振华在4000人的大会上喊出了三超一争的目标工业经济超常熟，外贸超吴江，城市建设超昆山，各项工作争第一。一石激起千层浪，张家港的挑战激发了苏州其它县区发展的激情。本报1993年12月15日头版头条《苏州跃起六只虎》写道：一虎呼啸，群虎出山。张家港的挑战，不但使常熟、吴江和昆山感到了紧迫，连吴县和太仓也坐不住了。苏州大地，变成了六虎争雄的角逐场。这是把我们自己推上了破釜沉舟、背水一战的境地，没有一点后路了。秦振华说，我把官帽子拎在手上，奋不顾身向前冲，带领市委工作班子和全市人民，没有节假日，没有星期天，全市上下团结一心，艰苦奋斗。张家港保税区规划建设局原局长陈健回忆，当时，每天天刚蒙蒙亮，自己就来到工地，一直干到晚上10点多，每个人都被一种纯粹的精神张家港精神激励着。这种精神创造了让人惊叹的张家港速度：3个月，区内4.1平方公里，1284户人家拆迁完毕；9个月，保税区基本建成；当年年底，保税区封关运行。改革的激情点燃了苏州干部群众创业的热情。苏州当时6个县市纷纷提出自己的发展目标，抢抓机遇，改革开放，实现经济发展上台阶、大跳跃的奇迹。如今，苏州下辖的昆山、张家港、常熟、太仓等县级市长期稳居全国百强县前十名，苏州工业园区在全国开发区中稳居前三，苏州高新区在全国高新区名列前茅，吴江区和吴中区也位列全国城区前列。敢闯引领改革今年7月初，宣炳龙第五次飞往埃塞俄比亚传经送宝。由昆山开发区负责输送管理、项目、技术的埃塞俄比亚阿瓦萨工业园，于2017年6月正式运营。昆山之路铺向非洲。宣炳龙是昆山开发区第一任管委会主任。2017年，昆山在927平方公里土地上，创造GDP3500多亿元，进出口总额800亿美元，主要经济指标连续多年位居全国县级市第一。 1978年，昆山GDP只有2.4亿元，在苏州当时六县市排名垫底。原昆山县委书记吴克铨和当时的县委班子意识到，要摆脱穷根，得先解放思想。1984年，经国务院批准，大连等10个国家级开发区应运而生。发展工业区的念头，第一次闯进了吴克铨的脑海。吴克铨说，按照当时国家级开发区建设标准，每平方公里基础设施建设投入约1.2亿元，而当时昆山全年财政收入不到6000万元。没有国家批文，意味着得不到上级财政的支持，昆山只能另辟蹊径。改革开放需要敢闯敢试的魄力。1984年，昆山打破常规，自费办开发区，在城东规划了3.75平方公里的开发区。不等、不靠、不要敢想、敢当、敢为，昆山先后成立全国首家县级市投资企业协会、昆山外商投资企业经济纠纷投诉调解中心，实行全天候服务。依靠招商引资和诚信服务，跃上了外向型经济发展的高速路。1992年，昆山开发区正式升格为国家级经济技术开发区。苏州工业园区从一诞生就肩负着改革开放试验田的历史使命。1994年，中国和新加坡政府在苏州合作成立工业园。从首创全国首批出口加工区、全国首家中外合作办学试点，到首个国家级股权投资基金等，产生了众多第一唯一，引领开发区在现代物流、科技发展、金融开放等领域的功能创新。尤其是党的十八大以来，按照全面深化改革的要求，率先在全国开展开放型经济新体制综合试点试验等国家级试点。24年来，苏州工业园区形成借鉴、创新、圆融、共赢的园区经验。一直关注苏州发展的江苏省政府参事室主任王庆五说，从张家港精神到昆山之路，从园区经验到开放高地，无一不是拼闯的结果，无一不是敢为人先的探索。正是靠着这种敢闯敢试的精神，苏州诞生了全国第一个自主开发的工业小区、第一个与国外合作开发的工业园区、第一个封关运作的出口加工区、第一个设在县级市的国家级高新区、唯一一个深化两岸产业合作试验区和开展开放创新综合试验的开发区。三大法宝重焕活力苏州的发展不是没有危机。2011年，苏州GDP突破1万亿元，在城市GDP排名中居全国第六。但是，随着全球金融危机的深层次影响不断加大，苏州外资一枝独大，加工制造业附加值偏低，环境资源压力也越来越大，来自内外两方面的压力，让苏州有些后劲乏力。未来，苏州路在何方？今年春节假期刚过，苏州召开全市作风建设大会。苏州的干部很清楚，要实现由量转质，苏州仍要进一步丰富弘扬张家港精神昆山之路和园区经验，解放思想锐意创新，实现高质量发展。昆山拿出当年自费建设昆山开发区的精神和魄力，要在全国率先建成具备县域特点的昆山科创中心。今年3月，投资高达100亿美元的中科院安全可控信息技术产业化基地项目在昆山高新技术开发区启动。这个项目的落户，正是昆山干部拼搏出来的。为帮投资商办理营业执照，昆山高新技术开发区干部孙剑波和同事搭乘早上7点的航班，10点30分准时抵达原国家工商总局，11点30分完成股东登记，当天中午与国家发改委洽谈产业创新中心建设事宜，下午3点去中科曙光公司沟通基地项目规划设计方案，搭乘当天晚班飞机回到上海虹桥机场，回家已是半夜。亲商，是园区经验的重要内涵，也是苏州工业园区的金字招牌。2015年，以相对集中行政许可权改革试点为契机，园区组建行政审批局，实施审批流程再造，推进简政放权，加强事中事后监管，将114项审批事项分批划转至行政审批局集中行使，将原来涉及的近30个处室、90多名审批人员和16枚审批印章，精简为3个业务处室、30多名审批人员、1枚审批专用章。张家港发展的第一桶金来自于乡镇企业，但分散、低效、高耗、污染等问题逐渐显现，原先的亮点成为痛点。党的十八大以来，张家港以壮士断腕的勇气，整体关停东沙化工区，转型发展生态环保产业；取缔香山化工品原材料交易市场，取而代之的是携手北影的文创业态。改革开放没有终点，三大法宝为高质量发展注入新的精神动力今年上半年，苏州高新技术企业实现产值7350亿元，占规模以上工业产值比重达47.5%。《人民日报》

据甬派记者在现场报道，目前，人已救出。据雅戈尔动物园有关工作人员说，受伤游客为男性，年龄不详。目前已送至医院抢救。另据北京青年报报道，宁波动物园老虎咬人疑为游客私自翻越进入虎山。今日下午2点左右，宁波雅戈尔动物园发生一起老虎咬人事件。据一名目击者称，事发时虎山内有饲养员在喂老虎，一名男性游客越过隔离栏，跳进虎山近距离逗虎时被一只老虎拖咬，其他进食老虎看到后也围向被拖拽的游客。事发之后动物园工作人员曾用鞭炮、水枪、鸣枪等方式驱赶老虎，公安、医疗人员在事发后赶到事发虎山。据游客介绍，虎山与游客游览区之间有一条河相隔，如果要进入虎山需要越过河才可以。北青报记者从目击者拍摄的视频中看到，一只老虎咬住一黑衣男子的右脚，欲将男子向林子深处拖拽，被拖拽的男子面部布满血迹，老虎拖拽过程中未见男子挣扎。宁波雅戈尔动物园前身是宁波东钱湖野生动物园，位于东钱湖旅游度假区内，占地1900多亩，院内动物有200多个品种近万头动物，是中国水域面积最大的野生动物园。

中国天气网讯预计今天北京晴间多云，白天最高气温28℃，依旧热如初夏。今天后半夜至明天将有一次降水过程，大部地区有零星小雨或小雨，明天最高气温降至25℃，雨后大风来袭。昨天北京热如初夏，南郊观象台最高气温为30.3℃，城区大部地区白天最高气温普遍升至30~31℃左右，真的又干、又晒、又热。今天早晨，北京天空云量增多。今天，北京依旧炎热。北京市气象台预计，今天白天晴转多云，北转南风2、3间4级，最高气温28℃；夜间多云转阴，南风2级左右，最低气温16℃。受冷空气影响，今天后半夜至明天白天将有一次降水过程，主要降水时段是在4日白天，大部地区有零星小雨或小雨。同时，明天最高气温将降至25℃，夜间北风渐大，5日白天有4级左右北风，局地阵风明显。近期北京空气干燥，公众需注意补水润燥；杨柳絮飘飞，花粉浓度较高，易敏人群外出需做好防护。明天大部地区有零星小雨或小雨，雨后风起，请关注临近预报，注意防范。

原标题：新监察部长：任职中纪委分管领域13虎落马杨晓渡接受中纪委网站采访昨天，63岁的上海人杨晓渡宣誓就职，任改革开放以来第七任监察部部长。观海解局记者根据公开报道梳理发现，杨晓渡之父曾为上海解放前的一名地下工作者。在任上海纪委书记期间，杨晓渡曾处理过轰动一时的法官嫖娼案，并成为第一位担任中央巡视组组长的现职省级纪委书记。在其任中纪委副书记后，分管的领域内至少13名副部级及以上官员应声落马。其父曾为中共地下工作者杨晓渡出生于上海一个革命家庭。据澎湃新闻报道，其父解放前为上海的红色资本家、中共地下工作者，解放后曾在上海市委统战部工作，离休前在上海市政协担任重要领导职务。 1970年，年仅17岁的杨晓渡到安徽太和县宋集公社高庙大队插队当知青，三年后，杨晓渡回到家乡上海学习，就读于上海中医学院。毕业后的杨晓渡再次离开上海，进藏任职于那曲地区医药公司。此后，杨晓渡在藏区一待就是24年。1986年，33岁的杨晓渡步入仕途，出任那曲地区行署副专员，此后历任昌都地委副书记、西藏自治区财政厅厅长，1998年升任西藏自治区政府副主席，跻身副省级干部。当年跟他一起进藏工作的人称，杨晓渡到西藏时意气风发，充满理想，艰苦朴素，给大家留下了很好的印象。 2001年5月，杨晓渡重返上海，担任上海市副市长。2006年再进一步任上海市委常委、统战部长。中共十八大召开前半年，2012年5月，杨晓渡转任上海市委常委、市纪委书记，从此迈入纪检系统。曾处理上海法官嫖娼事件任上海市纪委书记期间，杨晓渡曾处理法官嫖娼事件。2013年8月，群众举报上海高院几名在职法官在夜总会参与色情活动，上海市纪委牵头多部门联合调查取证。最后，上海高院民一庭庭长陈雪明等三人因参与嫖娼活动，被开除党籍公职，并行政拘留十天。在事后的全市法院系统领导干部大会上，杨晓渡表示，各级领导干部对自身要求要严，重品行、慎交友，管住自己的嘴不吃不该吃的饭，管住自己的手不拿不该拿的东西，管住自己的腿不去不该去的地方，做为民务实清廉的表率。 2014年的全国两会期间，全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄曾向媒体透露：有群众跟我反映一个案子一直得不到查处，我了解后直接写信给当时的市纪委书记杨晓渡。第二天他就给我打电话，说这封信已经处理了，并告诉我有事尽管给他写信，他都能收到。不久那位涉案人就被拘留审查了。曾担任中央巡视组组长观海解局记者从国土资源部网站获悉，2013年11月1日，中央第三巡视组巡视国土资源部工作动员会召开，时任上海市委常委、纪委书记的杨晓渡担任中央第三巡视组组长。同时他也成为第一位担任巡视组组长的现职省级纪委书记。在巡视工作动员会上，杨晓渡直截了当地指出：坚决遏制腐败现象蔓延的势头，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地。随后，杨晓渡的仕途开始加速，从地方转入中央。2014年1月，在第十八届中央纪委三次会议上，杨晓渡增选为中央纪委常委、副书记。 2015年，杨晓渡又接班转任国家安全部党委书记的陈文清，兼任中国纪检监察学院院长。据中纪委网站消息，2015年8月31日上午，中国纪检监察学院举行2015年秋季学期开学典礼，中央纪委副书记兼中国纪检监察学院院长杨晓渡出席并讲话。 13名副部级应声落马观海解局记者获悉，杨晓渡曾至少两次做客中纪委网站在线访谈室。早在2014年5月，当时履新中央纪委副书记4个月后，杨晓渡就中央纪委监察部机关聚焦中心任务，深化转职能、转方式、转作风的话题，参与访谈。杨晓渡在访谈时透露，中纪委在年初对委部机关领导班子分工进行调整，明确了各位副书记分管的工作，确定常委、副部长分别协助副书记分管工作的机制。据介绍，每位中纪委副书记都有联系单位和地区。同年4月17日，杨晓渡主持召开第二纪检监察室联系单位纪检组组长和有关负责同志座谈会并讲话。据《南方都市报》报道，杨晓渡分管第2纪检监察室、第9纪检监察室等。在上述分管的范围中，从2014年1月至今，至少有13名副部级及以上的官员落马，分别是：陕西省政协原副主席祝作利、西宁市委原书记毛小兵、国家工商行政管理总局原副局长孙鸿志、甘肃省人大常委会原副主任陆武成、国家安全部原副部长马建、新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智、环境保护部原副部长张力军、国家安监总局原局长杨栋梁、中国证监会原副主席姚刚、宁夏回族自治区政府原副主席白雪山、国家统计局原局长王保安、中央台办副主任原龚清概、司法部原政治部主任卢恩光。

央视网消息：五一假期期间，全国各地乡村特色旅游成为不少市民的出行新选择。在湖北潜江，正当季的小龙虾吸引了周边市民前来品尝。当地推出的小龙虾主题旅游线路也让食客变成了游客。五一假期第一天，在湖北潜江生态龙虾城的各大餐饮店，不少慕名而来的游客在店外排起了队，等待着品尝小龙虾。除了品尝小龙虾外，潜江在五一期间新开通的三条小龙虾主题旅游线路，更是给游客带来更多样的游玩体验，包括参观繁育小龙虾的基地；体验农庄钓虾、捞虾等。通过一只小龙虾，推动了潜江全域旅游的发展，食客化身为游客。五一假期第一天，潜江市接待入境游客超5.6万人次，同比增长35%。

最关键的问题或许不在于是否应该新建主校区，而在于开放决策过程。在这一事关师生切身利益的问题上，应拒绝闭门决策，广泛征询学校师生校友以及社会各界意见，寻求最大的共识，进而实现科学决策。春节期间，历经多次搬迁的山东大学，因其济南主校区筹划搬入新址，引发了校友们的激烈论争。由山东大学青年校友自发筹办的微信公号校友茶座连发三文，称山东大学将在济南市章丘区建8000余亩的主校区，并质疑将主校区建在 40公里以外的卫星城无异于举家拆迁，此举关系山大命运。在校友茶座发起的网络投票中，6000余位校友中约有81%对新建章丘主校区一事表示反对。对此，山东大学以校友会名义回应称，主校区建设得到了山东省和济南市两级政府的大力支持，目前处于学校与政府磋商阶段，并开通建议征集邮箱和微信公众号，请各位校友畅所欲言。山东大学校址分散可以说是一个历史问题，上个世纪50年代山东大学从青岛迁往济南，1984年山东大学与威海市政府共建山东大学威海分校，后更名为山东大学威海校区。2000年前后，在合并重组浪潮中，山东大学又与多所高校合并。2016年，山东大学青岛校区建成投入使用，生命学院等6个学院和国家糖工程技术研究中心等8家科研机构整体迁入，由此形成了一校三地八个校园的办学格局。校址分散的弊端是显而易见的，它增加了学校运营成本，影响了各校区之间的交流，不利于高校发挥综合性大学的整体优势。而位于市中心的老校区的发展首先就面临着空间受限的难题，向外发展可以从整体上优化办学格局，降低运营成本，提高学校的管理效率，发挥高校整体实力。之所以筹划在济南卫星城章丘新建数千亩主校区的消息引起广泛争议，一是另建新的主校区虽然有利于整合分散的资源，但占地数千亩的校园若没有一二十年的建设，很难营造出良好的大学生态。近些年来，很多高校把主校区建在郊区，由此造成的新校园缺乏文化内涵、历史底蕴，成为文化沙漠的现象所在多有。而且，在建设双一流的关键过程中大兴土木，把过多精力投入到新校园的建设中，恐怕也与双一流的目标南辕北辙。将山东大学迁往郊区后，老校区将如何处置也要画上一个大大的问号。在房地产热的背景下，公众有理由担心，位于老校区的土地可能将会用于商业开发，以支援新校区的建设。老校区的建筑乃至一草一木都是大学文化的重要组成，如此，将割裂山大几十年来所形成的历史文化，校友们也将难以重返曾经的校园。此外，也有人担心，2016年9月山大青岛校区才投入使用，青岛校区占地3000多亩，可以容纳足够多的学生，此时重新谋划主校区建设，在高校招生人数基本稳定的情况下，必然对青岛校区构成强有力的竞争，影响青岛校区的稳定和发展。如果到时候又把青岛校区的院系迁到新的主校区，不是瞎折腾吗？校方决策过程缺乏公开和透明也备受质疑。在此前筹建主校区的运作过程中，校方并没有向外透露任何消息，如果不是筹建新校区的消息经由新媒体传播引发舆论争议，恐怕很多人还蒙在鼓里。这也是公众质疑新校区建设的重要原因。另建主校区，有利亦有弊，仁者见仁，智者见智，最终总是要有一个结论。最关键问题或许不在于是否应该新建主校区，而在于开放决策过程。在这一事关师生切身利益的问题上，应拒绝闭门决策，在广泛征求学校师生和校友以及社会各界意见的基础上，寻求最大的共识，实现科学决策。山东大学拟迁建主校区:正与政府磋商听校友意见日前，关于山东大学将在济南章丘迁建主校区的消息不胫而走，并引发校友热烈讨论。 2017年2月3日，山东大学党委宣传部回应澎湃新闻称，此事尚属内部讨论阶段，目前没有正式消息发布，如有进展，会第一时间通报。但澎湃新闻从多个信息源证实，山东大学的确是正在与济南市接洽迁建主校区事宜，但最终建设方案尚未敲定，也没签署任何协议。

原标题：中国船员李波海讲述被囚经历：索马里就是人间地狱 10月25日当天，中国船员李波海从广州转机，回到了浙江舟山的家中。李波海是这次被接返的10名中国船员之一。这是他出海离家近10年后，第一次回家，被索马里海盗扣押后与世隔绝的四年半，已经把李波海远远地甩在了高速前进的社会后面。李波海：跑不过海盗 20分钟他们就上了船 2012年3月26日的那个夜晚，是李波海噩梦的开始。在这场噩梦里，他一双拖鞋穿四五年。他说：索马里就是地狱，我一辈子都不会忘记。那一天，NAHAM3号渔船刚刚捕获了五吨海鱼，在塞舌尔附近海域航行，李波海在船上担任轮机长，这里距离索马里七八百公里，原以为是安全海域，却没想到还是驶入了海盗的控制圈。那一天，李波海是船上的轮机长。当作业完毕，船航行大约一个小时的时候，他听到后面有枪声。几个船员说有海盗的时候，李波海还不太相信，说了句哪里有海盗。后来再听到枪声时，船上所有的灯已经全部关掉了，船长让李波海加快转速，可是，再怎么加快仍然跑不过海盗大概不到20分钟，海盗就上了船。

西双版纳野象(资料图) 此前云南网报道，2月9日17时31分左右，景讷乡人民政府接到贺孔村委会报告，称贺孔村委会大黑山村小组外3公里处毛铺口有两名外来务工人员在橡胶林工作过程中，突遇一头野象并遭到攻击。一人爬上树躲避并拨打电话进行求救，另一人下落不明。 2月10日，澎湃新闻从西双版纳森林公安局工作人员处证实，下落不明者已找到，但不幸遇难。 2月9日19时40分，1人获救至安全处(郑东，男，38岁，普洱市镇沅县振太乡桥头村小组)，经检查未受到野象攻击致伤;另一人(陈文相，53岁，普洱市镇沅县勐大镇平和村委会陈家小组)情况据获救者口述，已遭受了野象攻击，但具体伤亡情况有待进一步核实。 2月10日，景洪市人民政府新闻办通报称，截止今晨2时10分，救援队伍找到遭野象攻击的另一名下落不明者(陈文相)，经医生现场查看已无生命体征，确认已遇难。通报称，2月10日00时20分，救援工作组在郑东(获救人员)的协助下，使用无人机对事故地点及周围进行勘察，经无人机勘察三遍并确定无野象踪迹、无安全隐患后，1点40分，救援组抽调森林公安干警，林业人员，医生及失踪者亲戚，组成9人救援队伍在郑东的带领下前往事故发生地点查看。同时，继续使用无人机查勘救援队周围是否存在安全隐患，以确保救援人员安全，防止二次事故伤害。2时10分，救援队伍找到遭野象攻击的另一名下落不明者(陈文相)，经医生现场查看已无生命体征，确认已遇难。 2月10日6时左右，遇难者陈文相家属已经赶回景讷乡贺孔村委会大黑山村小组。后续工作正有序开展中。早前报道云南网讯(记者杨之辉)记者从云南省西双版纳州政府新闻办获悉：2月9日17时31分左右，景洪市景讷乡人民政府接到贺孔村委会报告，称贺孔村委会大黑山村小组外3公里处毛铺口有两名外来务工人员在橡胶林工作过程中，突遇一头野象并遭到攻击。一人爬上树躲避并拨打电话进行求救，另一人下落不明。事件发生后，景洪市迅速启动应急预案，责成景讷乡党委、政府及公安、林业、森林公安等部门深入一线开展人员救治和调查工作。截止19时40分，一人获救至安全处(郑东，男，38岁，普洱市镇沅县振太乡桥头村小组)，经检查未受到野象攻击致伤;另一人(陈文相，53岁，普洱市镇沅县勐大镇平和村委会陈家小组)情况据获救者口述，已遭受了野象攻击，但具体伤亡情况有待进一步核实。目前，事发区域仍有野象(独象)活动，工作组无法进入事发现场，已申请空中无人机支援开展现场搜救工作。同时，工作组已向野象肇事点周边扩大搜救范围，并全面开展人员疏散和隔离工作，相关搜救工作正有序开展中。

梵净山网站9月25日消息，梵净山东山门在国庆节期间实行全网上实名制售票，线下窗口不售票。从9月26号开始试行，10月1日至10月7日正式运行。东山门每日限售八千张，其中提前预售五千张，游客可在美团、携程、驴妈妈、同程及智游铜仁微官网上提前购票，入区当日须凭身份证到游客中心取纸质票并按票面显示的分组号排队入园；当日12点以后通过驴妈妈现场扫码购及智游铜仁微官网再发售当日票三千张，游客订购成功后凭身份证换票并按票面显示的分组号排队入园。入区票面按取票顺序自动生成分组号及序号，分组规则为一百人一组，每小时入园约八组。具体购票规则详见以上各网站介绍。

朋友圈中的投票信息五花八门。截图来自微信朋友圈中新网北京12月9日电 (汤琪)孩子参加的才艺比拼、朋友单位举办的优秀评选、父母参加的老年书画大赛面对朋友圈中五花八门的求投票求点赞信息，你是投，还是不投？这种与拉票捆绑的评比，究竟是比实力，还是拼人脉？专业刷票背后有何利益链条？中新网(微信公众号：cns2012)记者进行了调查。求赞拉票的朋友圈烦恼近年来，求赞拉票成了社交网络中的流行现象。近日，湖北武汉市的武汉中学在其官方微信公众号上发起该校2016年课本剧大赛的投票，以此选出最具人气海报及节目。短短一天之内，50人左右的班级，最多的获得了近4000票，最少的也有400多票。求赞拉票本来是在拼人气，但是，也成了一些人朋友圈中的烦恼。家住北京的余红就对此感到不耐烦，她的朋友圈里，朋友的孩子比赛要投票，朋友的外甥争当环保小卫士要投票，还有一些更加复杂的关系，反复在朋友圈里拉票、求转发。这完全就是拼亲戚、拼好友、拼人际关系。余红对中新网记者感慨。尽管她嘴上说坚决不投，但遇到一些抹不开情面的关系时，余红还是不得不投上一票。要么是同学，要么是朋友，别人都投了，而且在群里截屏表示已投，剩下我一个人，怎么好意思不投？她无奈地说。50人左右的班级，最多的获得了近4000票。截图来自武汉中学微信公众号投，还是不投？这是个困惑面对微信朋友圈里的投票信息，每个人都在面临抉择。家住江西的舒敏坦言，真的很不喜欢微信投票，可即使不喜欢，还要去做，这大概是信息社会环境下的一种悲哀吧。根据今年年初腾讯发布的2016版《微信数据化报告》显示，超过九成微信用户每天都会使用微信，半数用户每天使用微信超过1小时；拥有200位以上好友的微信用户占比最高，61.4%用户每次打开微信必刷朋友圈。如今，个人的社交活动对QQ、微信等互联网应用越来越依赖，人们往往难以量化彼此的熟悉程度，形成一种朋友圈即朋友的概念。中山大学哲学系在读博士、媒体评论员彭晓芸在接受中新网记者采访时认为，这是因为大部分人的边界感不强。很多人把请求别人投票看作是一个举手之劳，他不会认为这里有什么冒犯的意味。彭晓芸表示，如果是在边界感更为清晰的社会里，人们是不会冒昧地打扰别人的。她坦言，在中国，很多人把这种举手之劳看成是人情社会里惯常的行为，彼此互相有求，最后见怪不怪，甚至变成不参与这个游戏的人才是怪的，这就是一种社会文化的隐形约束力。网上微信投票信息层出不穷。截图来自微博比实力，拼人脉，还是在营销？在武汉中学课本剧大赛的投票页面里，对于最具人气节目的投票，仅展示了班级、剧名及照片信息，对于没有现场看过表演的人来说，仅凭这些信息就能选出心中最佳吗？对此，彭晓芸表示，非常严肃、正规的比赛是不可能由观众投票来决定谁的作品或表演是水平最高的。即便设置投票环节，也只是作为娱乐的手段，主办方为了让活动看上去更热闹，扩大其影响力。彭晓芸认为，这样的转发、投票带有营销的意味。如果把这种营销手段和自家孩子的评比挂钩，家长在朋友圈里求转发、拉票，逐渐演变成一场人际关系的比拼，彭晓芸认为，把成年人社会的游戏潜规则运用到孩子才艺的评比上，是不妥当的。北京大学社会学系教授夏学銮也对中新网记者表示，这种投票对儿童身心健康成长是不利的，不管是在社会关系中，还是在人际关系中，人脉可能会起到作用，但正式的评选都不应用人脉来增加选票，这是不合理、不公正的。受访者微博下的评论聚集了微信刷票团队。截图来自受访者微博刷票背后，利益链条被曝光正如彭晓芸上述所说的，有些主办方为了让活动看上去更热闹，设置了投票环节。中新网记者发现，更有甚者会找技术人员刷票，在不影响评选结果的情况下，让票数看上去很美。家住湖北武汉的刘双告诉中新网记者，他所在的事业单位曾进行过一次微信投票活动，最后因为技术人员的失误，一晚上刷出了10000多票，造成了不良影响。而在网上搜索微信投票，很快就能出现微信人工刷票、微信投票群、微信投票团队等收费刷票的信息。家住北京朝阳区的春信曾对微信拉票感到神烦，近日，当碰到需要为自己投票时，他在微博中写道：犹豫要不要发群里给大家，还是发吧，脸皮呢，蹭一蹭就厚了。值得一提的是，春信这条微博的评论中，有两条来自微信刷票团队。据媒体报道，目前微信投票大多限定同一个微信号的投票次数，限制投票IP地址，这些门槛带火了微信人工刷票业务每票标价0.15元到0.3元，代理人在网上揽客接单，后台派单，交给投手投票，最后利润分成，一条完整的利益链条已然产生，更有代理人夸口：手下有投手 5万人，1小时涨2万票数不成问题。而就在发起投票的第二天，武汉中学微信公众号第一时间发布《关于武汉中学2016课本剧大赛线上投票的说明》，该说明显示，微信投票只是节目综合评价活动的一部分，与班级课本剧表演名次、海报设计名次无关，严禁出现刷票等不诚信行为。原本于12月9日0点截止的投票，在该说明发布后显示：投票已过期。(应受访者要求，文中部分人物为化名)

原标题：女子逃离传销窝点受阻高铁动姐挺身而出护其回家中新网广州10月6日电 (郭军李嘉佳)今年的国庆假期对于山东费县的杨女士来说，是一段惊心动魄的日子。9月29日，她接到哥哥的电话，称在广州开餐馆，让她过来帮忙几天，结果被哥哥骗至广西北海，陷入传销窝点。发现自己被骗后，杨女士几经周折，终于于逃离传销窝点，在高铁动姐的帮助下安全回家。记者6日从铁路部门了解到，杨女士于10月4日深夜逃离传销窝点，并在公安人员的帮助下，10月5日，登上了由广铁集团广州客运段值乘的开往广州的D3708次列车。就在列车缓缓起动，杨女士刚松下一口气时，却发现她的哥哥也偷偷跟随她上了车，并想强制拉杨女士在前方钦州站下车。就在两人纠缠的时候，广州客运段列车长田泉冰得到报告，带着列车安全员一起赶了过来，得知事情的原由后，田泉冰挺身而出，将杨女士隔离保护起来，看到列车工作人员拼力护住杨女士，杨女士的哥哥只能灰溜溜地在钦州东站下了车。列车从钦州东站开出后，杨女士还是惊魂未定，田泉冰细心地为她送来热水，向她了解家庭情况和事情经过，让她放松心情。见到杨女士对当天脱险还心有余悸，害怕会再次被人拉下车，她专门安排安全员邓胜全程看护杨女士，并用自己的手机联系上杨女士远在山东的丈夫。夫妻俩人商量后，杨女士决定到广州南后，立即坐车前往上海，她丈夫的弟弟在上海，丈夫也将到上海接她回家。 5日13：58分，杨女士平安到达广州南站，田泉冰已经联系好广州南站工作人员，做好交接，并细致地将杨女士将要乘坐的前往上海的高铁车次、到站时间告知杨女士的丈夫，方便他接车。面对列车长无微不致的帮助，杨女士激动的流下眼泪：谢谢你们！你们拯救了我们一个家庭！我要谢谢你们！ (完)

2 2 1 1 现在现场断断续续下着小雨，气温骤降，救援人员冒雨争分夺秒开展救援工作。随着现场救援的深入，救援人员在用挖掘机清理上层和周边渣土后，为了防止发生二次伤害，在可疑位置采取机械、工具结合徒手刨挖的方式。这一刻，所有人顾不上受伤，以最快的速度向废墟底层突进。目前，现场又搜救出4名被压人员。他们立即被抬上救护车送往医院救治。截至11时28分，共搜救出13人，其中8人已确认死亡。2023澳门马今晚开奖结果

盗挖伴随案件告破，岷江江面回归平静。然而，盗挖沉银文物案件的背后，可谓一出波澜迭起的盗挖风云。这些文物，如何发现，如何出水，如何倒手，如何暴利成都商报记者走进彭山江口，沿着文物盗挖倒卖的轨迹，历时数月，为你还原这片浪奔浪流中的江口沉银盗挖往事。金虎印章最珍贵的宝贝： (永昌大元帅印） 2013年清明节前后被盗掘者找到，近800万元被卖出，传言转手到成都后价格便涨至上千万，目前价格已涨到上亿元 1盗掘者为一夜暴富村民们铤而走险事实有些令人吃惊，盗挖者们完全没有寻宝盗墓电影中主角那般博学多才和身手不凡，这些夜里出没江水盗掘江口文物的数十名犯罪嫌疑人，许多都是岷江彭山段沿岸的普通村民。 A 如何出道他们升级装备学习潜水技术一开始，这些盗掘者只是使用铁锹、锄头等农具，在岷江河滩上掏挖、捡拾些小铜钱、小银饼等。之后，他们的装备逐渐升级，并从各种渠道学习水下考古知识，购买潜水服、氧气瓶、铅块、金属探测仪和成分分析仪等专业水下考古工具，甚至专门到成都、遂宁等地的潜水基地学习潜水技术。个别盗挖团伙还拉拢了曾从事过潜水职业的人员一起参与盗挖。 33岁的彭山人吴三石因从事过潜水，先后与几个盗掘团伙合作过。他可谓战功赫赫：下水数十次，不仅下水挖出了金老虎印章，还挖出了金册、西王赏功钱币等多种文物。之前，吴三石曾在某单位上班，一年收入一万多元，生活普通平淡。随后，51岁的江口人郑红枫出现了，2012年起，他先后找到江口渔民周珏和另一名彭山商人黄鑫，一起商量到岷江寻宝，从事过潜水行业的吴三石顺势加入。人员确定后，每人出资1.5万元，郑红枫等人前往成都、武汉等地，订制了潜水服、氧气瓶、木船、金属探测仪等装备。四人的寻宝之旅就此开始。吴三石记得，第一次挖到东西是周珏下水后，挖到了一个银锭，卖了7万多元，四人迅速将钱平分。投资小，收益高，见效快，暴富刺激了他们更大的欲望。从2013年开始，该团伙基本上一周要去岷江挖几次，一般都是晚上去，挖大概两个小时左右就走。 B 江湖暗战岸上的人担心下水者偷藏水下的人担心自己的生命表面上看，盗掘团伙安守各自区域盗掘，成员分工明确，盗掘所得由团伙头目按照参与人数平均分配，似乎井然有序。但实际上，平静的江面下，因为巨大利益的诱惑，早已形成一个充斥着贪婪、算计、尔虞我诈的江湖。根据时间先后或势力大小等因素，各个团伙之间对盗挖区域有明确的界线。每个团伙对自己的区域大概都有数，为何不能擅自越界？除了盗掘是见不得光的事情外，还有一个重要的原因是：听说有人下水后就消失在水底了。对于这些消失者，有人说是团伙内讧，团伙的人没让他起来；也有人说他进入了其他团伙的领域，其他团伙的人，再没有让他浮上水面。此事虽暂未得到警方的证实，但这些故事一直在盗挖者之间流传，所有人也都基本遵守着这个江湖规矩。吴三石、郑红枫、周珏、黄鑫四人组建团伙后，还没有挖到多少文物时，郑红枫就找了一个叫张涵的人做中间人向吴三石喊话：团伙虽然是四个人，但只有吴三石下水，而郑红枫则在船上拉绳。所以如果吴三石一旦捞到值钱的宝贝就悄悄拉绳子，自己会偷偷将宝贝藏起来。即便是不那么值钱的文物，吴三石仍然会先和郑红枫私藏一些，只拿出一部分出来四人平分。为了掩人耳目，有时郑红枫和吴三石还故意把一些普通文物交给黄鑫去卖，让黄鑫感觉自己地位很重要。但黄鑫慢慢察觉到了这种敷衍。一天晚上，感觉被抛弃的黄鑫悄悄潜入其余几人所在的村庄察看，发现三人都不在江上的小船上，证实了三人背着他继续在江里挖宝。一番争吵过后，四人散伙。总之，不下水的人，担心的是下水者偷藏。而水下的人，担心的则是自己的生命。这也是盗挖者中有不少父子搭档和翁婿搭档的主要原因之一。 2购买者交易时不问文物出处，不问买家身份盗挖的文物一般很快就会出手，其中，买卖文物不问出处是他们的行规，因此交易时不问对方身份也是默认的约定。高速路口隐蔽交易卖完不知对方是谁 52岁的黄鑫曾经卖出过一枚西王赏功币，但是他却不知道卖给了谁。 2013年初，黄鑫接到一个陌生男子的电话，问他有无西王赏功币。几天后，黄鑫通过朋友找到了一枚疑似铜的西王赏功币，联系上了男子。交易当天，陌生男子给黄鑫打电话，说他在高速路口等候。黄鑫和周珏到了约定地点，一番讨价还价后，双方最终以27万元左右价格成交。交易后，陌生男子让黄鑫把他的手机号码和通讯记录全部删掉后开车迅速离去，整个交易过程仅有10多分钟。至今，黄鑫也不知道那男子怎么有他的电话号码，只知道男子40多岁，说普通话。成都老板想建钱币博物馆花2000多万收出水文物在江口出水文物的贩卖链条中，成都是重要一站，然后流向省外。 2005年开始，成都文物商人张庭得知了张献忠的沉银疑似在彭山江口，但他一直对此将信将疑。2012年后，一些岷江江口文物出现在成都的古玩市场，张庭开始相信张献忠沉银就在彭山，他逐步接触、收集这些出水文物。不过，张庭只在乎各种钱币的样式。因为多年来，他一直想建一个关于钱币的博物馆。张荣、杨红星是张庭重要的合作伙伴。2013年起，张庭大约花费了2000多万元，从张荣、杨红星等人处购买包括来自岷江的银锭、西王赏功币、散碎银子、金银册、银饼等。对于金银册、西王赏功币等的来历，张庭称，刚开始买的时候不知道哪里来的，2014年后才知道是彭山岷江出水的。 3倒卖者成都商报记者对话倒卖者发张照片可能赚几万中介费 39岁的沈天是彭山当地人，从小喜欢收藏的他，因为买卖江口沉银的相关文物，从收藏爱好者成了文物倒卖者。成都商报记者：你还记得买卖文物的事吗？沈天：第一次是，2014年下半年的一天，我跟一帮朋友喝茶。其中一位朋友是开古玩铺子的，说他手里有一枚金的西王赏功币，准备出手14万，问有没有人要。我买不起，但我把消息告诉了成都一位老板。这位老板爱不释手，第二天就20万成交。这笔买卖，我从中挣了6万元。记者：你有没有问过这个东西是哪来的？沈天：没有。对古玩圈的人来说，买卖时不询问出处，这几乎是行规。记者：买卖是如何赚取费用的？沈天：只要他们想卖，我们就不会多问，拍下照片，发给下家等他们报价，如果成交，会视成交价收取数千元至数十万元不等的介绍费。有些人除了收取介绍费，还会把下家报的价钱给他们故意报低，不但一分钱不花，还会赚到介绍费之外的一部分差价。有些时候，买卖文物的人发张照片出去，下家如果喜欢的话，赚个几万元都不是问题。记者：知道自己的行为是犯法吗？沈天：当时不知道。因为此前在正规的拍卖网站上，我看到过有西王赏功币公开拍卖的，我就认为这是可以正常流通的。成都商报记者：现在呢？沈天：现在知道犯法了，我这行为属于倒卖文物。 4制假者水泡电烤做旧包浆碎银融化重铸银锭繁荣的需求，很快衍生出了造假者。今年38岁的杨红星本从事古钱币买卖，涉足彭山岷江出水文物后，看到银锭非常来钱，2014年底，杨红星找到朋友王某开始对一些廉价买来的假银锭做旧仿冒。杨红星最先将这个假银锭用硫磺水浸泡，然后用电炉烘烤，之后再用微生物水进行长时间浸泡，为的就是让这个银锭更快速上色。另一些文物商人则将从岷江江口段挖起来的碎银收购集中，再次熔化铸造成银锭，并达到以假乱真的地步。其中一人曾花费2万余元收购了一些江口碎银，经过融化铸造成了四个小银锭，做旧后，这四个银锭被冠上明代银锭的名称，以10多万元的价格售出。专家说法> 盗掘分子野蛮操作会对文物造成伤害由于盗掘分子的野蛮操作，无可避免地会对文物本体造成伤害。盗掘分子有一种倾向，盗掘过程中，只会挑选一些他认为经济价值比较高的文物，而对一些他们认为经济价值不高或没有经济价值的文物，他们就会随意丢弃，或者是进行一种蓄意的破坏。盗掘分子把文物带离了其原生的环境，这些文物承载的一些历史信息也随之丢失。说得严重一点，不是经过科学考古发掘出的文物，就失去了为历史代言的一种资格。以本案为例，我们在江口江底发现的银锭和在某个王府里发现的银锭，历史意义是完全不一样的，能提供给我们的历史信息也是完全不一样的。成都商报记者对话盗掘者知道是犯罪，但不甘心，总想再赌一次在犯罪嫌疑人陆续到案后，成都商报记者曾对话盗掘犯罪嫌疑人之一小余，小余的回答也证实了，最让人欲罢不能的就是不甘心的欲望。成都商报记者：你是做什么职业的？小余：做货车运输的，家里经营了几台货车，是江口本地人。记者：你们所称的挖宝是什么意思？小余：就是到岷江里面挖文物。记者：为什么要去挖宝？小余：听说河里有张献忠的财宝，还有人捞到了。就和朋友商量去挖宝，看是不是真的。记者：做了什么准备？小余：花了几万块钱，在成都买装备，有氧气瓶、潜水衣、浮力背心、金属探测仪还买了一条船。记者：怎么挖宝呢？小余：一般是一至两人穿潜水衣、携带氧气瓶等工具下水，另一人在船上拉绳子。另外要有一人开船，还要有人在路上巡逻。记者：在水下是怎么操作？小余：先用金属探测器探测，遇到报警，就说明下面有金属。然后用手刨，或用小铲子铲。记者：为什么大多选择晚上下水？小余：白天人太多，被人看见不好的。记者：挖到什么东西？卖了多少钱？小余：主要是挖到一些银锭等，卖了一百多万，卖了钱大家就平均分了。记者：为什么政府在打击，你们还要继续挖？小余：当时大家都投了钱，还没有收回成本，所以冒险继续挖。记者：不知道盗挖文物是犯罪行为么？小余：心里还是知道，我也不断提醒自己，这是最后一次了，但总想再赌一次：万一挖到更好的东西呢？

2016年12月26日，广东省海丰县人民法院一审公开宣判被告人魏永汉、张炳钗等9人聚众扰乱社会秩序，非法集会、游行、示威，聚众扰乱交通秩序，妨害公务，故意传播虚假信息一案。法院判决认定：被告人魏永汉、洪永忠、杨锦贞、吴芳聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产、营业无法进行，造成严重损失；被告人魏永汉、洪永忠属于首要分子，被告人杨锦贞、吴芳系积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。被告人魏永汉、洪永忠、杨锦贞、吴芳、蔡加粦、庄松坤、李楚卢、陈素转未依照法律规定向主管机关提出申请而擅自举行集会、游行、示威，经政府主管机关告诫后，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序，均属于直接责任人员，其行为均已构成非法集会、游行、示威罪。被告人庄松坤、蔡加粦聚众堵塞交通，情节严重，均属于首要分子，其行为均已构成聚众扰乱交通秩序罪。被告人魏永汉、李楚卢以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。被告人张炳钗明知是虚假信息，故意在网络上传播，严重扰乱社会秩序，其行为已构成故意传播虚假信息罪。被告人魏永汉、李楚卢暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，对其犯妨害公务罪应从重处罚。被告人魏永汉、洪永忠、杨锦贞、吴芳、庄松坤、蔡加粦、李楚卢均犯数罪，依法应予数罪并罚。根据各被告人所犯罪行及犯罪情节、危害后果，法院分别判处魏永汉、张炳钗等9名被告人十年有期徒刑至二年有期徒刑不等的刑罚。

这是10月17日拍摄的西藏雅鲁藏布江米林段山体滑坡现场。新华社图 10月17日5时左右，西藏自治区林芝市米林县发生山体滑坡，导致雅鲁藏布江河道堵塞形成堰塞湖。接报后，应急管理部立即了解险情，与自然资源、水利等部门单位会商研判，组织消防救援力量赶赴现场，全力指导协助地方党委、政府开展抢险救援和危险区域群众避险转移工作。 10月18日，按照中央领导同志重要批示精神，应急管理部牵头召集自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等部门和单位负责同志，会同有关专家一起会商研判，分析险情灾情发展趋势，调度部署救援救灾等应急处置工作。应急管理部副部长郑国光率领多部门联合工作组已出发赶赴现场，全力指导协助地方开展抢险救援处置工作。截至目前，危险区域群众已全部转移至安全地带，暂未接到人员伤亡报告，险情灾情仍在进一步核实中。联合会商要求，地方要继续深入组织做好群众避险转移安置工作，坚决克服侥幸心理，对可能受到威胁的群众坚决撤离，确保群众生命安全；要总结历史经验教训，科学研判，尽快制定排险可行方案；要强化统一领导指挥，设立前方临时党组织，做好现场组织协调管理，调集最优资源，确保有力、有序、有效完成应急抢险救援任务。

原标题：英语培训机构卷走巨额学费北京环球托业英语培训机构位于新世界写字楼的总部大门紧锁。近日，市民俞女士向本报反映，北京环球托业英语培训机构突然关张，近千名学员的学费打水漂，而其中不少是通过借款分期缴费，此外，机构教职工的工资也拖欠数月。前天，北京晨报记者得知，学员已陆续向警方报警，现企业法定代表人肖先生表示，自己也是受害者，目前，已向东城经侦报案。记者还了解到，部分合作银行收到学员举报后，已帮助受害者冻结账户。上一半课被赶出来昨天，北京晨报记者来到北京环球托业英语培训机构位于东城区新世界写字楼A座总部，只见大门紧锁，人去楼空。由于放假，写字楼只剩下值班人员，他告诉记者，这两天都没开，前天来很多人说要维权。随后，记者从托业英语官网查询得知，该机构共有两家门店，另一家位于朝阳区财富中心写字楼。经实地探访发现，情况与新世界店相同。 9月30日跟平时一样来上课，结果下午两点多，物业突然进来把我们赶了出来。学员俞女士回忆，物业告知他们，机构欠了两个月房租，不让经营了。俞女士说，见此情景，学员们和老师都一头雾水，后来有人反应过来说了句，不会是负责人跑路了吧。事后，俞女士从培训学员微信群中得知，其余门店也在当天停课关张。交一万学费课还没上我是去年12月报的名，交了26400元学费，机构承诺可以学到像外国人一样流利地进行英语对话。俞女士向记者透露，机构还有其他英语学习套餐，如保过雅思、托福，终身学习等，那些学费更贵，要近十万。随后，俞女士把记者拉到环球托业受害者维权的微信群中，群里维权人数已达495人，她告诉记者，这个群快满了，因为受骗学员大概近千人，所以除这个群外还组了一个维权群。记者根据群中受害者的登记信息看到，涉及金额从八九千至十万元不等。刚交了一万，一节课还没上。学员齐女士说道。与此同时，记者发现维权的队伍中还有机构教职工的身影。一位任课教师称，从八月份我们就没发工资，说公司资金紧张，用于转型。结果一拖就拖了三个月，社保还偷偷给我们断了。目前，群内受害者正在进行集体维权，已陆续向属地派出所报案。贷款交学费部分冻结记者从维权群中了解到，不少学员是通过贷款缴纳学费。学员谢女士向记者介绍，机构与宜信公司、百度有钱花均有合作。谢女士使用的是宜信。使用宜信贷款还款的方式分为两种，一种是申请的助学贷款，由储蓄卡扣款，手续费由学校承担，本人只还本金。另一种是通过易分期，通过自己办理的信用卡扣款。我是后者，课程共23800元，先一次性付1000元押金，其余通过信用卡分十期还清。记者致电宜信公司，对方表示还不了解机构跑路情况，希望受害学员尽快联系。而由于假期百度放假，电话无人应答。记者还了解到，支持还款的信用卡所属银行包括中国银行、浦发银行和广发银行。随后，记者分别致电三家银行。中国银行的工作人员表示，已接到投诉电话。浦发银行的工作人员同样表示对事情已了解，我行会为办卡的人冻结账户，暂时不需要继续还款。而广发银行的工作人员则称，目前还未接到举报，希望当事人尽快与我们联系。新负责人称也被坑了在北京工商企业信用公开系统上，记者看到该培训机构的法定代表人于今年8月26日由陈国忠变更为肖宏。随后，记者多次致电陈国忠始终无人接听。而当记者联系到现企业法定代表人代表肖宏时，他急忙诉苦，我跟你们一样，也是受害者。肖宏称，7月份被通知出任法人代表时，他了解到当时公司经营状况不佳，但是陈国忠给出了发展方案和计划，并称身体不好，需要他帮忙。在完成了更换法人代表手续后，他曾多次向陈国忠协调发放员工工资的事宜，他一开始总说过几天就发，结果一直拖到29号公司关张。之后再联系他，竟说让我自己看着办。肖宏无奈地说，最后一次联系是在9月30日下午，他告诉我，有事就咨询公司的法律顾问，之后就再也联系不上了。我现在属于半监控状态，公安机关要求我随时等候配合调查。肖宏表示，目前他已报案，对于事后机构是否恢复上课，和学员经济损失的追回，他表示均要等待警方调查。记者郭丹

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海南一医院现天价停尸费：13天要价3.4万，太平间被外包海南省保亭黎族苗族自治县人民医院太平间天价停尸费事件近日引发广泛关注。 2017年1月9日，澎湃新闻从海南省卫生和计划生育委员会了解到，目前海南省卫计委已委派专人赴保亭进行调查，保亭县物价局和卫生局也已介入调查此事。据《南国都市报》此前一天报道，广东一位梁女士的弟弟在保亭县过世后，遗体因故在保亭县人民医院太平间停放了13天，被要价3.4万元，该医院太平间被外包给私人殡葬服务公司进行经营，未张贴公示任何收费明细，也未在物价局备案。下一步将勒令医院尽快整改，将太平间收回管理。保亭县物价局工作人员说。对此，中国社会科学院经济研究所医疗改革与医药产业发展研究基地副主任王震在接受澎湃新闻采访时表示，此次事件的实质是公立医院利用公共资源和行政垄断权谋取私利。海南省卫计委：已赴保亭调查此事 2017年1月9日，澎湃新闻从海南省卫计委和保亭县卫生局了解到，目前省、县两级卫生部门都已介入调查保亭县人民医院天价停尸费事件，调查正在进行中，如有最终结论将及时发布。省卫计委综合监督处的主要领导已经赶赴保亭当地调查此事。海南省卫计委工作人员说道。此外，澎湃新闻还从保亭县物价局了解到，该医院是擅自将太平间承包给私人经营，没有向物价局备案。这属于乱收费，我们正在处理，下一步医院将把太平间收回进行严格管理，取消外包，按照物价部门制定的《海南省医疗服务价格》收费。保亭县物价局工作人员说道。该工作人员还表示，保亭县人民医院是去年将太平间外包出去的，前几个月物价局也受理过关于该医院太平间乱收费的投诉。这些投诉当时已立案处理，太平间承包者退回了一些款项，它属于一边接受物价部门处理一边继续乱收费。前述保亭县物价局工作人员说道。澎湃新闻致电保亭县人民医院，医院方面表示，相关情况已上报给主管部门，此时不便回应。保亭县通报：先解除租赁合同，将太平间收归管理 1月9日下午，保亭县方面发布通报称，目前该事件正在进一步调查中，对已经查证的事实，保亭黎族苗族自治县委、县政府态度十分明确，对监管不到位的相关单位和人员将进行严肃责任追究，该县将及时续报事件的进一步查处结果。据南海网报道，保亭县方面通报称，经初步调查了解，保亭县人民医院太平间建筑面积350平方米。2012年6月1日，医院将其委托给保亭殡葬服务有限公司进行管理，目的是满足群众殡葬方面的需求。医院也曾督促租赁房规范服务收费，租赁房也承诺不乱收费，但是由于医院对殡葬服务不熟悉，导致在监管上不到位，以致出现了天价停尸费事件。目前，保亭已成立由县领导任组长，县卫生局、物价局、民政局等部门组成的事件调查组，正在进一步彻查事件原因。根据初步了解到的相关情况，保亭县已对该事件制定了初步的处理意见：一是医院解除与租赁方之间的租赁合同，将太平间收归管理；二是医院作为医疗机构，殡葬服务不属于医院业务范畴，拟将殡葬业务及设施交由民政部门管理。专家：公立医院太平间高价收费是权力变现和寻租的体现针对此事，中国社会科学院经济研究所医疗改革与医药产业发展研究基地副主任王震对澎湃新闻表示，目前殡葬行业是一个相对封闭的行业，市场是不开放的，在此前提下，公立医院太平间高价收费是权力变现和寻租的体现。殡葬行业是政府严格限制的，不能提高价。这家医院利用公共资源和行政垄断权谋私利。王震说道。王震还表示，在殡葬行业市场不够开放的情况下，政府部门应加强对市场的监管，物价局有权力要求定价。保亭县人民医院属于公立医院，收益按规定应上缴国库，之所以擅自包出去就是医院想捞点钱。王震说道。

嫌疑人用打印机制作假钞。渝中警方供图澎湃新闻9月19日从重庆市公安局渝中区分局获悉，该局破获一起网络制售假币案，抓获嫌疑人17人，缴获伪钞120余万元。今年4月，渝中警方在侦破另外一起网络犯罪案件过程中，发现有嫌疑人制造假币，并在互联网上大肆贩卖，其中有个别嫌疑人在重庆出现。在深圳腾讯公司守护者计划安全团队的协助下，渝中警方成立的专案组很快明确了该案的犯罪模式及团伙的组织架构。嫌疑人制作的20元面值的假钞。渝中警方供图经查，这起网上制造贩卖假币的基本模式为：假币制造商通过网络购买假币胶版以及制作假币的纸张，打印出10元、20元、50元面额的假币，并通过中间代理将假币出售给下家洗货人员。嫌疑人通过聊天工具进行交流，快递运输方式进行交易。办案民警先后分赴重庆、四川、黑龙江、贵州、河南、河北等6省市实施抓捕，一举端掉4个窝点、打掉5个团伙、抓获犯罪嫌疑人17人，其中假币制造商5人、假币中间代理4人、洗货人员8人，缴获伪钞120余万元。据办案民警介绍，警方抓获中间商晏某宇是在今年6月8日，当时，晏某宇刚从高考考场中走出。民警表示，从材质、手感、凹凸状等方面看，嫌疑人制造的假币与真币有一定差距，仔细甄别还是能够发现猫腻。由于破案及时，这些假币流入市场的并不多。目前，17名嫌疑人已相继被警方依法刑事拘留，案件在进一步深挖中。

9月25日，看起来再寻常不过的一个周日。上海初秋的阳光穿过刚刚开始褪色的行道树，静静洒落在位于商业核心区的一间咖啡馆内。但如果将镜头慢慢拉近，却会发现这样温柔的午后完全无法抚慰眼下被卷入疯狂楼市的芸芸众生。美国硅谷归来的陈述正在双眉微蹙地讲着自己错过张唐川板块的经历。作为被新富阶层彻底改变的知名地段，这片人称小硅谷的科创热土从均价2万元/平方米涨到7万元/平方米只用了不到两年时间。他懊恼的是，若去年痛下决心入场，现在已是身家千万，这是朝九晚五永远无法企及的财富高度。听众杨息文显得眉飞色舞，通过一连串复杂的资产运作，这个月她已经成功摆脱了蜗居于老破小的命运，等待她的将是市值800万元的近郊洋房。和先生每月加起来的税后工资还不足2万元，却胆敢欠下银行630万元，他们透支的不只是余生的积累，还有从父母婚姻里榨取的最后一点价值用离婚证换来的首套房资格。陈述、杨息文的老同学李舟则马不停蹄地前来赴约，周末他租车跑遍了苏锡杭，列入选房名单的板块包括苏州工业园区、无锡太湖新城和杭州未来科技城。由于2008年入住的嘉定新城几乎是上海涨幅最缓的板块，这次他遍览群书，自制了一整套购房指标，俨然像炒房客那样伺机一雪前耻，忘记了自己刚需人群的身份。而在隔壁桌上，一位地产顾问正在记事本上奋笔疾书，诸如楼市的货币属性房东决策模型逼空式上涨等等术语让坐在对面的涂晶晶喜上眉梢。半年内以2800万元天价买下北外滩两套豪宅的阔太此时更确信未来房价将一骑绝尘，她现在迫切想从银行借到更多低息贷款，好让手里的剩余现金尽快转化成不动产。一开始没有人注意到，咖啡馆的角落里还有一个愁容满面的年轻人。4年前投身这座大都市的李旸在 3 25新政中被限购剥夺了购房的权利，近几个月完全脱离了调控束缚的上海房价让他只能为没上车长吁短叹，在发给同学的语音中，他几近绝望地做出了逃回省城的决定。但同学的答复又给了他当头棒喝，在新加入长三角俱乐部利好的发酵下，合肥房价上半年也暴涨了50%。这些人的话语间或飘进邻座的耳朵里，这甚至还让原本陌生的他们发生了交集。在房价成为街谈巷议的当下，已买房的、打算买房的、买不了房的人都刻意在公共场合寻找着共鸣。奇怪的是，每个人都不否认楼市存在巨大泡沫，但眼下热门城市的大多数人依然加倍地缠绵战场。他们似乎并不在意狂欢过后会否废墟遍野，此刻只想像其他人一样搭上这列名为楼疯的列车，仿佛只有通过钢筋水泥的浇筑才能建立起安全感，全然不顾它终将驶向何方。楼疯地图上海小白领夫妻豪赌楼市，2万月薪背上630万房贷从去年下半年开始，上海房价就没能停下猛涨的步伐。《中国经济周刊》记者调查发现，尽管国家统计局的数据称上海房价8月同比上涨34.4%，但多个板块的实际涨幅远远超过了官方公布的这一平均数字，例如新静安概念催化的大宁板块、内环风口上的北外滩、受张江科创产业集群辐射的唐镇等板块的涨幅都已接近翻倍。身为全国公认的最有投资头脑的一群平头百姓，上海人在去年巅峰时期的股市大牛市中被曝人均赚足20万元，因为担心存款一夜被楼市蒸发，自然也不肯缺席这场盛世空前的楼市突进。在一家私营企业做文案工作的杨息文只是普普通通的工薪族，正是这股全民炒房风的代表人物。只要敢下赌注，没有什么不可能的。结婚已经三年的她，一直住在房龄超过30年的老大楼里，名下另一套房产也是空间局促的老破小，面对记者，她对于自己倒腾出一套豪宅颇为得意。就在不久前，父母办理了离婚手续，父亲净身出户，生生为她腾挪出首套房的操作空间。我们先以父亲的名义买下一套市值800万元的新房，首付240万元，以年化6.8%的收益率通过亲朋好友借，承诺两年内还清，接着办理了父母和子女共同作为所有权人的接力贷，再请包装公司来粉饰父亲的银行流水单，这样可以顺利从银行贷出630万元，包装费用是贷款额的0.8%。杨息文对《中国经济周刊》记者坦言，包装公司出具假流水已经是半公开的秘密，可以突破商业银行最多依据主贷人税后月薪的一半计算总贷款额的红线。在房价继续大涨心理预期的驱使下，630万元贷款并没有成为压在杨息文心头的重负。我们的操作思路就是赚时差，父亲账户的公积金可以用来冲半年的还款，半年后我们会抛掉现在住的老大楼，预计到时候可以卖350万元，加上一部分存款，不仅用来还清亲朋好友的借款本息，还可以抵充几年银行贷款，几年后再根据当时的还款压力决定是否需要抛掉另一套闲置的老破小，这样一来，我们完全可以在新买的豪宅里提前享受十几年。这种操作思路唯一的底气就来自对未来数年房价的坚定看多，因为一旦房价大幅下滑，杨息文将出现腹背受敌的断供危机。不过，普通工薪族在本轮上海房价暴发中变身投资客的现象屡见不鲜，正因为这些人的大量入市，本轮楼市大爆炸中，总价相对较低的外环外板块始终领涨。公司楼盘去年开了第一期，售价是3.8万元/平方米，很快封盘不卖了，马上我们还要开第二期，根据目前附近的行情，最起码开到7万元/平方米。驻扎唐镇的一家开发商销售经理马小姐告诉记者，由于建仓成本已经堪比内中环，很快普通投资客将不得不退出这个位于2号线地铁延伸线上的外环外板块，而这个价格一年前还是内环内的专利。上海市房地产交易中心数据显示，整个8月，上海共成交一手房22548套，最后一周更是连续5天破千。环上海卫星城新盘广告占领上海地铁上海房价如在云端，让许多盛宴参与者开始转战周边卫星城。去年11月忽然暴涨的楼市在短短三个多月内将原先3万元/平方米的上海外环外均价轻松抬上了5万元/平方米，所谓史上最严的 3 25新政仅仅让市场消停了两个月，上半年尾声价格再度失控，7月社会融资中有98%是新增房贷，尤其是二手房市场，因为房东做低房价避税现象普遍存在，价格早已脱离了纸面数据。人流量巨大的地铁站所张贴的广告牌一直是销售风向标。《中国经济周刊》记者注意到，去年上半年，上海地铁沿线广告牌主打的楼盘地理位置主要在松江、嘉定、浦东临港新城等上海外郊环，到了下半年，有11号线直通的花桥广告铺天盖地，这个实际属于江苏的板块如今价格也从8000元/平方米炒到了2.5万元/平方米，一眨眼工夫已让不少动心者高攀不起。今年上半年，随着撤县设区的落地和地铁规划的升级，崇明岛迅速追平了花桥售价，长兴岛也异军突起，区域地王豪掷47亿元勇夺地块，未来保本售价也已经和花桥持平。而到了下半年，一张张主打环上海概念的广告被张贴在地铁车厢内的黄金位置，欲成上海人新宠。除了昆山，这些卫星城还包括嘉兴、太仓、启东，除了不限购不限贷的属性，广告还特意将早高峰高铁参考车次作为吸睛卖点，其中昆山、嘉兴和太仓到上海虹桥全程不过17分钟、27分钟和45分钟。广告的狂轰滥炸背后是房价预期的支撑。位置毗邻上海的嘉兴过去一直被认为固步自封，与上海的高速发展严重脱节，过去5年一向平稳甚至在个别年份还稳中有跌的房价在今年上半年尾声忽然暴动，6月爆发性成交7166套，7月涨幅全国第一，告别 6字头，普涨到了均价8000+，而最新拍出的高价地使得未来保本售价直逼2万元/平方米。落户当地科创园的一家生物医药类公司去年成功完成了C轮融资，原本打算明年冲击新三板，但由于产品线研发拓展周期较长，大量现金沉淀在银行账户上，如今飙涨的房价也让创始人按捺不住。我们打算将钱都取出来，投资造几栋研发大楼，未来还可以出租物业，不然贬值太快，持有资产总比持有现金强。这位创始人对《中国经济周刊》记者如是说。同样位于上海都市辐射圈的太仓的楼市也正在经历一轮疯涨，去年春节时还以低入住率、高库存形象映入记者眼帘，半年来整体单价从8000元狂飙到了1.15万元，1.5万元单价的新旧楼盘已俯拾即是，学区房均价更是接近2万元/平方米。

太谷旅游微信公众号图2018年9月16日晚11时30分左右，太谷县省级文保单位鼓楼台基东护墙剥落。事件发生后，太谷县第一时间成立鼓楼抢险保护领导组，并制定了应急方案，以鼓楼为中心，辐射周围50米，划定安全管控区。同时，对鼓楼四条街道，实行交通管控。在此基础上，请求上级下派专家，研究制定抢修方案。 17日上午，经省市文物保护专家组现场勘验，发现鼓楼台基原始填土层未经夯实，土质疏松，外砖批垒砌无咬合，存在历史性的缺陷，需要历史性的对待。根据专家组建议，太谷县决定分三步对鼓楼进行抢救保护：一是应急处置。东墙搭设保护棚，清理工作面，支护南墙；支撑土墙、券洞做排叉支撑，砌筑东墙体；设置观测点，做好监测。二是抢险加固。进一步全面勘查险情，编制抢险方案上报审批实施。三是长远保护。请力学专家对台基夯土层、围墙承载力进行整体评估，调整整体维修方案，上报审批，实施长远性全面保护修缮。根据专家组建议，17日下午，太谷县又邀请太原理工大学力学专家葛忻声教授一行3人到达现场进行勘察，随后，即刻组织施工队按照专家意见连夜实施抢险。截止目前，鼓楼台基南护墙已支护完成，东护墙正搭建保护棚，18日完成，19日开始砌墙加固。

原标题： 2016年10月18日，江苏省常州市中级人民法院公开开庭审理了山西省政协原副主席令政策受贿一案。常州市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人令政策及其辩护人到庭参加诉讼。常州市人民检察院指控：被告人令政策利用担任山西省发展计划委员会副主任、常务副主任、山西省发展和改革委员会主任、山西省政协副主席等职务上的便利，以及本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为洪洞华清煤焦化学有限公司、杜善学等单位和个人在项目审批、获取用地、企业经营、职务晋升、岗位调整等事项上提供帮助，直接或通过其子令狐帅非法收受上述单位和人员给予的财物，共计折合人民币1 607.2374万元。提请以受贿罪追究令政策的刑事责任。庭审中，检察机关出示了相关证据，令政策及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了意见，令政策进行了最后陈述，当庭表示认罪悔罪。全国、省、市人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众六十余人旁听了庭审。最后法庭宣布休庭，择期宣判。

中安在线讯据安徽商报消息，合肥一外卖小哥在送餐路上做起了抢匪，趁一年轻女子不注意将她手中的手机抢走，随后骑着送外卖的电动车仓皇而逃。经过连日来的侦查，合肥市公安局高新分局刑警大队民警锁定了嫌疑人，侦破此案。然而，在得知此事背后的故事后，办案民警为外卖小哥感到惋惜，受害女子对他表示同情、予以谅解。骑车男白天抢走女子手机 10月25日12时左右，合肥市科学大道与红枫路交口附近，一年轻女子在路边行走，她一边走着一边拿着手机与他人聊天。女子一直低着头玩手机，突然，路边一骑车男子从她旁边路过，还没有等她反应过来，其手中的苹果6S手机就被抢走了。愣了两秒钟，她才反应过来是遭抢了，此时骑电动车的男子已经逃离到前方路口。女子一边叫喊一边在后方追赶，但因为事发时路边没有其他人，她追赶了百米后只能眼睁睁看着骑车男子向西逃离。女子受到不小的惊吓，后在路人帮助下打电话报警。外卖小哥逃至老家后投案根据受害女子的描述以及调取案发附近的监控，警方发现抢手机的人是一名年轻小伙，他戴着蓝色帽子、穿着黄蓝相间的工作服，骑着的电动车颜色也很鲜艳。经过多日来的摸排，警方在潜山路一商场附近发现了这辆电动车的踪迹，电动车是一家快餐店所拥有，是平时用于送外卖的，上面还写着几个大字，因此比较显眼。找到这家快餐店的负责人，警方最终锁定了嫌疑人为该快餐店的外卖小哥小军(化名)。小军今年20岁左右，老家在皖南，事发后小军已经回到了老家，其抢夺的手机一直放在抽屉内，因为害怕他不敢打开，也不知道该怎么办。在民警锁定小军的同时，小军也到了老家当地派出所投案。自称家境困难被彩礼逼迫在归案后，小军万般无奈地说出了自己的遭遇。小军出生在一个贫穷的家庭，母亲独自一人含辛茹苦将他和几个姐姐抚养长大。小军的一个叔叔也患有疾病，小军妈妈除了养活几个孩子，平时还要照顾小军叔叔。因为劳累，小军母亲身体也不好。小军在家人眼中是个懂事的孩子，为了给家里减轻点负担，他出门打工，案发前在一家披萨店内，送外卖一个月能挣个几千块钱。虽然挣得不多，但够自己花。让小军感到知足的是，他有一位彼此相爱的女友。最近，女友怀孕了。对他们来说，眼下最要紧的事情就是结婚，小军女友的家人提出了约20万的彩礼，这对家庭条件本就不好的小军来说无疑是雪上加霜。虽然女友表示不要彩礼，但是女友家里这一关难过。10月25日这天，小军在送完外卖回去路上，想到了这一事情心情非常低落。在路上看到一名年轻女子一边走路一边低头玩着手机，小军一时冲动一把夺过女子手机。做了这件事之后，小军非常后悔，他拿着抢来的手机不知如何是好，也一直不敢开机。最终他想到了去投案。小军的遭遇让人同情，但他毕竟犯下大错。目前，小军涉嫌抢夺被警方刑事拘留。幸亏，女友还等他归案后，小军将手机归还了被抢女子，也向受害人表示了道歉。在得知小军抢夺手机背后的故事后，被抢女子对小军的行为表示了谅解。让人感动的是，小军的女友得知此事后，表示会对小军不离不弃，会一直等着小军。

近日，天津一所高校在进行学生体质测试前，要求学生签订学校免责协议书，引起学生的不满，这则学生体质测试要签生死状的新闻也在舆论中引发了不小的波澜。记者后来从该校了解到，在媒体报道这件事之后，学校已经取消了与学生签订体质测试免责协议的决定。但这起事件仍然给外界留下了几个巨大的问号学生参加体质测试竟成了高危行为？那么，现在的体质测试是不是已经偏离了它的初衷？学校又该如何让体质测试真正发挥督促学生加强身体锻炼的本意呢？说到与学校签订的体质测试免责协议，天津这所高校的一名大一新生直言荒谬，她认为这是学校在推卸责任：我们在上体育课之前并没有接受过特别仔细和全面的体检，也不知道自己会不会在运动的过程中出现什么危害。我觉得，作为学生，我们并不能完全由自己去面对参加体质测试之后可能出现的一切后果。在南京理工大学动商研究中心主任王宗平教授看来，天津这所高校想让学生在体质测试前签免责协议，从学校的角度说至少可以看出两点：一是学校不得已而为之，因为现在学生体质之差确实是不争的事实；二是，学校是想认真地进行学生体质测试的，因为如果是在体质测试上敷衍了事的话，学生也不太可能有意外伤害。但天津这所高校与学生签生死状的做法是值得商榷的，王宗平认为，让学生感觉参加体质测试就是像上战场一样的危险行为，会给学生造成恐惧心理，不利于督促学生们更加积极主动的参加体育运动和正确看待体质测试。教育部推行学生体质测试制度的本意，是通过测试来督促学生加强体育锻炼，也为了让学校更加重视校园体育活动，王宗平表示，测试的标准其实并不高，学生只要保证一定的运动量都可以顺利通过，对于身体有恙或是残疾的学生，体质测试也制订了免测的相应办法，可以说，只要学生平时加强锻炼，通过体质测试绝不是难事，更不是危险的事。然而，一项旨在唤起学生运动热情的政策，在施行的过程中却严重走样，把学生体质测试视为是高危行为只是其一，更为严重的还有学生体质测试过程中的弄虚作假。天津某高校的大三女生陈雁向记者介绍了她为同学代测的经历。陈雁是当今大学生中少有的运动达人，上大学这几年她已经在体质测试中帮同学代测了好几次。陈雁除了在大型兼职QQ群里发布提供代测服务的广告之外，也有很多知道她的熟人主动联系她。这个学期初她又收到了大四学姐希望她有偿代测的微信。陈雁所在的学校通常是在学期初进行体测，很多大四的学生开学初期基本上没课，往往都不在学校，他们回不了学校便选择找学弟、学妹代测。体测项目包括身高、体重、肺活量、立定跳远、坐位体前屈、引体向上、仰卧起坐、50米以及1000米、800米。这些项目全部代测下来的全套价格是150元，有熟人介绍的可以降到120元。这学期，陈雁分别替不同的学姐体测了3次，挣了420元，相当于她小半个月的生活费，她轻轻松松地挣了钱。被问到有没有被老师发现过的时候，陈雁表示，由于学校体测时间安排很紧密，去年代测次数太多险些被老师发现，最后一项800米结束之后老师问她是否是本人，陈雁回答是后便走了。她说：老师也不是太较真，如果老师当时要求看学生证可能就会被发现。花钱雇佣代测的同学，则在获取奖学金、升学保研等方面得到了好处。北京一所高校的大四学生何亚琳是个学霸，常年在班里成绩排名第一。可是何亚琳的学校奖学金制度与体育测试挂钩，她大一的时候因为体测不合格没有拿到奖学金。大二、大三学年她便找了自己的朋友帮忙代测，拿到了体测高分，顺利获得了两年的奖学金。如今她做了出国的准备，但同时也以专业第一的身份申请了保研资格，如果拿不到国外知名学校的录取通知书便准备保研。可是这却让第四名的保研替补同学忿忿不平，第四名的同学同样辛辛苦苦努力了4年，却只能眼睁睁地看着体测找人代测并拿了高分的人占着保研第一名的资格。北京某高校的张越同学发现，体质测试的监考老师并不是很严，她经常替同学跑自己比较擅长的50米。据她介绍，学校的50米测试是由机器计算成绩，参加测试的同学撞线之后机器就会自动显示成绩，老师只是在旁边记成绩，一般不会管测试的人是不是本人。张越说，她们几个要好的同学都是互相帮忙代测自己擅长的项目。作假之风盛行的学生体质测试，事实上已很难发挥督促学生加强体育锻炼的作用，但很多学校并没有予以足够的重视和采取应对措施。学生不锻炼，体质不提高，学校自然也对学生参加体育活动和体质测试时可能发生的受伤甚至猝死的伤害，担惊受怕。按理说，教育部这几年下发了有关加强学校体育工作的文件很多，但学生体质状况就是没有实质性改变。因为很多文件都没有走出教育部。比如，2014年7月，教育部下发的《高等学校体育工作基本标准》明确要求每节体育课须保证一定的运动强度，其中提高学生心肺功能的锻炼内容不得少于30%；要将反映学生心肺功能的素质锻炼项目作为考试内容，考试分数的权重不得少于30%。王宗平表示，现在学生普遍怕长跑，反映的是心肺功能和耐力素质差。上面的这条要求，就是为了加强学生的心肺功能和耐力素质，但据他的调查，能够切实做到的学校只有5%。如果学校都能落实上面的这条要求，再加上每年冬季学生必须参加的长跑活动，一年下来，学生的耐力素质训练质量是应该有保证的，学校也能据此发现，哪些学生确实是身体有问题，不适合体测。那么，学生怎么可能还会怕体质测试，学校又怎么可能还会担心学生在体测时出问题？学生体质测试的目的不是为了测试，而是希望学生养成平时进行体育锻炼的习惯，学校也不能把体质测试当成是校园体育的重点，而是应该注重体育课、体育活动的常规建设，塑造学校的体育氛围、体育文化。王宗平表示，学校体育的最终目的，是让体育运动成为学生的一种自觉行为。身体好难道不是为了学生自己吗？怎么现在学生们都感觉是被绑架着参加体育锻炼和体质测试呢？本报北京10月9日电

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2023澳门马今晚开奖结果职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩，同样是上一堂课，讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图对很多从事科研、教学等职业的人来说，评职称是件大事，它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来，我国的职称评定有唯学历、唯资历、唯论文的倾向，导致大家对职称评定颇有微词，有人形容职称就如同鸡肋，但又不敢轻言放弃，甚至要挖空心思去骗、打破头去争。这种现象将得到遏制。11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上，多项改革方案新鲜出炉，其中一项就是深化职称制度改革，突出品德、能力、业绩导向，克服唯学历、唯资历、唯论文倾向，科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法，向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。张丁 56岁南京某高校教授一心扑在教学上，就是照亮别人，毁灭自己职称对于大学老师来说，不仅意味着晋升的通道，而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。从进校时的助教，到副教授，再到现在的教授，一路走下来，真不容易。他说。老师评职称也要论资排辈。资格老的老师评副教授、正教授，我们这些新人，就从助教开始一级一级往上爬。张丁回忆说。教学满一年后，考核合格，他评上了助教。1989年评讲师，要求是教学5年内，首先教学考核合格，总工作量达到学校要求，同等情况下，如果在专业期刊上发表论文的，优先考虑。当时还没有具体要求发几篇论文。升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇，其中在重点期刊上发表2篇。但有一点很关键，就是指标限制。他说，每个学校每年的副教授名额都有比例要求。这是按照学校或者学院统筹的，因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限，就算符合了前面的要求，也未必在当年能评上，还是要等待。要判断一个人的学问高低绝非易事，这种游戏规则是什么呢？就是傻子法：数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧，分等级。于是，就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样，教师的学问高低就被这些东西代表了。比如课题，我们当时评副教授时，需要有省级以上一到两项课题，这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授，可能压力更大。张丁说，从副教授到教授时，对课题和论文的要求更严格。课题要求是国家级的，论文除了国内重点期刊，还要在国外发表一些SCI论文。张丁于1999年评上了教授。职称直接跟工资挂钩。每个级别至少相差一两千。退休时，从讲师岗位退休和从正教授岗位退休，待遇差别很大。对于青年教师来说，更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低，接课题的几率就低。学校现在都是三年一聘用，如果在聘用期内，没有做出一定的成果，考核不合格，就会被降级或者解聘。张丁感慨道，职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文，而对学生的关注度不够。因为评职称时，教学这块只是作为参考，权重相对其他几个要素来说较低。张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。他们首先看承担的教学任务，比如从副教授到教授，要求5年或者8年，为本科生研究生上过多少课，在这个基础上，才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个，而且老师的工资不跟职称直接挂钩，有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多，因为他带学生做实验，学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。至于国内高校，张丁感叹，至少他现在所在的大学，很多老师都形成一个共识，教学好不算什么，做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。李伟 39岁，南京某高校行政人员从5篇到8篇，不断长高的职称墙李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员，快40岁的他在2011年评上了副高职称，也就是副研究员。大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。李伟说，在高校，大家都非常看重职称，教授和讲师，同样是上一堂课，拿到的钱完全不同，估计起码要高50%吧。除了基本工资和讲课费，在科研项目的申请上，也会有不同待遇，虽然申请时并没有职称级别的要求，但相对来说，如果你是教授，那肯定比讲师更容易申请到省级课题，这是可以理解的。教师职称也直接关乎学校的排名。学校的整体水平，很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师，每个人都对应着一定的分值，学校当然希望更多的老师评上高级职称。李伟说，对于高校老师们来说，评职称要考的英语、计算机那都不叫事，受大家诟病最多的还是论文。李伟评副高职称的时候，要求发表5篇省级刊物论文，其中2篇要发表在核心刊物上，但现在要求更加严格，要求8篇论文发表在省级刊物上，其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨，幸亏自己是管理岗位，比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。我们学校有不少老师，教学水平很高，但评职称时就被论文卡住了。程宇 49岁，南京某医院主任医师医生评职称，照样论文至上不仅大学老师们要为论文忙碌，医院的医生护士们也为论文所苦。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说，从业26年，每天都要不断学习。毕业后第一年，只是见习医生。这一年里，要考医生执照，考完后才叫住院医生。拿到医生执照后，对于本科毕业的她来说，必须做住院医生满5年，才有资格考主治医生，属于中级职称。我记得当时需要考职称英语，还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。主治医生再升一级，就是副主任医师，即副高职称。需要再干5年，也同样要考计算机和英语，还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。再往上就是正高。难度当然更高，论文当然也是必须的。程宇说，作为儿科医生，白天工作已经很忙了，晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。临床医生的论文需要做临床总结，发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生，还要抽时间到实验室做实验。在程宇看来，大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文，更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表，困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路，用了四个字总结不堪回首。在职称制度的单位上班，甘心在低职称的位置上一直干下去，得要有多强大的心理承受力？所以，即使再难，医生们也要拼命搞论文，因为谁也不想落在人后。程宇说，现在很多临床医生一直停在中级职称上，就因为卡在论文这关，没法再进一步，很可惜。临床医生承担着看病救人的任务，特别是一些大医院的临床医生，已经是超负荷运转，就更别提要搞科研、写论文了。其实衡量的标准有很多。制度能不能改改？她认为，考评临床医生，最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。张力 53岁，南京某事业单位工作人员四五十岁的人，还要背英语单词张力(化名)还有两年就要退休了，回想自己30多年的工作历程，似乎一直在和职称死磕。张力在事业单位体制内工作，其实就两条路，有技术的人走技术评职称这条道，另外的人就走晋升科长、处长这条路。张力算是有技术的这类人，从上世纪80年代末开始，她就走上了评职称这条路。因为要考英语，而张力又没有英语底子，只好在图书馆借了书，埋头苦读，那时刚生了孩子，为了躲清净，专心看书，还特意找了朋友家一个空房子，孩子也丢给老人带，就全力拼外语。可就是这样，第一次考英语还是没有过，看着别人都评上了职称，张力暗下决心，一定要拿下英语这一关。第二年，张力终于考过了英语，获得了工程师中级职称。如果说年轻还能安下心来看书，那么到了评高级职称的时候，张力再次崩溃了，这次她考了一次便放弃了，幸运的是，2003年左右，高级职称的评定做了一些改变，取消了英语考试，于是张力和单位的老同事，搭上了这班顺风车，拿到了高级工程师的称号。早些年对学历有要求，必须本科，这两年也放宽了，大专也可以了，单位里那些专科的老同志也混上去了。张力说，对于她们这些女同志，没什么其他野心，就想把职称弄弄，收入可以高一些，就现在，中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。职称之路从初级到高级，正常需要年职称，是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。职称评审工作的重要作用之一，是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平，促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面，通过不同层级的职称评审，各单位在选人用人方面也有了参考。江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。目前我国职称从评定方式来分，可以分三类。第一类是考试类的，第二类是考评结合的，第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列，几乎覆盖了各行各业。一位专业技术人员，从初级职称到正高级职称，大约需要多少年的时间？不同学历，不同专业，每晋升一级要求间隔的时间是不同的。这位专家介绍，一般情况下，本科学历从初级到中级，需要5年，中级到副高，需要5年，副高到正高，需要5年。如果顺利的话，从初级到高级，大约需要15年的时间。不过，也有破格评审的特例。在一些单位，尤其是财政拨款的事业单位，职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高，在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如，国家和省里常有一些人才项目，取得这些项目的项目带头人和项目负责人，都要在职称上达到一定水平才行。另外，这种优待也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面，对职称也有要求，比如省级人才荣誉，如省级拔尖人才、省级专家，职称都得在副高以上。国家的一些荣誉，如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才，基本上要达到正高级职称。那么，每年江苏通过职称评审的人数是多少？专家透露，仅高级职称这一块，江苏每年约4万多人申报，但只有70%能通过，其中副高占比75%，正高占比25%。近年来，职称评定乱象频频见诸报端，比如论文抄袭丑闻、论文造假，甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。在一般期刊发表800元，核心期刊2万元，这是陕西一家代写论文的枪手公司公开在网上发布的信息，只要花钱就能买论文并且发表。这名人事专家说，江苏每年评高级职称30%的人被淘汰，主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。每年发现的抄袭的论文很多，我们现在有个软件，把论文输进去，自动比对，重合处达到一定比例就算抄袭，肯定不会通过。南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说，多年来，职称的过分决定性造成了很多社会问题。唯论文，造成了高校里单一的评价体系。他说，高校有三大职能，人才培养、科学研究、社会服务，人才培养是第一职能，如果一味追求论文，那谁来重视教学，如何以教学为本。轻教学、重科研，已经成了很多高校的一大问题。此外，过度重视成果，强调理论，轻应用，轻开发，也是现有的职称评价体系带来的弊病，很多研究出来的成果最终很难服务于社会。职称改革职称评定将有多维标尺 11月1日，中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，健全职称制度体系，完善职称评价标准，创新职称评价机制，促进职称评价和人才培养使用相结合，改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向，克服唯学历、唯资历、唯论文倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。以卫生系列的职称改革为例，以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定，论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向，人社部有这样一些考虑：一是突出医风医德建设，坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价，该搞科研的就重视学术水平，该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。现代快报记者了解到，江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》，制定出台30条具体举措，其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点，让人才评价回归本源，充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。一是，下放职称评审权。江苏利用2-3年时间，完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。本月，先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件，2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。同时，进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员，可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件，按规定程序申报相应的专业技术资格，不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。二是，评定专业技术人员职称，外语和计算机将不作统一要求。三是，职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步，江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制，增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重，将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。四是，研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等，可直接认定相应专业高级职称。

原标题：河北公开宣判两起涉黑案件 38人受到法律制裁新华社石家庄9月14日电记者从河北省高级人民法院获悉，河北省石家庄市鹿泉区人民法院和邯郸市魏县人民法院14日依法公开宣判了两起黑社会性质组织犯罪案件，分别是李腾等13名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案以及李怀军等25名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案。部分主犯获刑25年。 2015年，以被告人李腾为组织领导者的黑社会性质组织在赵县境内公然实施非法拘禁、寻衅滋事等一系列违法犯罪行为。组织者李腾通过实施一系列的奖惩制度强化对整个组织的管理，采取经济控制和精神控制等方式维系组织关系；该犯罪组织具有较强的经济基础，共实施聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、窝藏、故意伤害、保险诈骗等犯罪事实10起，违法事实2起，对赵县县域及周边区域的社会生活和经济秩序等造成极大破坏。鹿泉区人民法院依法对被告人李腾以组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、保险诈骗罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、窝藏罪，数罪并罚，判处有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产。其他12名被告人以参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪判处有期徒刑二年六个月至十六年六个月不等。另一案中，以被告人李怀军为领导者的黑社会性质组织通过成立的翼龙贷魏县办事处，采取敲锣打鼓、摆灵堂、非法拘禁等暴力、软暴力手段，多次到周边多个区县进行有组织的违法犯罪活动24起，插手民间经济纠纷，称霸一方，在当地及周边形成了恶劣的社会影响。魏县人民法院依法对被告人李怀军以组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪等数罪并罚，判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利七年，并处没收个人全部财产。其他24名被告人以参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等判处有期徒刑二年十个月至十六年不等。河北省高级人民法院有关负责人表示，扫黑除恶专项斗争以来，河北各级人民法院共审结涉黑恶案件一百余件。人民法院将充分发挥审判职能作用，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。

原标题：七台河煤矿事故四人涉嫌玩忽职守罪被立案侦查这是七台河市景有煤矿事故现场。新华社记者王松摄新华社哈尔滨12月9日新媒体专电记者9日从黑龙江省七台河市相关部门了解到，七台河市桃山区人民检察院决定，依法对七台河市茄子河区煤炭生产安全监督管理局刘新胜、刘志国、王利波、董喜连等四人涉嫌玩忽职守罪予以立案侦查，并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。 11月29日，黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故，22人被困井下。目前已造成21人遇难、1人下落不明。据悉，该煤矿是七台河市茄子河区管辖的民营煤矿，属资源整治整合拟保留的主体矿井，尚未经过市、区两级政府验收，属于违法违规生产。

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