2023今晚澳门开奖结果显示1月6日14时40分许，一辆从昆明南开过来的高铁停落在广州南站，一个略显高瘦的男子在几名全副武装的特警看守下，走出列车，他就是21年前在广州番禺制造了惊天大劫案的最后1名主犯陈恂敏，被押解回到广州。至此，被称为 我国第一大劫钞案 的番禺 12 22 武装劫钞案，在历经21年、几代民警的努力下，终于画上句号。中新社记者 陈骥旻 摄 文/广州日报记者李栋、张丹羊 通讯员龚宣、番警讯 (署名除外) 押解现场：面容平静 一言不发 6日14时30分，列车还未进站，4名全副武装的特警手持微型冲锋枪在广州南站6-7号站台上严阵以待。 14时38分，从昆明南开过来的G2924次高铁缓缓驶入广州南站站台。疑犯陈恂敏坐在第6车厢靠近站台一侧的前排中间位置。留着板寸头的他戴着一副黑框眼镜，身穿一件墨绿色上衣，下穿牛仔裤，手上戴着手铐，脚上戴有脚镣，身边由两名警察看守着。 列车停稳，在即将戴上头套前，陈恂敏将头扭向了其右侧的警察。那一刻，他微微张着嘴，面容平静，未流露出丝毫的紧张感。 14时41分，戴上头套、起身，在左右两侧荷枪实弹的特警押解下，逃亡21年的陈恂敏终于现身，走出了列车。 你想过有一天会落网吗？ 你有后悔过吗？ 再次回到广州有什么感想？ 在押解出站台的过程中，面对本报记者的连续追问，陈恂敏听到后，数次转过头来，微微张口，似乎想说点什么，停顿片刻后，又转了过去，最终一言不发。 右手攥着一瓶矿泉水、戴着串珠手链的左手紧紧扶在右手的手背和手腕处，陈恂敏一直保持着这个姿势。 14时49分，在4名特警的严密看护下，从站台下到站厅，陈恂敏走向了在门口等候他的警车。四处躲藏：曾到福建越南流浪拾荒 1995年12月22日案发后，陈恂敏一直负案在逃。他先后辗转福建、陕西、海南、越南等地流浪、拾荒。1997年6月，陈恂敏来到云南瑞丽，在一个建筑工地打工，并在此认识了女友杨某。此后的18年多里，陈恂敏化名莫某志，留在了瑞丽， 结婚 生女，并在随后开了一间建材装饰公司。 为了逃避侦查，即使是有了新的 身份 ，陈恂敏也异常谨慎，他在瑞丽的所有银行账户、手机号码等一切有关身份的信息均使用了其女友、女友亲属的身份证明来办理。而且，为避免暴露身份，陈恂敏故意使自己的生意不做大，赚的钱够花就好，经营着小本生意。 案发后，番禺几代刑警人对这宗惊天大案一直念念不忘。经过海量的大数据分析研判和调查走访，综合各种线索，番禺警方确定了陈恂敏在瑞丽的事实。但由于陈恂敏行事异常谨慎，很少留下痕迹，再加之时隔多年，陈恂敏的容貌可能也已经发生了变化。在瑞丽的这个嫌疑人是否就是民警苦苦追寻21年的陈恂敏呢？ 为了确定陈恂敏的身份，番禺警方通过多种渠道，调动一切力量尽可能地发现陈恂敏的线索和痕迹。经过大数据比对分析，在瑞丽警方的大力配合下，番禺警方获得了陈恂敏最近的一张正面视频截图。该截图后被传回广州进行比对，办案民警认为此人很有可能就是陈恂敏！
9月27日，2018上海浦东车展。迈克尔在展馆里看了一遍，人气很旺，他很欣慰。 作为上海新国际博览中心的总经理，迈克尔感到无比自豪：28年前，浦东展览业为零，而现在，新国际博览中心已成为世界最繁忙的展览中心之一，收入、利润已列世界同业首位，每年到这里来的专业买手达500万人次，参与观众达1000万人次。 新国际博览中心仅仅是浦东巨变的一个缩影。 1990年，浦东的GDP仅为60亿元，2017年已上升到9651亿元，年均增长达15.1%；浦东占上海市经济总量的比重由约1/12提升到近1/3。 浦东经济的迅速崛起，政府不断对自身进行改革是重要原因之一。顺应大战略、大市场的需求，主动调整政府对企业和市场的角色，是浦东新区政府自身治理的独到之处。 从 管委会+开发公司 模式起步， 小政府、大社会 治理格局逐步形成 新国际博览中心成立于1998年，上海陆家嘴股份有限公司和德国展览集团股份有限公司各占股50%，外资与中资股份比例相当，浦东成为 第一个吃螃蟹者 ，展示出高起点、全方位开放的信心。 浦东开发开放初期，由政府主导。1990年到2000年，高起点编制新区发展规划，加强基础设施建设和功能区开发，是浦东开发开放的主要特点。这一时期，浦东管委会和开发公司成为浦东开发开放的主体。上海市政府成立了上海浦东开发开放领导小组、设立浦东开发办公室和浦东开发规划研究设计院；经过前期的酝酿和准备，1992年，经国务院批准，浦东新区正式成立。1993年1月1日，浦东新区党工委、浦东新区管委会挂牌，但只作为上海市委市政府的派出机构，负责浦东新区的区域管理。 在开发区内，新成立的开发公司成为开发主体。1990年9月成立的陆家嘴、外高桥、金桥3个开发公司，分别负责陆家嘴金融贸易开发区、外高桥保税区、金桥出口加工区的综合开发和经营管理。1992年成立的张江高科技园区开发公司，负责张江高科技园区的综合开发和经营管理。 这种 管委会+开发公司 的模式，突破了传统计划经济体制的束缚，有力地促进了浦东新区的开发开放。 在这个过程中，浦东 小政府、大社会 的治理格局初步形成。小到什么程度？政府的管理机构就是浦东开发办公室，只下设三处二室 综合规划处、工程规划处、信息处、政策研究室和办公室。办公室太小，人均都没有一张桌子，只有一个抽屉。 直到2000年9月，浦东新区才正式组建区委、区人大、区政府、区政协四套班子。政府机构少，机构里的人更少。 2005年6月，国务院批准在浦东新区率先开展国家综合配套改革试点，国家14个部门先后在浦东开展21项改革试点，为全国改革开放探索前进方向。 同时，浦东确立了综合配套改革试点三年行动计划，按照 小政府、大社会 的原则，明确6个方面60个具体改革事项。这标志着浦东新区的改革动力，由主要依靠政策优惠和投资拉动，转为主要依靠体制创新和扩大开放。在这样的转变中，浦东新区政府的角色从经济、市场的推动者更多地转变为服务者。 把引领发展 高站位 落实到服务群众 低身段 上 新国际博览中心遇到的第一个 成长的烦恼 便是境外参展商进不来。一个展览涉及十几万到数十万人，这么多人要办理签证手续，光花费的时间就是巨大的社会成本。怎么办？ 利用自贸试验区，浦东就将签证难的问题解决了，只要有展会邀请函，就可以落地签，并可以停留6至7天，这为我们的展览提供了很大的便利。 迈克尔用流利的汉语感慨道。 1998年新国际博览中心组建时，大家都不认为能成功，那个时候，浦东连展览业这个业态都没有。 迈克尔说。新国际博览中心如此火爆，一个重要原因就是浦东解决了签证难的问题。 这也是浦东新区政府主动作为的结果。机构虽小，但服务企业、服务国家战略的能量要大。 近5年来，浦东努力打造一流营商环境新高地。浦东在全面落实上海市统一行动的基础上自我加压：企业设立登记再压缩1天，开办企业实现2天领照4天营业；不动产登记从5个工作日压缩为5个自然日；企业投资建设项目审批从取得土地后到获得施工许可证，带设计方案出让项目24个自然日，不带设计方案出让项目80个自然日，逐步达到国际先进水平。 浦东明确提出，着力对接企业群众需求，把引领发展的 高站位 落实到服务企业群众的 低身段 上，不断提高群众的获得感和满意度。 上海社科院中国马克思主义研究所副所长姜佑福分析，浦东新区政府与市场的关系，从来不是以 强政府 或 强市场 为轴心的圆形结构，而是以 政府 市场 同步从弱到强的动态平衡发展为焦点的椭圆形结构。随着开发开放进程的不断深入，浦东新区政府治理朝着市场化、法治化、社会化以及国际化的方向不断发展。 在这个过程中，浦东新区政府与浦东的企业一道，同步发展。政府自身紧紧围绕上海自贸试验区金融、航运、贸易、经济、科创 五个中心 建设等国家战略，着力在推动高水平改革开放、推进高质量发展、创造高品质生活、锻造高素质队伍上实现新突破，构筑新优势、打造新高地。 敢于 自我革命 ，为市场松绑 当然， 成长的烦恼 还有。 新国际博览中心每一个展览都规模巨大，布展、拆展需要大量卡车。等待布展和拆展期间，所有的大卡车沿着一侧的花木路等候。排队拥堵让司机难耐，附近居民也怨声载道：有的司机把绿化带当厕所。过去数年间投诉电话不断。可要解决这一问题，迈克尔最初不知道该找谁。 就在这时，新国际博览中心又遇上了浦东新区政府自身的大转变。浦东新区公安、商务委、消防、知识产权以及市场监管局等与展览有关的部门全都下沉到展览现场集合办公，各部门会商处理出现的各类问题。 浦东为博览中心专门找了一块地方停放布展和拆展的卡车，同时建立了专用APP，用智能方式让司机预约进场，司机候场时也可以放松休息。花木路上的卡车拥堵之患化解了，居民投诉量也大幅下降。 浦东新区政府全面深化 放管服 改革，对标国际最高水平，大力推进 证照分离 等事前事中事后监管改革，并全力推进 一网通办 。浦东建立了企业服务中心，全部实行一窗受理，办事创业，只要往窗口递一次材料，其余的就交给服务中心办了，实现了群众少跑腿，部门和数据多跑路。这样的局面，正是浦东新区政府自我 革命 、对内 开刀 的结果。 上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮给企业服务中心提了一个简单的要求 只说YES，不说NO ，这一要求成为企业服务中心的承诺。 这样的态度，成就了一批新企业的诞生。阿里巴巴新零售企业 盒马鲜生 在浦东注册时就遇到一些麻烦，按现有的工商管理规定，它既不是纯粹的商超，也不是纯粹的餐饮，是一种既有商超又有餐饮的业态，此前没有过。怎么办？ 浦东新区政府办副主任、企业服务中心主任蒋红军介绍，依照 只说YES，不说NO 的承诺，出于对新业态的扶持，批准了盒马鲜生的注册。如今，盒马鲜生生意红火，成为一个新兴时尚的零售企业。 上海市发展改革研究院总经济师赵宇刚说，政府职能转变的首要一点是观念的转变，要正确处理好政府与市场关系、与企业的关系，要敢于 自我革命 ，实行刀刃向内的改革，才能真正为市场松绑。 浦东新区政府的权力小了，企业和市场的活力大了。浦东新区区委常委、常务副区长姬兆亮介绍，2016年和2017年，浦东新增纳税主体与2015年相比分别增长9%和29%。全区地区生产总值连续保持8%以上年增长速度，2018年将突破1万亿元；合同外资金额快速增长，累计近1300亿美元。
新华社西宁10月13日电记者从青海省玉树藏族自治州称多县政府获悉，科研人员近期在位于三江源地区的通天河沿岸，首次记录到中国特有猫科动物荒漠猫抚育幼崽的影像。 据介绍，今年9月起，科研人员通过布设于称多县境内的无人红外相机连续记录到荒漠猫的育幼行为。在影像中，一只雌性荒漠猫悉心抚育两只3个月大左右的幼崽，几乎每天都会训练其捕猎等技能，整个记录非常完整。 长期在三江源地区进行野外实地调研的山水自然保护中心项目主任赵翔说，荒漠猫属国家二级保护动物，是唯一仅在中国分布的特有的猫科动物。由于活动隐秘，种群数量较少，多年来相关记录极其有限。 北京大学自然保护与社会发展研究中心博士后肖凌云介绍，荒漠猫被誉为全球最神秘的猫科动物之一，目前，学界对其行为、种群状况等信息的掌握十分有限。此次调查能记录到荒漠猫完整的育幼行为实属难得，对于填补相关研究空白具有重要意义。 肖凌云说，无人红外相机此次还捕捉到荒漠猫捕食高原鼠兔的大量影像，从侧面表明荒漠猫对于维护草原生态系统完整性及平衡性的重要价值。
原标题： 金九 失色，杭州二手房价开跌 9月二手房成交量创半年来新低已是板上钉钉，缩量久了，降价随之而来 闲林一小区成交均价环比上月大降36%，翠苑、临平普跌10%左右 本报记者 吴佳怡 徐叔竞 9月即将过去，而对于二手房市场来说，凄冷的 金九 意味着 银十 或也不再。根据透明售房网的数据显示，截至9月26日晚21时，杭州市区二手房成交量为2718套，环比8月下降了32%，而9月成交量将创6个月来新低几乎已是不争的事实。 成交量跌入谷底以后，二手房的价格也开始松动。记者采访了杭州多个板块二手房中介门店的有关负责人，发现大部分板块二手房成交价平均下跌幅度在5%~10%左右，个别小区甚至超过30%。浙江中原地产首席分析师荆海燕表示，在市场刚开始下行的时候，这样的下跌幅度 有些惊人 ，非常值得关注。 翠苑、临平价格降幅接近10% 其中老房子降价幅度较大 记者采访了多个板块中介门店的有关负责人，得到了相关数据。其中，翠苑与临平的价格降幅较大，均已接近10%。 记者从我爱我家临平分店的沈经理处了解到，目前就临平整个区域来说，年份较老的二手房价格大约在2万元/平方米左右，与6月相比价格下降了大约2000元~3000元/平方米；而次新房价格约在2.5万元/平方米左右，下降了约1000元~2000元/平方米。就整个临平区域来说，降价幅度已然接近了10%。 无独有偶，我爱我家翠苑分店店长张经理告诉记者，目前翠苑二手房的降价幅度约在5%~10%。张经理举例，一套200万元的二手房，按照当前房东出售时的心态，一般有10万元左右的降价空间。而总价更高的如300万元及以上房源，则降价空间在20万~30万元之间。 沈经理表示，目前临平出售的房源中，老房子较多一些，大部分为置换，也有部分投资客抛售的情况。次新房因为自住比例较高，因此在让价幅度上也比老房子要小一些。对此，张经理也表示赞同，翠苑出售的房源中也大部分以老房子置换的需求为主。 豪世华邦景芳店店长彭彬也表示，自6月以来，景芳区域二手房的单价下降了约3000元/平方米，目前普遍价格在3.8万元/平方米左右，降幅约7%。彭彬感慨，此前景芳区域每个月二手房的成交量一直在100套左右，而8月仅有20余套，下滑明显。 荆海燕表示，在近一年半的涨势中，例如翠苑的老房子，从2016年上半年的2万元/平方米，涨到了4万元/平方米。在荆海燕看来，这已经 到头 了。事实上，她透露，最近一套翠苑四区的二手房成交价格为3.5万元/平方米，而早在6月29日，翠苑四区最高的成交价格高达5万元/平方米。尽管成交的房源之间有十分大的个体差异，但就这样的价格来说，也能够明显看出下降的趋势。 次新房为主板块价格相对坚挺 良渚、申花降价幅度在5%左右 与老房子相反，从各个中介门店提供的信息来看，次新房为主的板块，目前价格相对坚挺一些。 我爱我家良渚分店店长潘经理表示，在良渚文化村一带，次新房较多，降价幅度没有其他老小区所在板块那么大。目前，良渚的二手房价格在2.5~3万元/平方米左右，相较于6月的成交均价，降价幅度约为5%。 不过板块内也不乏个别楼盘降幅特别明显的。如名城博园，7月份的成交均价为28570元/平方米，到了8月份，成交均价下滑为19550/平方米，降价了9020元/平方米，降幅达到31.6%。 潘经理表示，一般来说，小户型的降价空间在10~20万/套，而总价较高的大户型降价空间则可能达到40~50万/套之间。 而另一个次新房聚集的板块申花一带，价格下跌幅度也在5%左右。我爱我家申花分店店长葛经理表示，目前申花板块90平方米的房源成交均价大约在4.3~4.8万元/平方米左右，而此前高位时成交均价则在5万元/平方米以上。 以该板块成交最活跃最有代表性的二手房小区万家花城为例，该小区7月份时的成交均价为47430元/平方米，但8月份的成交均价已经下降为43030元/平方米。 此外，作为杭州二手房的 风向标 ，下沙二手房动态一直备受关注。豪世华邦下沙江滨分店店长陈利军告诉记者，下沙江滨目前住宅二手房价格约在2.5万元/平方米左右，商业地产价格则在1.3万元/平方米左右。 在此前，下沙江滨一直是杭州二手房成交量最大最活跃的区域，不过自6月以来，该板块二手房成交量便大幅缩减，尤其到了8月份，成交量屈指可数，价格也开始普降，陈利军表示，与此前最高点相比，下沙江滨的二手房均价平均约下降了7%左右，个别小区则更为明显。 有小区月成交均价环比降36% 二手房行情下行速度惊人 荆海燕表示，7月以来，杭州二手房市场便转入下行行情，且在短短2个月内，就有了明显的降价，速度有些惊人。 荆海燕补充道，例如丁桥板块，降价幅度也超过了5%。 我有一个朋友，挂牌了丁桥一套二手房源，已经将挂牌价降到了3.5万元/平方米，仍然无人问津。 荆海燕说道。记者从透明售房网中查到，该小区最近的成交价在3.7万元/平方米，而3.5万元/平方米的挂牌价却无人问津，足以说明市场的冷淡。 另外，荆海燕表示，闲林作为上一波杭州房地产下降行情中领跌板块之一，在目前这一轮的楼市遇冷期，降幅也超过了5%，而板块内个别小区的表现更是让人大跌眼镜，例如该板块的新时代城市家园，从透明售房网公布的数据来看，该小区8月签约均价环比7月下降了36%。 价格下降的主要原因，与此前二手房价格过高，透支严重有关。 荆海燕透露，例如在大热的奥体板块，上半年不少二手房楼盘挂牌价格甚至超过了6万元/平方米，而实际成交价格则在5万元/平方米以内。 从中可以看出，市场也在逐步回归理性，二手房价格进入 挤水分 阶段。
中新网兰州9月13日电 甘肃舟曲县历经2010年特大暴洪泥石流灾害之后，逐渐建设完善防灾减灾体系，通过自动雨量站、超声波泥位仪、裂缝监测仪、深部位移监测仪、北斗、GPS位移监测仪等灾害预警系统发布预警信息，提高了对自然灾害的监测预警、分析、研判、应急决策和应急指挥能力。 本月上旬，中新网记者自邻县迭部西进舟曲，途经憨班乡境内时，遇到果者村村庄侧面的山体正在发生大面积的滑坡，尘土飞扬，沙石滚落的声音时断时续，但清晰可闻。用手机拍照时，画面自动识别为 瀑布 。 附近田地里务农的村民当时告诉记者，山上的石头滑落已持续1月有余，靠近滑坡处的村民已搬出了房屋。 记者采访舟曲官方获悉，因持续降雨，该地发生了滑坡，截至目前，滑坡土方量已超过20万立方米。当地已24小时红外线监测滑坡隐患点，并将山体下24户110人安全转移，没有造成人员伤亡。 在果者村里设立的滑坡隐患点应急处置指挥部，电脑的屏幕上能看到不断下滑的滑坡体和搬离群众安置点两处监控视频。 村子里路旁的墙上、果树上，多处贴有逃生标识，通往危险区域的道路都进行了砌墙封堵，并设立执勤点、巡逻点。隐患山体下的24户房屋全部封闭，屋内的粮食、首饰等贵重物品此前已安全转移。 我们已经在这里守了50多天了，就是要 盯死看牢 滑坡隐患点，确保不发生任何群众伤亡。 憨班乡党委书记刘鹏武接受记者采访时介绍，滑坡地段已整体下滑逾10米，滑坡地段整体面积高约400米，宽约200米，滑坡山体坡度70度左右。 刘鹏武说，当地村民发现滑坡迹象后，乡村联动立即先采用 土办法 监测：在开裂两端插上树枝，再用绳子系在两头，如果绳子断裂，就说明裂缝在增加。之后，当地发现隐患加大了，遂采取科学方式进行监测，并执行预警措施。随后，启动地质灾害应急预案，组成了滑坡预警、疏散安置、医疗救护与防疫、后勤保障、信息处理5个工作组，搭建帐篷，为群众发放床和被褥，免费提供方便面、矿泉水等应急食品。 村民告诉记者，目前住在安置帐篷里，吃穿用都不愁，白天正常下地干活。只是被滑坡体损毁的房屋，是拿全家人的所有积蓄盖起来的房子，发生滑坡时情急之下时只拿走了贵重物品，家具还没来得及搬走。 心疼的直淌眼泪。 根据舟曲县新普查数据，该县19个乡镇均有地质灾害分布，涉及面积较广，有不稳定斜坡、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及隐患点215处，其中灾害性滑坡主要有124处，已治理11处；灾害性泥石流沟道91条，其中2018年7月10日强降雨引发新增地质灾害隐患点44处，已治理10处。这些灾害隐患点威胁75%的村庄、80%的人口安全。 比如，今年8月14日晚，舟曲城关镇北部短时强降雨再次引发三眼峪、罗家峪等沟谷发生泥石流。灾害发生以后，当地组织救援人员赶赴现场，疏散群众，设立警示牌，开展应急值守。同时，调查泥石流沟谷淤积情况和拦挡工程运行状况。 在这次泥石流灾害中，2010年灾害之后新建的三眼峪、罗家峪拦挡工程发挥了拦挡、储存泥石流松散扬作用，有效保护了泥石流沟口群众及舟曲县城的安全。 舟曲县副县长梁建军告诉记者，通过防灾减灾体系，当地实现了自然灾害防范由事后被动防御、被动应急救援向事前监测预警、事前主动防范的巨大转变。 舟曲官方披露，防灾减灾体系的完善，还大大降低了该县因灾致贫的几率，特别是2015年5月19日博峪开麻沟山洪泥石流、2016年7月24日拱坝乡片片沟山洪泥石流、2017年8月5日峰迭镇狼岔沟山洪泥石流的成功预警，共避免人员伤亡378人，避免经济损失1669万元。
韩春雨在实验室。 自5月2日韩春雨作为通讯作者的 基因编辑技术NgAgo 论文发表引起关注、5月底质疑的声音开始出现，韩春雨实验的可重复争议，不仅科学界议论纷纷，在社会层面也引发了相关讨论。昨日，实名公开质疑韩春雨实验者中，再增两名学界大咖 北大教授饶毅及中科院院士邵峰。他们曾在9月初就尝试与河北科技大学取得联系，却迟迟没得到任何答复。直到10月10日下午，饶毅收到河北科技大学9月28日盖章寄出的挂号信。 这是中国学术生态节点性事件，需要科学共同体认真对待，我们此前通过多种方式致信河北科技大学校长孙鹤旭，但似乎收效甚微，所以选择公开这封信。 11日，北京生命科学研究所副所长、中科院院士邵峰表示。 在来自中国科学院、北京大学等多家科研院所的13位课题组负责人实名公开表示无法重复韩春雨的NgAgo基因编辑新技术的实验后，《知识分子》主编、北京大学讲席教授饶毅和邵峰公开了这封信。 两大咖致信河北科大 迟迟得不到任何回应 事实上，他们早在9月初就尝试与孙鹤旭校长沟通。饶毅透露，他们于9月7日给孙鹤旭发邮件。邮件写道，他们属于今年5月第一批对韩春雨的科研工作给予正面评价的科学工作者。初期，鉴于韩春雨的工作经过严格的同行评议，发表在严肃的国际学术期刊《自然 生物技术》上，且未有同行看出明显问题，根据他们的学术背景，按照国际学术惯例正面肯定了韩春雨的工作。 后来，国内外陆续有很多学者宣告无法成功使用韩春雨的这项新技术，对韩春雨的这项工作提出质疑，给韩春雨本人、河北科技大学乃至中国生物学研究带来了很大影响，且这些质疑一直未得到来自韩春雨及其团队的正面和有说服力的回应。他们在信中建议各方包括河北科技大学谨慎对待韩春雨及其研究成果。 鉴于这件事的影响力和关注度，以及科学研究成果的严肃性，请允许我们建议河北科技大学按照国际惯例成立由校内和校外相关专家组成的委员会，认真仔细核实韩春雨的研究成果。如有必要，可安排韩春雨及其团队在委员会成员知晓或在场情况下，重复实验结果，以尽快得出严谨的结论，澄清事实。 他们在这封信中写道。 这封邮件没有得到回应。饶毅回忆，9月13日，他们托校长的同学电话询问，带回的信息是校长没有收到邮件。9月14日，他短信询问孙鹤旭准确地址以便邮寄信件，同样没有回应。9月15日，饶毅的助手电子邮件致信河北科技大学校长，告知饶毅、邵峰计划用挂号信寄此前那份电子邮件的信。9月23日，由他们两位签名的挂号信寄给孙校长，并显示两天后由学校收发室代收。10月10日下午，饶毅收到河北科技大学9月28日盖章寄出的挂号信。 学校回应过于笼统 饶毅：希望看到的不是推脱 挂号信里写道，学校将认真考虑他们的建议，同时希望继续支持河北科技大学的建设与发展。 正如信里所说，按照学术惯例，当一个新的研究成果刚出来时，我们默认它是真实可靠的，至少不应该公开怀疑，但对该研究成果的最终认同和褒奖，则需要经过同行的验证并取决于相关研究者如何评价该成果对自己工作和领域发展的推动作用。 邵峰说。 邵峰说，当互联网最初出现一些零星的质疑时，他倾向于认为韩春雨也许隐瞒了某些技术细节。 但随后出现大面积质疑时，我们认为学校和韩春雨本人应该出来面对，因为在学术期刊上公开报道一个新的技术成果，其根本目的是要让别人用，作为一名学者，作者也有义务使其他研究者能够使用该新技术，否则即使发表了文章，但对科学却是没有贡献的。 邵峰认为，现在重要的不是给韩春雨本人下个结论，而是把事情推向正规程序，按照通行的学术规范来处理。 饶毅认为，河北科技大学的回复比较笼统，不清楚将有什么措施， 很多人希望河北科大是在认真讨论，而不是推脱 。 如果学校不回应，学术共同体下一步该如何推进这件事？ 我们只能先看看这封信公开后的效果，学校也可以继续不回应，但我们认为应该尽这个义务，因为好的学术生态需要科学共同体的每一员一起去维护，我们也在建议，未能重复和有效使用NgAgo基因编辑技术的研究者发表同行评议的学术论文，报道他们的实验结果，以更为正规化的方式进行学术探讨和质疑。 邵峰说。 本组稿件综合《科技日报》、《人民日报》、《知识分子》等
11月17日，北京天通苑一居民家中温度计显示室温超过20度。 中新网北京11月23日电 (邱宇)近日，受强冷空气影响，北方遭遇大范围降温天气。供暖方面，北京启动数台尖峰锅炉应对低温，要求供热单位定期抽样检测室温。中新网(公号：cns2012)记者梳理发现，河北、山东、辽宁、内蒙古等多个省份规定，供暖季室温应达到18℃以上，不达标时部分取暖费可退回。 北京启动数台尖峰锅炉应对低温 北京自11月13日起正式供暖。多名居民对记者反映，在供暖开始的前几天里，家中暖气不热，在经过检修或其他方式处理后，室温升到了18℃以上。 家住北京天通苑的陈先生告诉记者，在正式供暖后的三四天时间，房屋北侧暖气片冰凉，室温最高只有13℃，物业告知原因是煤改气后调试管道所致。11月17日，室温升了上来。 另有数名北京居民表示，正式供暖后家中出现暖气片管道热、暖气片不热，复式住宅楼下暖气热、楼上不热等情况，在拨打市级供暖热线或向物业反映之后解决了问题。 近日，降雪导致气温骤降。据媒体报道，北京市热力集团已启动9台尖峰锅炉为居民的暖气加热，确保整体供热运行平稳。
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2023今晚澳门开奖结果显示各地加大扶贫力度以来，很多贫困村面貌发生了巨变。但也有一些贫困村在执行中出现扶贫 大锅饭 ，导致精准扶贫 落不了地 。记者近日在山西省娄烦县独石河村采访了解到一些这样的情况。 大锅饭 能扶贫吗？ 独石河村全村有148户483口人， 建档立卡 贫困户有63户224人。刚换届上来的村党支部书记张爱平告诉记者，扶贫部门帮扶了两批项目，基本上没什么效果。 2012年，娄烦县扶贫部门扶持独石河村养驴脱贫。村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来，如何分却成了愁事。 人多驴少，谁的那份也不能少，最后只能8人分一头驴，合伙养。 张爱平说。 村民们告诉记者，8人养一头驴，就像3个和尚抬水吃，结果驴越养越瘦，最后还没等养成全都卖了，直接分钱。 独石河村进行了贫困人口精准识别后，村里的贫困户充满期待。 2015年，娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊，希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来，贫困户们又失望了：全村还是按人头分，1人一只羊，剩下的再6个人分一只。 贫困户马月生，家里5口人分到了5只羊。 这就是精准扶贫？ 马月生怎么也想不通，没过多久，他就把5只羊全卖了。 一说起村民卖羊，张爱平就不住叹气： 村里和村民签了合同，约定只能繁育不能卖，可有的村民分到羊的当天就要卖，拦也拦不住，555只扶贫羊现在只剩下100多只。 高价买，低价卖 娄烦县扶贫办一位负责人说，这种平均分配的做法确实背离了精准扶贫的精神，但在基层并不鲜见。 贫困户不是绝对的，如果只给贫困户不给非贫困户，容易产生矛盾，政策就执行不下去，群众甚至会上访，只能普惠。 这位负责人说。 不管是 扶贫驴 还是 扶贫羊 ，都是高价买低价卖，既扶不了贫，还浪费扶贫资金。记者了解到，去年独石河村买的 扶贫羊 公羊一只1400元，母羊一只900元，但村民们只能当肉羊卖，价格远低于买来时的价格。 马月生告诉记者，他分到的5只羊都四五十斤重，平均下来一只卖了200多元， 现在养羊不挣钱，自己养耽误时间，找人代养，卖羊的钱也只够付个工钱，不卖能咋办？ 村民们反映，有的贫困户根本不具备养羊条件。独石河村贫困户武玉贵家里有4口人，分了4只羊，但他的老母亲已经82岁，兄弟3人都患有疾病，劳动能力有限，只能 望羊兴叹 ，把羊卖掉。 4口人都是 病疙蛋 ，种4亩地都顾不过来，哪还能顾上牲口。 武玉贵说。 村民们卖羊的另一个原因，是因之前的审批实施效率太低，导致扶贫项目时过境迁，错失时机。张爱平说，养羊项目是村里2010年上报扶贫部门的，但直到2012年才批准，2015年才实施， 2010年行情好，养一只羊能卖1000多元，但我们在价格高峰时上报，在低谷时实施，村民们谁愿意赔钱养？ 张爱平坦言，去年养羊项目下来时，他觉得养羊赔钱，不想再搞，但是项目是上届班子争取下来的，新班子还没有争取来新的支持，如果不搞了，怕村里老百姓不愿意。 关键是一些干部不担事 山西大学政治与公共管理学院教授张守夫说，在贫困户与村里大多数村民贫富差距不是太大的情况下，一些基层干部为避免矛盾就在精准施策上搞平均主义。 独石河村贫困户向记者抱怨，精准扶贫搞不下去，关键是一些干部怕麻烦、不担事。 因独石河村靠近云顶山景区，娄烦县打算今年再给村里50万元发展旅游扶贫，但是村里却一点也不积极，甚至不愿要。 一是怕精准识别不准确，造成不公平、惹矛盾；二是资金太少，连个卫生整治都不够，搞不成。 张爱平说。 在精准扶贫之初，坚决砸破 大锅饭 ，严格按照 建档立卡 名单对贫困户精准施策，不但不会矛盾重重，也不会有政策执行不下去的情况发生。受访专家和群众表示，唯一的出路就是坚决推行精准扶贫，严格按照 六个精准 五个一批 要求，瞄准扶贫对象，重点施策。
中新网11月15日电 据中国消费者协会网站消息，对于近期iphone6和iphone6s系列手机在多种情况下自动关机，自动关机后不连接充电器无法开机等现象，中国消费者协会已经向苹果(中国)有限公司就此问题进行查询。 近期，中国消费者协会陆续接到消费者反映自己使用的iphone6和iphone6s系列手机在仍有50%-60%电量的情况下自动关机、系统升级后自动关机情况仍存在、环境较冷甚至室温时自动关机、自动关机后不连接充电器无法开机等现象。以上问题，媒体也已经有所报道。 鉴于苹果iphone6和iphone6s系列手机在中国有相当数量的消费者，且同一问题反映人数较多，中国消费者协会已经向苹果(中国)有限公司就iphone6和iphone6s系列手机异常自动关机问题进行查询，中消协将关注此事的进一步发展，维护消费者合法权益。
今年1月，63岁的男子庞某应聘保姆，照顾家住房山的77岁独居老人王大爷。在王大爷家里摄像头拍摄的画面中，庞某多次以辱骂、推搡、拍打、扇耳光等方式虐待王大爷，致使其受轻微伤。12日上午，被告人因涉嫌虐待被看护人罪在房山法院受审。 虐待被看护人罪是去年11月实施的《刑法修正案》新设的罪名，本案也是《刑法修正案》实施以来北京市首例虐待看护人案。经审理，法院当庭做出一审宣判，以虐待看护人罪，判处被告人庞某有期徒刑1年。 家人屋里安装监控 当天便拍下保姆打人画面 王大爷今年77岁，有三个子女。因为不和子女住在一起，加上年老行动不便，今年1月，王大爷的子女来到房山良乡一家家政公司，为父亲找一位保姆，要求24小时看护，照顾老人的饮食起居。 63岁的男子庞某是河北邢台人，2003年来北京打工至今。此次照顾王大爷，庞某的酬劳是每月3000元。 王女士此前向公安机关的陈述中称，她几乎每天都会回父亲家中看看，但经常会在门口听到庞某对着父亲嚷嚷，王女士说他后他表示 下回不这样 。三四月份，王大爷也向自己的女儿抱怨，保姆经常训斥自己。王大爷的邻居也好心提醒王女士 要经常回家，觉得这保姆不对劲 。 5月23日，王女士接到庞某的电话称， 王大爷昨天在沙发上蹾了一下，坐不住轮椅了。 当晚，王女士带着父亲前往医院检查，诊断结果是腰椎错位。事后，庞某向公安机关供认，老人是被他使劲按着肩膀坐到了沙发上。 到了5月底，天热开始穿短袖的时候，王女士发现父亲的胸口和胳膊上有很多淤青，当王女士质问庞某是否是其打的时，庞某否认。王女士还称，自己父亲说， 我没听话，他就这样掐我。 但王大爷不说是谁打的，并拉着自己女儿的手，不让女儿走。 直到7月9日上午，王女士推开父亲没上锁的屋门，发现庞某正在用力拍打父亲的胳膊。7月12日，王女士在父亲的卧室里安装了一个可以利用手机回看拍摄视频的摄像头，并将安摄像头的事情和庞某说了。当晚8点左右，王女士女儿拿着手机查看外祖父当晚的情况，看了十多分钟之后，她惊讶地发现，庞某用手使劲拍打外祖父的脑袋、抽打脸部。 7月13日，王女士报警。在派出所，庞某称， 我给他喂药，但这老头不张嘴，我就用手打他脑袋，我一边打一边说 大爷吃药吧 。 承认打人 但 不是每天都打 今天的庭审由房山法院高贺亮副院长担任审判长，房山检察院检察长孙玲玲提任公诉人出庭支持公诉。 10点，被告人庞某被法警带进法庭，身材瘦削，有点驼背。庞某在回答法官和公诉人的问题时，声音颤抖。 我认罪。 庞某对公诉人的指控没有异议， 但我不是每天都打他。 庭审中，播放了事发时拍摄的视频。画面中，庞某把王大爷抱上轮椅之后，对着王大爷嚷叫、推搡，并打了老人一耳光。在此期间，王大爷一言未发。 庭审中，王大爷的女儿王女士出庭作证。据其称，事发后，父亲就住院了，到今年9月份，父亲虽然身体状况有所好转，但精神状态很差，时常会惊醒、尖叫，无法与人沟通。 休庭十分钟后，本案当庭做出一审判决，判决被告人庞某犯虐待被看护人罪，情节恶劣，鉴于其有认罪悔罪情节，判处其有期徒刑1年，并禁止其在刑罚执行完毕或假释之日起3年内从事看护工作。庞某当庭表示不上诉。 本案是《刑法修正案》去年11月实施以来北京市首例虐待看护人案。房山检察院检察长孙玲玲认为， 将非家庭成员之间的虐待行为纳入刑法保护的范围，加强了对弱势群体权益的保障。
本报上海10月27日电 上海市政府27日举办外资大项目签约仪式，一次签约项目达12个，外商投资总额达234亿元。 瑞士工业巨头ABB集团将在上海投资1.5亿美元新建一座全球最大、最先进、最具柔性的机器人工厂，实现用机器人制造机器人。新工厂将利用互联数字化技术、一流的协作机器人技术以及创新的人工智能研究，预计将于2020年底投入运营。以科研为基础的全球性制药公司、也是日本最大的制药企业武田制药将在上海追加8.09亿元，并计划未来5年在中国上市7个以上的创新药物。法国迪卡侬集团将在陆家嘴成立体育用品事业部总部，未来投资预计超过10亿元 今年1 9月，上海市共新设外资项目3704个，同比增长17.8%；吸引合同外资336.23亿美元，同比增长20.4%；实到外资129.43亿美元，同比增长2.1%。项目数、合同外资、实到外资实现 三增长 。 引资结构进一步升级优化，外资服务项目迅速增长。1 9月，新设外资服务业项目3592个，实到外资115.40亿美元，占比为89.2%。 此外，总部经济项目也稳步增加。截至今年9月底，累计引进跨国公司地区总部达653家，其中亚太区总部79家，投资性公司358家，研发中心438家，上海继续保持中国内地跨国公司地区总部数量最多城市称号。 截至9月，在沪投资国家和地区增至178个。据统计，今年前8个月，外资企业营业收入同比增长8.6%，利润总额增长9.1%。 上海自贸试验区成为引进外资的重要承接地，外资投资实现大幅增长。1 9月，自贸试验区合计引进实到外资50.34亿美元，同比增长16.8%，占全市外资比重升至38.9%。
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[经济日报 视点] 近期，人民币汇率波动引发市场关注。11月27日，中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了记者专访。易纲表示，人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征 多种因素致全球货币普遍对美元贬值 问：近期人民币对美元汇率有所贬值，人民币还是不是强势货币？ 易纲：从数据看，人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快，反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大，主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国 脱欧 、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外，资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高，全球货币普遍对美元贬值，有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性，不排除市场预期修正引发美元回调的可能。 近期人民币对美元有所贬值，但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中，日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5％、5.8％和4.2％；新兴市场货币中，马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2％、6.5％和6.1％，而人民币对美元只贬值了3.5％，只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小，10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如，在SDR构成货币中，人民币对日元升值7.5％、对欧元升值2.5％、对英镑升值0.5％；在亚洲新兴市场货币中，人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1％、3.3％和1.2％。 从长周期看，人民币也表现出稳中有升的态势，过去5年CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9％、11％、4.4％和8.8％，过去10年分别升值28.3％、33.4％、28.4％和11.9％，人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。 观察人民币汇率要采用一篮子货币视角 问：如何看待近期人民币对美元有所贬值，同时人民币对其他主要货币升值？ 易纲：观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多，与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步，比如当前我国经济保持平稳增长，货币政策保持稳健，而美国经济正强劲复苏，货币政策已出现收紧趋势，相应的汇率走势也难以趋同，盯住单一货币会积累超调的风险，后续的修正可能引起比较大的震动。而且，在贸易全球化的背景下，参考一篮子货币与盯住单一货币相比，更能反映一国商品和服务的综合竞争力，也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。 有鉴于此，2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改，2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改，2015年8月完善人民币汇率中间价，2015年11月推出三大人民币汇率指数，都是按照既定的思路步步推进，使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国 脱欧 、全球主要货币大幅震荡的背景下，人民币汇率表现出平稳走势，正是 收盘汇率＋一篮子货币汇率变化 的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现，未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国，全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴，人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14％，况且中美的经济周期也不一样，改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境，并不可持续。 我国外储有所下降但仍居全球首位 问：如何看待外汇储备的合理充裕？ 易纲：尽管近期中国外汇储备有所下降，但仍高居全球首位，是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30％，分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看，外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需，国际金融危机后有些调整，有观点认为应该至少满足六个月进口所需，还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要，但无论从哪个角度看，中国的外汇储备是非常充裕的，覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量，况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。 中国早在1996年就实现经常项目可兑换，服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体，资本有进有出是正常的，尽管近期对外直接投资比外商直接投资要多一些，但观察ODI的结构看，大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动 一带一路 建设，有利于国内经济结构调整和转型升级。当然，也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧，表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场，随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善，出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看，我对此有充分的信心。 文/新华社记者 吴 雨
云南镇雄县非洲猪瘟疫情得到及时有效处置 22日12时前疫区6918头生猪将全部扑杀 并于当日完成无害化处理 云南网讯云南昭通市镇雄县发生非洲猪瘟疫情，目前已得到及时有效处置。截至10月21日中午，两个疫点共计生猪1254头已全部扑杀并做无害化处理，全省启动非洲猪瘟Ⅱ级应急响应、采取 级响应防控措施。 10月19日，省动物疫病预防控制中心兽医实验室在昭通市镇雄县送检的样品中检出疑似非洲猪瘟病毒阳性。阳性样品来源于镇雄县母享镇宏源养殖专业合作社和牛场镇红色养殖场。牛场镇养殖场存栏生猪804头、发病298头、死亡298头，母享镇养殖专业合作社存栏生猪353头、发病247头、死亡247头。农业农村部于10月21日中午确认为非洲猪瘟疫情。 接到报告后，省委书记陈豪、省长阮成发立即要求迅速启动处置预案，严格做好疫情处置和疫区防控工作，严防疫情扩散。派出由副省长陈舜率领的工作组，连夜赶赴镇雄县现场指挥疫情应急处置工作。 省动物疫病预防控制中心兽医实验室检出疑似非洲猪瘟病毒阳性后，省防治重大动物疫病指挥部办公室当晚召开专题会议研究部署处置工作，立即派出工作组赴镇雄县督促指导。镇雄县启动应急响应机制，21日凌晨前，对母享镇宏源养殖专业合作社和牛场镇红色养殖场两个疫点746头活猪完成扑杀并进行扑杀无害化处理。同时，禁止所有生猪及其产品调出封锁区，禁止生猪运入封锁区。按照农业农村部有关疫情处置规范要求，两个疫点共计生猪1254头已全部做无害化处理。以疫点为中心，方圆3公里内为疫区，共计6918头生猪将于22日12时前全部扑杀，并于当日完成无害化处理。
重庆南滨路旁的趣味雕塑， 透过雕塑看见的重庆城市。 重庆过去的房价之低举国皆知。根据国家统计局公布的数据，2015年重庆住宅商品房平均销售价格5012元/平方米，相比于2011年4492.3元/平方米的价格，上涨约12%。这一增速不仅远远逊色于北京、上海、深圳等一线城市，也不及南京、杭州等二线城市。 即使进入2016年，在一线城市与部分热点二线城市房价迅速升温的情况下，根据2016年11月70个大中城市新建商品住宅价格指数，重庆新建商品住宅价格同比涨幅为6.5%，这一增幅甚至低于徐州、金华、蚌埠等三四线城市。 外界认为，这显然与重庆直辖市的 身份 不符，在重庆房价从2011年到2015年上涨12%之时，其GDP增速于2014年与2015年连续两年领跑全国，重庆在经济快速增长的同时成功兼顾 稳房价 ，成为房价 大爆炸 时代的 异类 。 但《中国经济周刊》记者注意到，2016年年末，重庆的新建商品房成交面积明显攀升，易居研究院智库中心的统计数据显示，2016年12月26日至2017年1月1日这一周的成交量，甚至超过了2016年2月份和7月份全月的成交量。而曾经被视为稳定房价关键的重庆土地市场，在2016年末也迎来一股热潮，数据显示，2016年12月出让31宗土地溢价率创下全年新高，重庆主城土地溢价率前五位均在12月的土拍中诞生。 山城抢房 迅速发酵为热门话题。上海知名炒房团的多位成员都告诉记者，去年第四季度开始，已经陆续飞往重庆多次看房，趁着尚未颁布 限购令 对部分楼盘发起团购。 一个耐人寻味的时间点在于，已经在重庆工作了15年11个月20天，任职重庆时期几乎与整个中国楼市上涨周期吻合的黄奇帆于去年12月30日卸任重庆市市长。这位一直被视作重庆 控房价 关键人物的离开，或许给了市场一个最应景的补涨借口。 谁在炒作重庆楼市？ 上海炒房团 打飞的 抢房 据《中国经济周刊》记者了解，早在去年八九月间，已经有一些炒房客作为 先行者 飞赴重庆，这种现象被认为是抢先 建仓 。 在去年下半年以前，很少有上海投资客在重庆有 仓位 ，但今年1月再进入市场的人其实已经算后知后觉了，早一批的人现在已经有15%以上的收益了。 2016年国庆黄金周奔赴重庆楼市 淘宝 的周子嵋对记者表示，金融街融景城、翠湖天地等楼盘都有上海人数十套团购的身影。 在上海知名的炒房团大本营水库论坛上，近日关于重庆的帖子如雨后春笋般出现， 要不要买 什么时候买 会涨多少 成为高频问题，引发了众多多空双方的 交火 。 一位特意避开元旦高峰去重庆看房的炒房客告诉《中国经济周刊》记者，从他实地考察的结果看，现在南岸、江北嘴和观音桥等几个热点板块的房价加速上涨，很快脱离了前期进入的投资人的成本区， 沿江的 看江盘 价格普遍比2016年8月上调了30%以上，位于江北嘴的新鸥鹏2016年9月价格只有9000元/平方米，现在涨到了1.55万元/平方米。 根据他的梳理，皇冠国际现价1.5万元/平方米的房源还不保证能看江，开发商已经开始捂盘惜售；和李嘉诚的楼盘做邻居的南滨特区现在开的2号楼靠近高压线，位置不如上期开的楼，价格反倒昂贵；而和黄御峰1月1日开的三期房源中，最抢手的小别墅早已售罄，现在只能等1月中旬开出靠近变电站的小高层。而据亲临现场的炒房客爆料，选购小别墅的那天人山人海，这对于见识过上海 日光盘 场面的人来说都极具冲击力。 记者还注意到，自从去年11月25日开始，在短短三周之内，水库论坛还涌现出三家异地购房的服务类公司，专门为上海炒房客到重庆买房提供装修监理、房租收租、贷款辅助等服务。 之所以如此不计成本地 打飞的 到重庆买房，与上海炒房资金在调控大背景下无处 泄洪 有关。 目前重庆的环境太宽松了，去年12月的政策是新房一套房首付两成，利率八五折，就算有过贷款记录，只要结清，首付也可以是三成，利率同样八五折，即使有贷款未结清，也可以享受三成首付，利率第二年就可以转成八五折，这在楼市 去杠杆 的时代非常有吸引力。 周子嵋告诉《中国经济周刊》记者， 大多数人去重庆买房并不是对赌短期暴涨，但是重庆毫无疑问属于基本没泡沫的真空地带，下跌的空间很小，是资金避险的好去处。 黄奇帆卸任成开启炒作时点？重庆政府出招应对 炒房 重庆楼市突然 受宠 ，恰好和原市长黄奇帆的离任时间大体吻合。外界不禁猜测，这是否与黄奇帆的卸任造成了严控房价政策松动的心理预期有关。 在黄奇帆的主导下，重庆市政府曾推出10年建4000万平方米公共租赁房的计划，大大增加住房供应类型，抑制部分投资性购房需求。黄奇帆还曾在两江新区成立的新闻发布会上承诺过，房价的增速应该控制在老百姓收入增速之下，使每个家庭6~7年能够买下一套房。 但就在去年12月30日，黄奇帆卸任重庆市市长当天，据称是由重庆市房地产商会起草的一份文件就开始在各大微信群和朋友圈传播，其内容包括向重庆市工商联建议，修改2002年以来重庆商品房销售以套内面积计价的地方政策，改以建筑面积计价，有分析认为，这是想通过在数字账面降低售价来获得更高的上涨空间。 不止一位炒房客告诉《中国经济周刊》记者，重庆政府只要像其他城市那样抬高一级市场的地价，房价后续的上涨就是 板上钉钉 。而黄奇帆时代曾要求重庆土地价格不得超过房价的35%。 要控制房价，首先要控制一级市场的地价，政府为开发商控制了成本，价格上升自然缺乏动力。 重庆市上海商会秘书长、从事房地产开发多年的韦根告诉记者。 就在人们纷纷猜测重庆楼市的这波热度如何收场，以及黄奇帆任职重庆期间推出的稳定房价的政策能否得到延续之时，重庆市政府已然出招调控楼市。 先是在2016年12月31日，重庆国土房管局在官网上公布近期工作重点，其中第一项工作便事关土地市场，提出 保持土地市场的有效供应 ，此外两项工作分别为加强房地产市场监管力度，以及继续做好房产税试点工作，发挥房产税对高房价和炒房的遏制作用。 2017年1月8日，重庆国土房管局下发《关于加强主城区商品房项目预售方案管理的通知》，主要针对房地产企业，要求其严格执行预售价格申报、申报价格审查和价格变更备案规定，严格规范销售行为。 1月12日，重庆国土房管局新闻发言人就近期房地产市场相关问题答记者问，新闻发言人披露，2017年1月1日至10日，重庆主城商品住房日均交易量较2016年12月日均交易量下降9%，商品住房建面均价7632元/平方米，与12月均价持平。 谈及有何措施应对 炒房 时，该新闻发言人透露了三项措施，包括严禁已购的预售商品住房转让；严格执行房产税改革试点有关规定，在重庆无户籍、无企业、无工作的 三无 人员在重庆购第二套房要征收房产税；与金融机构联动，对 三无 人员在渝 炒房 不予办理贷款。此外，新闻发言人特别提及， 我们还储备了进一步有效调控房地产市场的措施，将根据市场情况适时推出，以应对房地产市场出现的突发情况。 就在12日当天，重庆13家金融机构联合发表声明，反对 炒房 。 重庆房价会涨吗？ 曾是温州炒房团 毒药 除了来自政府的 无形之手 ，重庆 遗世独立 的房价走势还与其投资生态息息相关。 重庆房向来主要是出售给本地人，外地炒房团比例相对很小，移居重庆的外国人也相对少，所以房价由本地人收入作为支撑，限定了上涨的范围。 重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健向记者解释道。那么，此番获得炒房团垂青，房价的稳定之锚似乎也出现了一角缺口。 不过，记者梳理发现，更早些时候，著名的温州炒房团曾败走山城，也从侧面勾勒出这座山城楼市特殊的属性，给了其他蠢蠢欲动的资金前车之鉴。 《中国经济周刊》记者连线了一位曾一度流连于重庆市场的温州炒房客林建人。2004年，手握热钱的温州商人曾将当时房价只有2000元/平方米的重庆定为目标，林建人也是其中一员。 当时觉得重庆是块处女地，解放碑、杨家坪这些商圈的高档楼盘都通盘下单，但没想到能够接盘的下家太少，最后只能在房交会上折价甩卖。 沪上著名的房产投资客欧成效从2007年开始，累计飞赴重庆20次进行调研，他也总结认为，重庆二手房市场极不活跃，一二手房交易比例大约是2：1， 重庆有酸雨，外墙损坏较快，才建好几年的楼就显旧，这点和2001年的上海很像，传统意义上，上海被认为是全国二手房流通性最好的城市，甚至全球房地产交易金额最大的城市，上海每年成交金额1.4万亿元，一手和二手比例达到1：3。
光明日报记者 鲁元珍 李盛明 长江龙头，俯瞰四海。改革开放40年来，上海是中国经济发展的排头兵，在世界经济发展大潮中勇立潮头。随着首届中国国际进口博览会的脚步临近，参会人士从五洲四海同赴上海之约。上海将以开阔的胸怀迎接这场盛会，也迎来未来发展的新机遇，在推进更高水平对外开放的进程中，向具有深刻国际影响力的现代化都市阔步迈进。近日，上海浦东陆家嘴竖起首届中国国际进口博览会开幕时间的宣传画。光明图片/视觉中国 扩大开放新起点 上海是中国改革开放的示范之地。改革开放40年来，上海发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神，实现了一系列 零 的突破和跨越式发展，如今已成长为GDP超3万亿元的国际大都市。 作为重要的国际贸易中心，上海举办进口博览会，将使参会的外方人士切身了解到上海多年来的发展历程，近距离感受中国40年来改革开放的生动实践。 如今，上海提出 改革开放再出发 的豪迈宣言，面向全球，对标国际最高标准、最好水平，全方位扩大对外开放水平，努力建设卓越的全球城市。 近年来，上海自贸区建设积累了丰富的经验，进行了更加规范化和透明化的改革，法治化建设逐步完善，通关简化等便利化措施不断落地，准入前国民待遇加负面清单制度不断完善。 上海扩大开放100条 的出台，以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级，构筑更加开放的现代服务业和先进制造业体系，打造司法保护和行政保护协同的知识产权保护高地，营造国际化、法治化、便利化的营商环境。一系列措施创造了更全面、更深入、更多元的对外开放格局，向世界宣告了上海坚持对外开放的坚定决心。 首届中国国际进口博览会是新时期推进更高水平对外开放的重要举措，将成为世界了解上海、了解中国的重要窗口。展会专注于进口，将为各国参展企业探索进入中国市场、与中国共享商机提供重要机遇。中国的消费者也将迎来更多质优、价低的进口产品，他们对美好生活的需要可以得到更好的满足。 上海是长三角地区的龙头，首届进口博览会的举办将带来区域合作机遇，上海通过加深国际贸易、扩大对外开放来促进经济改革创新，从而提升上海联动长三角、服务全国、对接全球的龙头引领作用。 展示文化新平台 人们选择上海，是因为它是一座与时俱进、充满活力，不断走在世界前沿的城市。作为中国经济发展的排头兵，上海努力探索注重质量和效益的转型发展之路；作为新时期的创新之都，众多科技创新项目在上海推进，数个核心领域正在取得突破。 人们选择上海，是因为紧邻东海、背临长江的区位，让上海独具开放优势，成为长三角地区进出口的中枢节点。长三角产业发展所需要和产出的物资从这里集散，港口、铁路、公路在这里无缝衔接， 一带一路 和长江经济带在这里汇合联结。 人们选择上海，也因为历史的发展，让不同文化在上海汇聚融合，古典与现代元素在这里碰撞交融，为进口博览会提供了深厚的文化土壤。世界各地的来宾们都将领略海派文化和东方文化的魅力，感受现代化都市开放时尚的气息。 城市精神，是城市的根本内涵，更是城市发展前进的强劲动力。 上海市委宣传部副部长、文明办主任潘敏指出，首届中国国际进口博览会，不仅体现上海全球影响力和核心竞争力，更将成为打响 上海文化 品牌、展示海派文化和城市精神的全球性平台。进口博览会将以开放、包容、热情的胸怀，彰显这座城市海纳百川的气魄，成为向世界展示上海魅力的一张名片。 透过上海为进口博览会提供的高效优质热情服务，人们对上海的城市精神和城市魅力有了直观的感受和了解。为打造促进贸易交流的平台，上海建设 6天+365天 一站式交易促进服务平台，为国外商品和服务进入中国市场提供多渠道、多模式、多元化的服务力，各国参展人士都将在这里寻找到机遇。周边交通、住宿、安保、志愿者服务等工作正在有条不紊地进行，将在进口博览会举行期间提供优质高效的服务品质，让中外客人宾至如归。 迎接发展新机遇 在进口博览会即将召开之际，上海也站在了新的起点上。来自世界各地的优质商品和服务在上海集聚，贸易交流规模的扩大，将引导企业走创新驱动发展之路，促进战略新兴产业的发展和制造业转型升级，为上海的经济发展提供新动能。 进口博览会不仅进口商品和服务，还会带来一系列新技术、新标准、新理念，给中国企业引进先进技术和前沿理念提供机遇。在这面 世界之镜 面前，中国企业可以拓展视野，取长补短，进一步提升创新能力，进一步提高国际竞争力。 据了解，进口博览会上海交易团四大采购商联盟企业的意向采购金额接近40亿元。这是上海的机遇，也是中国的机遇。如今，中国消费升级的态势明显，消费者期待更多更好的商品进入国内。伴随着经济发展动能转换的大潮，扩大进口、促进更高水平的对外开放，将助力于促进经济高质量发展，以优质的商品和服务满足人民群众对高品质生活的需求。 上海市政协经济委主任徐建民说，要抓住消费创新升级机遇，倒逼供给侧结构性改革，提升上海国际消费城市的吸引力和辐射力；更要抓住新一轮对外开放机遇，提升上海贸易投资环境的开放度和便利度。 上海市商务发展研究中心主任朱桦认为，进口博览会吸引国内外贸易主体在上海汇集，将会进一步提高上海作为国际贸易中心的辐射和服务能级，让中国贸易和世界贸易走得更近，实现共荣发展。
11月15日，北京市区、乡镇两级人大代表换届选举投票日。从老人到青年学生，从党政机关、企事业单位到街道社区、乡间地头，近900万选民手持选民证，投出神圣一票。人大代表人民选、选好代表为人民。这一届很多人大代表是经历 三上三下 酝酿，由选民们 面试 出来的。 11月10日一早，石景山选举委员会八角分会第三选区的会议室里格外热闹，台上4名70后人大代表正式候选人正襟危坐，接受台下50多位选民代表的 面试 。 简单的自我介绍后，台下的选民代表们争相拿起话筒，提出与自身利益攸关的现实问题。满头银发的赵晶第一个站起来： 我在八角北里住了28年，陈鹏担任社区党委书记这两年，社区变化大伙儿有目共睹。但是我还想问，如果你当选，怎么进一步提升社区整体品质？ 陈鹏立马坐直身子，认真回答： 接下来，我们会继续从人、文、地、景、品这5个方面对社区品质进行提升，用3年到5年让小区品质有更大提升 听完他的工作计划，赵晶竖起了大拇指： 小陈，真不错！ 居民韩月爱最关注养老问题： 现在高龄老人越来越多，社区养老服务驿站规模有限，我想问李成，如果当选怎么解决养老问题？ 李成一字一句地说： 市里出台了居家养老法规和相关政策，我们会争取在社区先行先试。我们将不懈努力，一年不行两年、一届不行两届，让八角北里的养老事业往前迈进。 其实，他们都是我们知根知底的人。 一位参加见面会的居民告诉记者。近一个月，在选举委员会的组织下，社区已经采取 三上三下 的方式，组织选民提名推荐酝酿正式代表候选人。八角分会第三选区的4位候选人中，将最终选出3名代表。在你来我往的一个个提问和回答中，选民能更全面了解每一位候选人，从中选定着自己信任的最佳代表。 全市1167个选区组织了3112名正式代表候选人与选民见面。 市选办相关负责人告诉记者，全市选举区人大代表的选区，共划分123728个选民小组，推荐出9024名区人大代表候选人，是应选名额的2.06倍；选举乡镇人大代表的选区，共划分35446个选民小组，推荐出16060名乡镇人大代表候选人，是应选名额的1.61倍。各选区张榜公布代表候选人名单和基本情况，充分保障了选民的提名权、知情权和参与权。 自今年7月26日北京区、乡镇两级人大换届选举工作正式启动。这次换届选举，北京首次采用选民登记信息管理系统，实现选举工作信息化，防止和减少了选民登记中的 重、错、漏 。通过深入摸排走访、逐一上门入户等方式，努力克服 人户分离 多等困难，全市共登记选民916.8万人,有882.6万选民参加了投票选举，参选率达到96.3%。 通过细致工作和法定程序，北京选举产生的新一届4369名区人大代表和9941名乡镇人大代表的整体结构得到进一步优化，较好地保证了代表的广泛性和代表性。以区人大代表为例，中共党员代表3025人，占69.2%；妇女代表1634人，占37.4%；少数民族代表340人，占7.8%；基层一线代表3190人，占73%。 新一届区、乡镇人大代表将在未来5年任期内，通过参加区、乡镇人民代表大会等各种形式依法履职。
中新网北京10月1日电 近来，一则 90后美女官员拍复古写真为家乡特色小镇代言 的消息刷屏网络， 官员为旅游代言 的话题再度引发舆论关注。 中新网记者注意到，如今，有越来越多的地方官员亲上 一线 ，用各类方式为当地旅游吆喝，包括拍写真、高空跳伞、跳舞、拍MV等。对此，有专家指出，为地方代言的行为值得肯定，但所选择的方式要慎重。相关部门也要出台一些制度，规范好官员的代言行为。 资料图：《人说山西好风光》节目中，山西11个地市的市委书记、市长或副市长第一次集体出镜，推介旅游。图为6月17日该节目颁奖晚会现场。 拍写真、上节目、跳伞 ，为家乡代言蛮拼的 近来，安徽省淮南市九龙岗镇镇党委委员王雪，因拍一组 复古写真 为家乡特色小镇代言而引发舆论关注。对此，有支持者力挺， 这也算为自己的家乡做贡献。 但也有声音质疑， 这真是宣传小镇不是宣传人吗？景物斑斑只见美女。 对此，王雪表示，她是想通过这种方式让更多的人了解家乡 特色小镇 。 无独有偶，在浙江，据媒体报道，今年3月，一组拍摄于绍兴柯桥区王坛镇香雪梅海的照片，惊艳了众多网友。有人说， 简直是小龙女啊。 更有意思的是，照片中充满仙气的 小龙女 是王坛镇的团委书记。 除了拍写真，上电视也是众多官员为当地旅游代言的重要渠道。今年5月，山西卫视推出的一档官员真人秀节目火遍大江南北，在节目中，来自山西11个地市的书记市长轮番登台，推介当地的好风光。节目开播后，收到好评如潮，书记市长们也一时间成了 网红 ，有力地推了一把当地旅游。 不同于山西官员的集体上电视，今年6月底，湖北恩施巴东县委书记陈行甲通过高空跳伞的方式 秀 了一把当地风光。此前，他曾多次出镜演唱歌曲，推介当地旅游，频频引发舆论关注。 拍写真、上节目、跳伞、唱歌 官员代言方式越来越多，甚至也有官员不遗余力地跳起流行舞。2012年11月初，时任张家界市旅游局调研员郑亚平为了宣传家乡，自发穿起了草裙，跳起了当年十分热门的骑马舞。他也因此被网友冠上了 稻草鸟叔 的称号。资料图。图为有 跳伞书记 之称的湖北巴东县委书记陈行甲(中)。 成 网红 赚吆喝 舆论认为有利发展无可厚非 当前，一些地方官员因主动站出来宣传当地旅游业，成了公众眼中不折不扣的 网红 ，对此，公众褒贬不一。但显而易见，相比明星代言旅游，由于官员身份的特殊性，更容易吸引公众眼球，因此，官员当 网红 已成了一些地方推介旅游的新招术。 酒香也怕巷子深，不出来吆喝怎么能让大家知道呢？ 这是很多官员当 网红 的初衷。正如 跳伞书记 陈行甲此前接受中新网记者采访时所言，自己所做的只为推介风光，不在乎别人看法。 对于官员当 网红 ，近日，有媒体对2001人进行的一项调查显示，55.9%的受访者认为，只要有利于当地经济、社会的发展，有助于提高老百姓的生活水平，官员成为 网红 也无可厚非。 那么， 网红 官员的出现，是否带动了当地社会发展？中新网记者注意到，从现实效果来看，不少官员的代言效果确实不错。 此前，陈行甲曾告诉记者，自己代言过后，当地旅游得到了一定的发展。他举例，当地巴人河旁边有个农民新开了一个农家乐，2016年 五一 当天接待了300多个游客，收入超1.2万元，利润在60%以上，一家人忙到晚上九点多收工。而这样的农民，在当地并不少。 同样，早在2013年，有着 核桃书记 之称的甘肃省成县县委书记李祥通过微博行销当地核桃，帮助当地50多万亩核桃园打开了销售市场，当地上万斤核桃在两个月内就被卖光。图为甘肃省成县县委书记李祥的个人认证微博。来源：网络截图 专家：产品出问题也该担责 官员代言应有边界 虽然有些官员为当地旅游代言后收到实效，但一直以来，官员代言的话题仍有争议。焦点在于，官员为当地旅游代言究竟是一种角色错位、不务正业，还是创新探索？ 对此，国家行政学院教授竹立家在接受中新网记者采访时曾分析， 官员登台为旅游吆喝 是正常现象，之所以成为舆论焦点，是因为他们的身份与 代言 之间的反差。如今，社会进入了网络时代，意见表达成为公众对官员的权力行为及社会行为监督的一个途径，出现正反两面的声音很正常。 在竹立家看来，有些官员在面对媒体时表现仍过于拘谨，需要多锻炼。竹立家表示， 锻炼 的方式，最根本的就是从解放思想做起，要鼓励官员主动面对媒体，当前社会处于转型时期，在这种情况下，更要鼓励官员有敢闯、创新的勇气。 天津财经大学法学院教授侯欣一则认为，官员为地方旅游代言并非是不务正业的表现。从法律上看，官员的代言行为并没有限制条件；从现实效果来看，地方官员为当地代言是其职责所在，不过，其所选的代言方式要慎重考虑。 诸如，很多官员的名片上附上当地的风土人情及自然风光，以此来宣传当地旅游，这样的方式便可接受。但美女官员拍写真为当地旅游代言，在中国当前这样的文化氛围下，需要慎重考虑。 侯欣一说。 侯欣一指出，官员代言应该要有边界，毕竟公众对明星代言有质疑，但对官员代言的质疑就比较少。在现实中，虽然一些官员给企业产品代言没有拿报酬，但如果产品出现质量瑕疵，官员也应该担责。他建议，相关部门要出台一些制度，规范官员的代言行为。(完)
2023今晚澳门开奖结果显示国务院宣布：生孩子有补助了!明年1月起实施，杭州属于这档 、 国务院宣布：生孩子有补助了!明年1月起实施，南京属于这档! 国务院宣布：生孩子有补助了!河南属于第二档 最近两天，在许多传统媒体的新媒体号上， 生孩子有补助的文章 迅速走俏。 于是，不少读者给大河报打来电话咨询： 到底是真的吗? 生第几个孩子有补助? 补助多少?怎么补助? 针对读者关心的这些问题，9月13日，记者第一时间向省卫生计生委核实，结果得知：这纯粹是误读!!! 生孩子有补助?到底咋回事 点开这些新媒体微信，记者发现，这些文章的题目核心均是 国务院宣布：生孩子有补助了!明年1月起实施。 ，稍微不同的是，每个地方新媒体会结合自己所属地区将城市名字改一下，比如 杭州 、 南京 、 河南 、 洛阳 。 点开这些文章，记者发现，内容也是如出一辙，很多文章的最后署名来源是 中国政府网 。 究竟怎么回事? 登录中国政府网，找到 政策 一栏，记者终于发现了这个名为《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(以下简称 方案 )的文件，此文件发文字号为：国办发〔2018〕67号，成文日期为2018年07月19日，发布日期为2018年08月13日。 细读此 方案 ，记者发现，该方案的核心是医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分。 按照我国医疗卫生体制，医疗卫生领域财政事权主要包括公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设等四个方面。 方案 中说，目前，我国医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架初步形成，但也存在一些问题，主要是划分体系不够完整，缺乏系统的制度规范，需要通过财政事权和支出责任划分改革加以解决。 文末，方案明确说：本方案自2019年1月1日起实施。 这个方案我也看了，里面主要说的是医疗卫生四大领域中央和地方支出责任问题，并没有提到说生孩有补助呀。 省卫生计生委计生家庭发展处处长郎清义说。 城市属于哪个档，指的是 公共卫生服务 那么，众多微信文章中提到的某某城市属于第几档是怎么回事? 方案 写得很清楚。 公共卫生主要包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务，划分为中央财政事权、中央与地方共同财政事权两类。 其中，基本公共卫生方面，国家提出，实行中央分档分担办法，第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(自治区、直辖市)，中央分担80%;第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省，中央分担60%;第三档包括辽宁、福建、山东3个省，中央分担50%;第四档包括天津、江苏、浙江、广东4个省(直辖市)和大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，中央分担30%;第五档包括北京、上海2个直辖市，中央分担10%。 全国是从2009年启动实施国家基本公共卫生服务项目的。 省卫生计生委基妇处处长王耀平说，目前，基本公共卫生服务经费是人均55元，这55元，中央拿60%，地方财政拿剩下的40%。 据了解，基本公共卫生服务内容包括十四大类，分别为：居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、健康素养促进行动、免费避孕药具发放。 在这十四类基础上，河南从2011年增加了一项，将婚前保健纳入到了基本公共卫生服务中。 这个和生孩子补助没关系呀。 王耀平说。 计划生育补助，指的是这些 除了公共卫生服务外，医疗卫生领域财政事权还有医疗保障、计划生育、能力建设。 据了解，医疗保障主要包括城乡居民基本医疗保险补助和医疗救助，明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。能力建设方面主要包括医疗卫生机构改革和发展建设、卫生健康能力提升、卫生健康管理事务、医疗保障能力建设、中医药事业传承与发展。 唯一一个和生孩子有关的是 计划生育方面 。 方案 提出，计划生育方面主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育 少生快富 补助3个计划生育扶助保障项目，明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。 郎清义介绍，目前和计划生育有关的补助我省有三个方面。 一是独生子女父母奖励费费，我省规定对符合条件的独生子女父母(孩子于2016年1月1日前出生)，18岁以下时，父母每人每月获得不低于20元的奖励，这个钱由地方财政出资，中央不承担。 二是农村部分计划生育家庭奖励扶助，这个指的是农村独生子女或双女户家庭，父母在60岁以后，每人每月领取80元的补助。这个是中央和地方共同承担。除此以外，我省还将60岁以上的城镇独生子女家庭纳入到扶助家庭，享受标准和农村一样。 三是计划生育特殊家庭特别扶助，这个指的是对于独生子女从伤残、死亡家庭，政府给予有一定的扶助。
在内蒙古大兴安岭西南麓的阿尔山市境内的崇山峻岭中，有一条在-40℃严寒中依然流淌的不冻河，成为当地的一个奇特景观。 这处河段严冬从不封冻，故称之为 不冻河 。三九严寒，滴水成冰，阿尔山市境内所有大河小溪皆封冻，唯有此段河水热气腾腾，多少年来从未结冰，令人称奇。水中还长着青青的水草；河面上云蒸霞蔚，河岸边雾凇晶莹，两岸树草结满了精美的树挂，与皑皑白雪倒映在水中，似一幅绝美画卷。尤其是河面上雾气升腾，透着夕阳的余辉，流光溢彩，景色十分壮观。来源：中新网中国网
新华社广州10月1日电(记者周颖)广州将学前教育纳入优先发展，并提出明确目标：到2020年全市公办幼儿园学位新增17.5万个，公办幼儿园在园幼儿数占比提高至50%以上。 这是记者从广州市第十五届人大常委会第十七次会议上获悉的。 当前，广州全市幼儿园1821所，在园幼儿49.9万人，其中公办幼儿园在园幼儿数仅占32.3%。 综合广州市发展改革委、卫生计生委、教育局有关人口出生预测数据，到2020年广州需新增约17.5万个公办学位才能达到公办幼儿园在园幼儿数占比50%的目标，人口密集城区学位缺口较大。 广州市人大常委会的这次会议通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于促进我市学前教育普惠优质健康发展的决定》，提出重点解决几大问题，一是增加公办幼儿园，多渠道新办约580所公办幼儿园，增加17.5万个学位；二是保障幼儿园优质运行，公办幼儿园招聘一批教师并提高待遇，普惠性民办幼儿园提高生均补贴。 决定还提出要在政策、场地、资金等方面加大保障力度，如在加大财政投入方面，决定提出要分类保障，确保公办幼儿园的建设、开办与教师薪酬等财政预算。2019年、2020年应保障充足的财政预算经费用于新增的公办幼儿园建设、开办以及提高公办幼儿园教师薪酬、普惠性民办幼儿园生均拨款等。
9837人争国考最热岗位创纪录 山东国税4万人报名 核心事实统计显示，本次国考报名最多的十大部门全部来自国税系统。这其中，山东国税局以42027人通过审核位列第一，广东国税局、贵州国税局分别以40384、38579人位列第二、第三位，这十大部门总共报考353727人，占总报名人数的26.4%。 中新网北京10月25日电(记者 张尼)24日18时，2017年度国家公务员考试报名截止。据统计，截至24日17时30分，已有超过133万人通过报名审核，最热岗位竞争比已高达9837:1，刷新纪录。有机构预测，本次国考最终的报名过审人数或创历史新高。 资料图：2015年11月29日，考生在结束公务员考试行政职业能力测验后走出合肥工业大学考点。中新社记者 张娅子 摄 报名人数能否刷新纪录？ 报名截止时过审人数已超133万 根据招考公告，本次国考报名从本月15日8时开始，24日18时结束。 据中公教育统计，截至24日17时30分(报名结束前半小时)，本次国考已有1338698人通过报名审核，较去年报名结束时的数据，高出5.4万余人。 需要指出的是，现有的数据并不是最终的报名人数，因为资格审核还将继续进行两天。中公教育的专家预测，今年最终的报名过审人数或赶超2014年，刷新历史最高值。 观察近8年国考报名结束之时的过审人数，只有2010、2013、2014年超过了130万人，而这三年的最终报考人数分别为144.3万、150万和峰值152万。
哈尔滨 天价鱼 涉事渔村新开的东北菜馆 北岸野生渔村 曾经398元一斤的鳇鱼在新店也有销售，只不过价格已经变成了每斤人民币98元。 曾经轰动全国的哈尔滨天价鱼事件有了最新进展，2016年国庆黄金周前夕，深读实地回访天价鱼餐馆，发现涉事的渔村已经关门易主，一家新开的东北菜馆正在试营业期间。新开的店里也有鳇鱼销售，但每斤的价格已经由398元变成98元。 渔村事发后关门 新店卖东北菜 哈尔滨市松北区松北大道13 1号的门口，开业典礼时使用的充气的彩虹门还没有来得及拆除，刚刚装修过的店面上挂着一块崭新的招牌 老一六杀猪菜 ，就在7个月前，这个招牌上的名字还是 北岸野生渔村 ，曾经引起全国媒体关注的天价鱼事件就发生在这里。 深读记者先后走访了附近的多家店铺及居民，得知在天价鱼事件发生后没几天， 北岸野生渔村 就关门歇业，随后就有官方通报称吊销该店执照。 据周边居民介绍，春节过后渔村就再也没有开过门，一直到2016年8月开始，才有人打开了渔村的大门，开始进场装修，装修后的新店是东北菜馆。 服务员不知天价鱼 店铺内菜品明码标价 9月29日上午9点左右，深读记者来到这家新开的东北菜馆，店铺内的服务员刚刚开始上班，正在整理店铺的卫生准备开门营业。 当被问及是否知道这里就是天价鱼发生的店铺时，店铺内的多名服务员表示没听说过天价鱼，都是新店开张刚刚被招募的，并且老板也不在店铺内。 深读注意到，这家新开张的店铺内，所有的菜品都是被拍成照片后挂在墙上，照片下面有每个菜品的价格。 在该店铺内的水池里，有几条鱼正在游动。水池旁边有各种鱼类的价格，深读注意到， 北岸野生渔村 曾经398元一斤的鳇鱼在新店也有销售，只不过价格已经变成了每斤人民币98元。 服务员告诉深读记者，目前该店铺还属于试营业阶段，工商、税务等手续都已经齐全，试营业期间菜品全部8﹒8折。 监管部门将加大监管力度 深读记者随后来到松北区市场监督管理局，该局办公室主任接待了记者。 在被问及是否知道新开的这家东北菜馆时，该主任表示，他知道那个地方更换了老板，新开了一家店，也知道新店铺目前所有执照都已经齐全。 该主任表示，发生了天价鱼事件后，他们加大了对辖区市场的监督管理力度，就是要坚决防止类似事件再次发生。 背景链接： 天价鱼事件 1 2016年2月9日，江苏常州游客陈先生他和家人共计20人在哈尔滨市松北区的北岸野生渔村就餐。餐费结算总计人民币10302元。 2 2月14日，陈先生将账单及事件过程发布在网络上，称在哈尔滨被饭店宰客，随即形成网络热点，被形象的成为 天价鱼事件 。 3 2月14日，哈尔滨松北区的有关部门成立了调查组，对涉事的店家展开全面调查，同时开始联系陈先生。 4 2月15日，调查组得出涉事饭店 明码标价不违规 的调查初步结果，同时指出警察出警无违纪违规行为。 5 2月16日，陈先生通过网络晒出警察出警吸烟及在店铺内发生肢体冲突的视频，导致事件全面升级。 6 2月16日晚，当事人陈先生通过电视节目向东北人民慎重道歉，称 我在微博上所写的遭遇是真实的，不过，当时我因为气愤，写了一个黑东北。 陈先生表示自己在这个方面可能考虑不周到，不能以区域性来划分，毕竟不良商家是个别的。为此，选择道歉。 8 2月17日，哈尔滨松北区 天价鱼 事件专项调查组经过调查，针对已核实的该饭店存在不以真实名称提供服务、餐饮许可证过期等问题，松北区市场监督管理局责令其停止经营活动，并依法依规按程序进行行政处罚。 9 2月21日，哈尔滨市官方对外发布消息，认定松北区 天价鱼 事件是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件，做出对涉事饭店 北岸野生渔村 吊销营业执照，对店主罚款50万元人民币等处罚决定。 9 2016年3月6日上午，在全国人大黑龙江团开放日上，黑龙江省长陆昊表示，这次事件不是偶然，反映出一些基层干部和经营者意识差距，没有真正理解法制、制度、规范、信用。 文/记者 蒋举 辰光
黄浦江四座大桥景观提升工程历时三个月，主体结构都进行涂装。国庆期间，上海的杨浦、南浦、卢浦、徐浦四座黄浦江大桥华丽亮灯，展现滨江岸线夜景新魅力。 换新衣的四座大桥有多美？杨浦大桥以红色的主塔配以白色的拉索，充满张力，呈现浓浓的工业风；南浦大桥沉稳大气、蜿蜒雄伟，宛如昂首盘旋的巨龙；卢浦大桥彩虹飞跨、弧线优美，穿行在桥下，抬头仰望，桥腹更可呈现各种图案，倒映水中，波光粼粼；徐浦大桥基调则以蓝白为主，简洁明快，展现了水韵风华的海派文化特色。 澎湃新闻记者从上海市路政局获悉，根据四座大桥景观照明在黄浦江两岸夜间景观的区间定位，本次景观提升工程历时三个月，对大桥的主体结构进行了涂装，对包括桥梁主塔、拉索、桥侧、桥腹以及卢浦大桥主拱在内的整体景观照明系统进行了统一更新，设置了常态、节假日、重大活动和深夜等四种控制模式，开启时间、亮度、范围、切换频率、呈现方式等，全部通过程序控制；同时，优选节能高效果环保的LED光源，不仅提高使用寿命，同时极大地降低了能耗，与区域周边景观照明相和谐。
中新网北京9月19日电 (记者 杜燕)北京大兴国际机场配套交通路网建设规划出炉。未来新机场将建成 五纵两横 的交通网络，包括轨道交通、城际铁路、高速公路、城市道路。其中，轨道交通新机场线一期，目前正在加快实施，计划明年5月通车试运营；京雄城际铁路，计划明年5月通车试运营；新机场高速公路计划明年5月通车运营。这是记者今天从北京市从发改委获悉的。 北京大兴国际机场位于永定河北岸，北京市大兴区和河北省廊坊市广阳区之间。距天安门直线距离约46公里、距首都机场直线距离约67公里、距廊坊市直线距离约26公里、距雄安新区直线距离约55公里。新机场集合了航空、高铁、轨道交通、高速公路的 大型国际枢纽 ，是空港产业城市一体化的特殊城市单元，是全球生产和商业活动的重要节点，是带动区域经济发展的新引擎。 北京市发改委相关负责人介绍，目前，新机场 五纵两横 的外围综合交通路网及市政基础设施建设稳步推进。其中备受关注的轨道交通新机场线一期，目前正在加快实施，计划明年5月通车试运营。京雄城际铁路计划明年5月通车试运营。新机场高速公路计划明年5月通车运营。 据介绍，机场本期工程按照到2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量63万架次的目标设计。远期按照到2040年满足年旅客吞吐量1亿人次、货邮吞吐量400万吨、飞机起降88万架次的使用需求做好规划控制。同步建设航空公司基地、货运、空管、供油、维修、航空配餐等各类保障设施。未来，它将与首都机场共同承担京津冀地区国际国内航空运输业务，形成适度竞争、优势互补的格局，逐步发展成为具有国际竞争力的 双枢纽 。 五纵 1.京台高速公路，已于2016年底建成通车。 2.新机场高速公路，南五环至新机场段于2016年11月开工建设，目前正在加快实施，计划明年5月通车运营。 3.轨道交通新机场线一期，于2016年12月开工建设，目前正在加快实施，计划明年5月通车试运营。 4.京雄城际铁路，于2016年12月开工建设，目前正在按计划实施，计划明年5月通车试运营。 5.京开高速公路(拓宽)，于2016年6月开工建设，2017年底主路通车运营，2018年6月辅路完工通车。 两横 1.新机场北线高速公路，已于2017年11月开工建设，计划2019年与新机场同步建成通车。 2.城际铁路联络线一期，新机场红线内工程已于2017年3月开工建设，全线计划2022年竣工通车。(完)
黑龙江虎林 熊出没 边防官兵及时驱离 边防部门提供 中新网哈尔滨10月13日电 (张方洲 于子淳 记者 解培华)黑龙江鸡西公安边防支队13日发布消息，该支队阿北边防派出所辖区田地突现野生黑熊，边防部门及时处置，未造成人员伤亡。 据了解，13日15时许，鸡西公安边防支队虎林边防大队阿北边防派出所接到群众报警，在鸡西虎林市阿北乡阿北村路边田地内发现一只野生黑熊，黑熊在奔跑情况紧急。 接警后，边防官兵快速反应，一方面联系相关单位，另一方面快速赶到现场，维护现场秩序，疏散现场群众，保护群众安全，监视黑熊动态。后经相关单位配合共同将这只野生黑熊驱离到安全地带，现场无人员受伤。 目前，阿北边防派出所结合秋收季节群众生产作业的实际情况，制作了安全知识手册并下发到群众手中。同时，该所官兵加大辖区巡逻力度，保证秋收期间辖区的安全稳定。边防部门提示：遇到黑熊等大型野生动，要及时撤离，同时报警，不要擅自处置。
2016年10月20日，武汉市首段拼装式防洪墙亮相流通巷汉江畔。 东方IC 图 今年汛期，一张国外 抗洪神器 拼装式防洪墙的照片走红网络。照片中，蔓延的河水被沿岸临时拼装的防洪墙挡在河道之中，尽管河水已明显高过堤坝，但人仍可在墙内行走。 不久前由武汉市自主研发的 国产抗洪神器 正式亮相，这一有着自主知识产权的拼装式防洪墙，已在流通巷搭建了一道全长218米的示范段。昨天，武汉晚报记者前往该示范段进行探访，防洪墙的设计者之一 武汉市城市防洪勘测设计院副院长孟建军也讲述了防洪墙背后的不少细节。 防洪墙胶条是潜艇密封胶 拼装式防洪墙的示范段位于晴川桥下的汉江大堤上，记者现场看到，防洪墙整体呈银灰色，共由87根间隔为2.5米的支撑柱，以及横插于支撑柱之间的挡板拼装而成。两座支撑柱之间，拼装有10块挡板，约有一人多高，拼装时所有的缝隙都用黑色胶条予以密封。记者尝试猛力敲击挡板、支撑柱，防洪墙均纹丝不动。 防洪墙在试制时，对材料提出了极高要求。为了避免出现渗水，在胶条的选择上，专门使用了潜艇上专用的密封胶条。根据测试，单一胶条的使用寿命达10年。另外，为了保障拼装、拆卸的便捷性，挡板、支撑柱也在经过多次测试后，选取了特殊的铝合金材质，既能减轻重量，也能满足强度、加工性需求。其中单块挡板重量不到40公斤，两名熟练工仅需半小时就能完成普通闸口的防洪墙安装。 市城市防洪勘测设计院副院长孟建军介绍，根据挡板厚度的不同，目前防洪墙已经设计出多种不同用途的产品， 目前的试验段，主要使用的是6厘米厚的挡板，抗击一般风浪不在话下。 世博会上获得启发 在谈到拼装式防洪墙的设计起源时，孟建军介绍，这源于2010年的上海世博会。在参观过程中，一堵由两根立柱作支撑、几块金属板拼接而成的特制防水墙，让孟建军印象颇深。由于能有效隔水抗洪，从2011年起， 国产抗洪神器 的研制工作正式启动。 武汉晚报记者了解到，拼装式防洪墙的设计、定型、实验、修改、检测，历时5年，仅产品的设计定位就经过多次修改。 阻拦洪水可 滴水不漏 防洪墙最主要的品质就是防渗水，虽然是国产，可我们的产品品质毫不弱于德国的进口货。 孟建军在谈到拼装式防洪墙时自信地表示。在拼装式防洪墙正式亮相之前，武汉市曾在今年汛期时，在青山江滩的建设三路、建设八路等两处长江干堤闸口，临时搭建两道拼装式防洪墙进行封闸使用。面对近1米深的江水，拼装式防洪墙完全可以 滴水不漏 。 孟建军介绍，捷克、奥地利、德国等国的洪水，多是山区河流引发，这类洪水涨落快、时间短，因此国外的 抗洪神器 ，只用暂时性抵挡洪水即可，对防渗水要求并不严。有时防洪墙出现小范围渗水，可以通过地下管网进行抽排。 但这在武汉基本是不可能的，武汉防洪首要是保证安全，因此我们抗渗水方面的标准比国外更高。 在价格方面，国产拼装式防洪墙也比国外进口更有优势。目前国外进口的拼装式防洪墙，每平米的价格在7000元以上。可以预见的是，未来实现量产后，国产拼装式防洪墙的价格，将远低于国外进口产品，同时后期维护成本也将大为降低。
1月16日，记者从贵州凯里市委办公室获悉，该市 两办 于日前印发了《凯里市规范操办酒席行为实施办法(试行)》的通知，重新对婚丧操办酒席范围、规模和申报程序进行了修改。其中，复婚、再婚不得操办酒席，一事多办、一事多地办等情况也属违规操办酒席行为。 近年来，多地出台过关于规范操办酒席的规定、办法、公约。这从一定层面上反映了大操大办等不良风气，越来越引发各方重视，也是对民众呼声的有力回应。 大操大办之风普遍存在，特别是在农村地区尤其严重，已经成为民众一笔不小的开支。但囿于传统的人情往来观念，没有外力的介入，这种循环很难被中止与打破。因而，我的态度是，在移风易俗方面，职能部门该伸手时也决不能袖手旁观。 但这样的伸手应该止于倡导层面，如有强制性的规定也应该限于党员干部范围，同时，具体的规定与政策制定，不得违反相关的法律法规，同时也不该违背基本的常识与常理。否则，就可能导致用力过猛，最终不仅影响了规定的实施，也容易引发舆论的质疑与民众的逆反。 凯里出台规范操办酒席行为的办法，初衷显然是想扭转当地存在的不正之风，但的确用力过猛。其中最受诟病的当属 复婚、再婚不得操办酒席 的规定。此规定一则涉嫌歧视复婚、再婚者。连法律都保护公民的复婚、再婚自由，可在凯里这则办法前，复婚、再婚者怎就低人一等了呢？ 规范酒席的操办，的确很有必要，不仅能避免铺张浪费，也能减少民众因盲目攀比带来的沉重负担，这应该成为各地政府部门着力完成的目标。但实现的手段不能太单一，不能只是出台红头文件 一禁了之 ，如此简单粗暴的做法，也是种懒政。 与其出台一刀切的红头文件来禁止各种操办酒席的不良风气，不如多加强宣传与引导，同时从党员干部做起，起到带头示范作用。也可以改变思路，将惩罚违规操办者变为奖励文明规范操办酒席。 操办酒席中存在的种种不良习气，虽不能说是积重难返，但也绝非一日之寒。这就需要循序渐进、春风化雨的过程，通过引导、宣讲、教化，甚至奖励，来实现移风易俗。动不动就 下猛药 ，发红头文件，可能短期内见效快，但依然无法根治顽疾，也就存在旧疾随时复发的可能。
当事交警中队。 华商报讯 人大代表给驻地单位投票，10个单位中只有交警中队被评为不满意单位。 12月1日，榆阳区小壕兔乡人大举行例行民主评测会，驻地的交警支队三大队小壕兔中队被评为 不满意单位 。然而， 不满意单位 的牌子在交警中队墙上挂上第二天就不见了。 被过半人大代表投出 不满意 票 这是依法依规做的常规评测，别的乡镇也这样。 12月8日，榆林市榆阳区小壕兔乡一名工作人员介绍说，该乡为履行人大的监督职能，提高驻地单位的为民服务意识和服务水平，小壕兔乡人大每年年末都要对驻地各单位进行人大代表民主测评，评测分为 满意 基本满意 不满意 ，生效结果为票数过半，按照评测结果向被评测单位发牌。 该工作人员介绍说，今年的评测选在了12月1日下午，当日参加评测会的有小壕兔乡人大代表40多人，以及部分党代表列席。当日上午，在评测会前，乡人大组织所有参会人员对驻乡各单位开展视察工作。在视察过程中，人大代表及参与人员也做到了对被评测单位的了解和感受。 华商报记者联系到小壕兔乡人大主席团主席寇秉正，他表示，这是12月1日的事情，当日被投票的单位总共有10家单位，其中市上驻地单位3家，区上驻地单位7家，有土地、交警、农商行、畜牧站、卫生所、供电所、中小学。人大代表的票数一共是49票，榆林市交警支队三大队小壕兔中队不满意的票数就有30票，过半了。 这并非我个人操纵的事情，这是众多代表经过法定程序评选出来的结果。 寇秉正说，小壕兔乡人大授予小壕兔交警中队一块 不满意单位 的牌匾，由部分人大代表上门 挂牌 并要求限期整改。 乡人大：整改到位方可作出决议摘牌 然而，挂上去第二天这块牌匾就不见了。为何牌匾突然不见了，谁取走的？华商报记者采访相关人士，均表示不知情。 华商报记者联系到榆林交警三大队小壕兔中队负责人，对方表示就此事交警部门还在商讨中，其他情况不便多说。采访中，有知情人士透露，该交警中队只有4人，警力少，工作强度大，处于农村交通管理的前沿地带，去年到今年，该中队辖区降低重特大道路交通事故方面也做出了一定的成绩。 该乡人大工作人员表示，被评为不满意单位应立即整改，报乡人大整改方案，整改到位后由乡人大组织二次评议，方可作出决议摘牌，私自摘牌显然违规。 寇秉正说，乡人大就此事会给区人大汇报，现在等人大代表的征询意见表收集归纳后，向被整改单位下通知，要求整改，然后二次组织人大代表评测，直到通过为止。如果屡次整改通不过将向榆阳区人大、榆林市人大报告。
京华时报讯今年，全国暴力伤医案呈上升趋势，全国发生典型暴力伤医案例42起，共导致60余名医务人员受伤或死亡。这是记者从日前在京召开的 第二届中国医疗法治论坛 上获悉的。 记者从会上获悉，近年来， 医闹 事件频发。根据近十年来暴力伤医事件大样本调查结果显示，暴力伤医数量在2012年出现高峰，随后有所下降，但在2016年又呈现上升趋势。当年全国发生典型暴力伤医案例42起，共导致60余名医务人员受伤或死亡，涉及的医闹人员为230人。此外，医护人员受到性骚扰和性袭击趋势也呈上升趋势，和五年前相比翻了一倍以上。 研究显示，恶性伤医事件大多不是医疗纠纷造成的。中国医院协会副秘书长王玲玲介绍，2012年11起恶性伤医事件中，仅3起是患者与医院存在医疗纠纷，其余主要因为疾病无法治愈而迁怒医生，还有部分因支付医疗费困难而与医院闹事。在这11起事件当中，除1起精神病患者肇事、1起待判决、1起不详之外，其余均被判为刑事犯罪。行凶者大多数受教育程度低，家庭贫困，无业、农民、下岗及打工者占七成以上。 王玲玲表示，诊疗结构和期待落差大成为暴力伤医的导火索，比如患者对治疗效果不满意、怀疑因检查产生不良后果、诊疗结果和患方期待落差大、医患沟通不到位等。而医患纠纷暴力伤医根本原因是社会矛盾积累过多，社会整体信任缺失，特别是医疗供求矛盾比较突出。 >>专家建议 健全医疗风险救助补偿机制 王玲玲建议，预防暴力伤医，构建和谐医患关系，首先需要完善社会保障制度，在政策和财政上给予支持，减轻贫困患者就医的沉重负担，同时加强对精神病人的救助与管理。 在补偿方面，王玲玲认为，我国需要建立健全医疗风险救助补偿机制，比如风险互助金。 如果每名门诊患者每次就诊购买1元保险，我国每年有77亿人次门诊量，就可以有77亿元人民币的基金累计。 此外，建立无过错补偿机制，向厂家购买保险制度，患者发生损害的时 候保险给予赔付，也可以化解一些风险。对于无医疗过错产生的医疗损害，还应建立药品不良反应基金等，当患者身体受到损害时，用保险给予赔付化解一些风险。 王玲玲表示，还应该建立分级诊疗制度，通过立法，明确规定医疗纠纷发生后患者进行医疗纠纷救济的途径，减少患者救济的程序限制，保护医疗机构和医务人员的合法权益，明确政府部门在医疗纠纷处理中的责任和处罚措施，尽可能地减少暴力伤医事件的发生。
我家的玉米和黄豆刚收获完，这几天我正忙着旋耕土地，准备种小麦。 安徽省太和县原墙镇种粮大户周红旗告诉记者，他流转了530多亩地，今年受特殊天气影响，粮食产量减产得厉害。 减产直接导致种粮效益下滑，整体算下来今年一亩地亏200元左右。 他说。 种粮效益的增与减，直接影响种植意愿和粮食产量。《经济参考报》记者近日赴皖黑粤赣吉鄂湘等地的粮食主产区，深入田间地头，走访数十位基层干部和种粮大户。他们普遍反映，受产量减少和价格下跌等因素影响，今年的种粮效益出现下滑，一些地方亏损严重，大户心态呈消极观望、减租退租和安全感低等特征。 减产价跌致局地亏损严重 又到秋收秋种时，全国各地一片繁忙景象。然而，当和记者谈及今年的种粮 效益账 时，种粮大户们的心情略显沉重，减产和价跌备受他们关注。 安徽、黑龙江、江西等地一些种粮大户均遇到减产的 烦恼 。黑龙江省富裕县龙安桥镇种粮大户袁凤波今年经营了近3000亩地，种植以玉米为主。 现在看一亩地收800斤，往年是1300斤，减少了500斤，咋能不赔钱。 他说。 袁凤波给《经济参考报》记者算了一笔账：现在玉米潮粮按每斤5毛钱、每公顷按1.5万斤算，毛收入是7500元。加上补贴约2000元，毛收入约9500元。现在包地是每公顷6750元，加上种子、化肥等4100元，成本约1.1万元， 一公顷地要赔1500元，我有近200公顷，赔的钱就得30万元 。 影响种粮效益的还有价格下跌。广东省江门市台山市水步镇种粮大户易家明租了160亩水田，去年早稻6月底收割卖1.6元/斤；去年晚稻10月底卖了1.63元/斤。今年早稻分了两批卖，第一批60亩地，大概卖1.6元/斤，卖的是干谷；第二批碰上天气不好，没有地方烘干，只好卖湿谷，价格只有1.05元/斤， 这个肯定亏本，但亏本也得卖呀，湿稻谷也没地方存放 。 易家明说，以今年早稻计算，辛苦劳作大半年，他和两位家人共赚5920元，如果出去打工，他们三个人半个月就能赚回来。 这里的生活成本约2000元/月，如果除掉六个月的生活成本，我种半年早稻倒贴6000元左右。 他说。 记者从江西省价格成本调查监审局了解到，为掌握江西省2016年早籼稻生产成本收益情况，该局对省内30个县的266户调查户进行了调查。结果显示，今年江西省早籼稻单产、价格、成本及利润齐降，其中价格降幅较大，利润缩水严重。调查户已出售的早籼稻平均价为2.42元/公斤，同比降4.96％，已连续第二年下降。 江西省南昌市新建区联圩镇种粮大户熊反生在外租田十多年了，今年在宜春市奉新县租了900多亩田。早稻种得不多，主要是一季晚稻。早稻亩产800斤，卖了1.1元/斤，一亩毛收入800多元，基本上没钱赚。 今年种田天灾严重，早稻雨水太多，晚稻没有雨水，太干旱，稻子不结实，空谷较多，大概减产20％左右，而且稻价也低。 熊反生说，这样下去，种田的人可能都要上岸了。这几年，种田最好的年份是2012至2013年，2014年也还可以，稻谷价在1.4元/斤左右，今年已降到1.1元/斤，1000斤稻谷就要相差300多元。 今年这个形势，种得多亏得多。 熊反生说。
11月16日上午，澎湃新闻从中国铁路总公司相关部门证实，中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长黄钢因违纪被撤职，由正局级降为副局级，并被给予留党察看一年处分。 黄钢现年50岁，陕西宝鸡人，曾任西安铁路局局长助理、副局长等职 ，2013年5月任中国铁路总公司安全监督管理局局长，2014年10月任中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长。 澎湃新闻近日获得的《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》显示，黄钢已于2016年10月被免去原职务。 这份文件获得中国铁路总公司相关部门的证实。该文件指出，黄钢的 主要违纪事实 包括：1、违反政治纪律，毁灭证据，对抗组织审查；2、违反生活纪律，与杨某某发生不正当性关系，造成严重社会不良影响。 这两项违纪情况均与西安铁路局下属陕西恒顺物流有限公司综合部业务员杨某某 有关。网上举报揭露真相 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出，2016年9月中旬，黄钢看到网上有举报其与杨某某发生不正当性关系的帖子后，并未及时向组织报告真实情况，于9月25日擅自给西安铁路局宣传部某负责人打电话，声称因其给西安铁路局定了几个事故，有人在网上发其负面问题的帖子，请帮忙处理。9月27日，黄钢又打着领导的旗号，找总公司宣传部负责人，让对网上的帖子予以关注并处理。 澎湃新闻搜索发现，目前网络上仍有举报黄钢的帖子，其中称 铁路总公司安全总监黄钢长期包养情妇，与情妇杨某某通过手机信息调情，内容下流。黄钢利用职权将杨某某调入西安铁路局恒顺公司办公室工作，并借此到西安检查工作之际和杨某某通奸 。 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》证实了举报网帖的部分叙述属实。 该文件指出，2013年上半年，黄钢给位于西安市的陕西恒顺物流有限公司总经理季某某打招呼，将当时在宝鸡东站工作的杨某某调入该公司。2016年5月，杨某某向黄钢提出女儿毕业后想到西安铁路局工作，黄钢给西安局领导打招呼，请其帮忙。2016年8月，黄钢给西安局另一位领导打招呼，要求杨某某的女儿从西安客运段调整到西安北站进行毕业实习。 文件指出，在此前后，黄钢和杨某某的关系迅速升温，经常通过打电话、发短信、发图片相互交流男女性行为的感受。仅2016年2月27日至8月19日期间，黄钢与杨某某互发短信2300余条，多数为淫秽短信，既有两人交流男女性行为的内容，也有商量如何对杨某某的女儿进行性引导等内容，黄钢在短信中甚至讲 老少通吃 等，杨某某则表示把女儿 一起收了吧 。在此期间，黄钢与杨某某多次发生手淫等不正当性关系。其中在2016年7月4日，在陕西咸阳的酒店房间，黄钢当着杨某某的面与其女儿发生搂抱等亲近行为 。 毁灭证据对抗组织审查 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出，10月11日，黄钢为规避组织审查，将其与杨某某互发短信最多的手机SIM卡扔到总公司机关主楼三楼西侧的厕所里予以毁灭。此外，调查伊始黄钢态度极不端正，不如实向组织说明问题，坚决否认与杨某某所发淫秽短信的内容。调查组出示相关证据后，黄钢才承认短信是两人互发，但仍避重就轻，只讲与杨某某有暧昧关系，拒不承认与杨某某有不正当性关系。直至在大量证据面前，黄钢才交待与杨某某多次发生性行为并保持不正当性关系的事实。 该文件指出，黄钢身为党员领导干部，违反党的政治纪律，毁灭证据，擅自要求他人帮忙删帖，在组织对其纪律审查期间，不如实向组织说明其存在的问题，对抗组织审查；违反党的生活纪律，多次与他人发生不正当性关系，造成严重社会不良影响。经中国铁路总公司党组纪检组会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准，决定给予黄钢留党察看一年处分。 澎湃新闻向中国铁路总公司相关部门证实的另一份文件《中国铁路总公司监察局监察决定书指出，中国铁路总公司监察局办公会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准，决定给予黄钢撤职处分。2023今晚澳门开奖结果显示
17日凌晨5点左右，西藏林芝市米林县派镇加拉村附近的雅鲁藏布江河谷发生山体滑坡灾害，造成雅鲁藏布江断流形成堰塞湖。经估算，滑坡形成的堰塞湖滞蓄水量约为1.5亿立方米。 据西藏自治区应急办消息，西藏自治区人民政府从17日下午17点启动林芝加拉村地质灾害I级应急响应。 堰塞湖险情发生后，西藏成立应急抢险工作指挥部，第一时间派出工作组赶赴现场。△空中航拍 堰塞湖滞蓄水量约为1.5亿立方米 根据测算，滑坡体长度约300米、宽度约150米，堰塞湖滞蓄水量约为1.5亿立方米。 17日13点，西藏自治区启动防汛Ⅲ级应急响应，派出水文、地质、水工等专家，赶赴现场应急处置，并要求堰塞湖上下游切实做好人员转移工作。因为派镇通往加拉村唯一一条进出通道被水淹没，加拉村9户47人和在村里打工的12人共计59人，暂时转移到附近地势较高处的安全地带。目前没有人员伤亡和重大灾情报告。 西藏消防总队指挥中心接到林芝市消防支队报告，立即启动应急救援预案和应急增援预案，调派林芝消防支队24名救援队员，第一时间赶赴现场，展开空中侦察和相关救援工作。 西藏军区林芝军分区展开救援 山体滑坡发生后，西藏军区林芝军分区迅速启动应急预案，成立救灾指挥部，分析研判灾情情况，第一时间调派65名官兵携带相关设备，赶赴堰塞湖形成地域详细勘察具体灾情，加入地方抢险救灾前线指挥部开展工作。 同时，林芝军分区在墨脱、背崩、派镇分别派出观察哨，严密观察雅鲁藏布江水位动态情况。现已部署1000名官兵、53台车辆、28台机械和救灾物资器材，随时准备前往开展抢险救灾工作。△空中航拍 水文局向印度报送雅鲁藏布江水情 此外，按照水利部国际合作与科技司、水文司的有关要求，水利部信息中心17日印发了《关于启动向印度临时通报有关水文信息的通知》。水利部要求西藏立刻启动向印度临时通报雅鲁藏布江水文信息的工作。 目前，西藏自治区水文局已开始向印度报送奴下水文站和堰塞湖下游临时水位站每小时的水位和流量等水情信息。 记者/陈琴 编辑/江永韬
9月30日，央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面，通知规定，自2016年12月1日起，银行业金融机构为个人开立银行结算账户的，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会城市中心支行，深圳市中心支行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；中国银联股份有限公司，中国支付清算协会；各非银行支付机构： 为有效防范电信网络新型违法犯罪，切实保护人民群众财产安全和合法权益，现就加强支付结算管理有关事项通知如下： 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起，银行业金融机构为个人开立银行结算账户的，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的，银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理，要求存款人作出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行应当引导存款人撤销或归并账户，或者采取降低账户类别等措施，使存款人运用账户分类机制，合理存放资金，保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起，非银行支付机构为个人开立支付账户的，同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作，联系开户人确认需保留的账户，其余账户降低类别管理或予以撤并；开户人未按规定时间确认的，支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户，后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起，对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户，经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的，银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份，如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的，应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务，支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后，可以恢复除涉案账户外的其他账户业务；账户开户人确认账户为他人冒名开立的，应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明，银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起，银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时，发现个人冒用他人身份开立账户的，应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ，以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位，银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业，情况属实的，应当在3个月内暂停其业务，逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位，银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等，开户初期原则上不开通非柜面业务，待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户，应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定，要求单位提供相关证明文件，并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份，或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位，支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份，完成核实前不得为其开立新的支付账户；逾期未完成核实的，支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后，将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的，银行和支付机构有权拒绝开户： 1.对单位和个人身份信息存在疑义，要求出示辅助证件，单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测，对开户之日起6个月内无交易记录的账户，银行应当暂停其非柜面业务，支付机构应当暂停其所有业务，银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后，可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系，对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理，联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的，由相关当事人出具说明后可以保持不变；对于单位批量开户，预留财务人员联系电话等情形的，应当变更为账户所有人本人的联系电话；对于无法证明合理性的，应当对相关银行账户暂停非柜面业务，支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式，调整转账时间。自2016年12月1日起，银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定： 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择，存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内，个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的，应当增加汉语语音提示，并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒；非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示，无法提示的，不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起，银行在为存款人开通非柜面转账业务时，应当与存款人签订协议，约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等，超出限额和笔数的，应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外，银行为个人办理非柜面转账业务，单日累计金额超过5万元的，应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的，银行应当进行大额交易提醒，单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起，支付机构在为单位和个人开立支付账户时，应当与单位和个人签订协议，约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数，超出限额和笔数的，不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的，应当按照 了解你的客户 原则，对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的，应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的，应当对特约商户加强交易监测和风险管理，不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质，规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查，逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统，组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的，银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制，将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等，列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户；已经拓展为特约商户的，应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的，应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定，确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性，不得篡改或者隐匿交易信息，交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造，逾期未完成改造的，暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测，建立和完善可疑交易监测模型，账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的，应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户，银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况；经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的，银行应当暂停账户非柜面业务，支付机构应当暂停账户所有业务，并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告；涉嫌违法犯罪的，应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形，构建可疑交易监测模型，向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制，按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前，支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程；实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等；指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作，不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求，按时完成本单位核心系统的开发和改造工作，在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制，加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合，及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见，加大对无证机构的打击力度，尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》，将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚，实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责，确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的，应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的，应当按照有关规定进行处罚；情节严重的，人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚，并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实，导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责，公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失，产生恶劣社会影响的，应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会城市中心支行，深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题，请及时向人民银行报告。 附件：1．涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2．无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3．报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此，中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么？ 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益，损害社会诚信和社会秩序，已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来，打击治理工作取得了阶段性成效，但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制，形势依然严峻。对此，党中央、国务院高度重视，中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日，国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日，国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议，对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日，中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》，针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况，人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题，研究制定了《通知》，从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施，筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作？ 人民银行按照党中央、国务院统一部署，结合职责分工，全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度，前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制，建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ，有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日，全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台，累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查，从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题，并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手，督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时，组织开展支付业务系统安全专项检查工作，全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作，防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务，并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度？ 《通知》规定，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑： 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映，在当前电信网络新型违法犯罪活动中，犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径：一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户，有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证，伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系，到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍，有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时，个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用，往往开立多个银行账户，导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末，我国个人银行结算账户77.86亿户，人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够，为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患，也造成银行管理资源浪费，长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下，银行和支付机构依托互联网等电子渠道，为个人远程开立账户，账户的开立越来越方便。但另一方面，当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出，因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下，亟需建立个人账户的保护机制，保护个人账户信息和资金安全。 为此，人民银行作出了相关制度安排，2016年4月1日，《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施，建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级，个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中，Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户，具有全功能；Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户，具有有限功能，且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时，2016年7月1日，人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施，建立了个人支付账户分类管理机制。同样，根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级，个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中，Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息，开户便捷性最高，账户余额可用于消费和转账，但限额较低；Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息，或者通过面对面方式核实身份，具有更高的余额付款限额；Ⅲ类户的余额除了消费和转账外，还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排，支付的安全性和便捷性得到有效兼顾，个人可以更好地分类管理自己的账户，合理分配账户用途和资金，防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户？ 《通知》实施后，个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主，Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户，可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等，使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账，以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用，资金来源于Ⅰ类户，可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付，可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务，而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付，则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时，鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户，为方便个人异地生产生活需要，《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费，以降低个人支付成本。 上述制度设计，涉及对以前相关制度的调整和完善，为此，人民银行近期将下发通知，对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理？ 为减少对社会公众的影响，此次《通知》主要对增量账户进行规范，即2016年12月1日起，个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的，不再新开Ⅰ类户，只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响，仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现，不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案，大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时，银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题，《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查，核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的，银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的，银行应当引导个人归并冗余的账户，或者采取降低账户类别等措施，帮助个人合理存放资金，保护资金安全。 上述工作的顺利开展，离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况，将一些闲置不用或用得较少的账户销户，将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理，又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险，更好地保护自身的资金安全。当然，如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户，仍然可以继续使用，不受影响，但如果数量较多的，应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果？ 账户实名制是一项基础性金融制度安排，是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门，多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力，我国账户实名制工作取得重要进展，账户实名制体系基本建立，账户实名率逐年提升，有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行，以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广，不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题，主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善，尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施，这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低，一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利，不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本，《通知》规定，自2017年1月1日起，银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人，组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人，5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，3年内不得为其新开立账户。同时，人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户，限制其参与社会经济活动的便利性，影响其征信记录，违规成本大幅增加，将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务？ 根据公安机关反映的情况，不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户，用于实施电信网络新型违法犯罪，通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径，阻碍公安机关追查。除涉案账户外，不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户，一旦涉案账户被冻结，还可以继续使用其他账户实施诈骗，这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁，暂停涉案账户开户人名下所有账户，能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面，这项措施对个人也是一种保护，提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪，有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用，避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此，《通知》规定，对于涉案账户开户人名下的其他账户，银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的，银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务，支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务，重新核实身份后，账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响，《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道，且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时，《通知》规定如个人确认被冒名开户的，向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外，据公安机关反映，不法分子在大量收购账户、假冒开户后，一些账户不会马上启用，而正常情况下，个人开户后一般会立即启用，长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此，《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户，银行应当暂停非柜面业务，支付机构应当暂停所有业务，待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后，方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户？ 根据公安机关和银行反映的情况，在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时，有一定的特征和规律，银行工作人员如严格把关，在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户，对于一些可疑情形，银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此，根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度，《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户，主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形，以防止银行和支付机构随意拒绝开户，侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位，以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位，银行和支付机构不得为其开户？ 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等，国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定，被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体，是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用，《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求，工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享，实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业，银行和支付机构不得为其开户，配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时，《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易，《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出，单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此，经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位，应视作身份不明客户，银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系？ 目前，随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用，手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中，不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码，以便操控这些账户。通常而言，一个手机号码由一个人使用，应当对应同一个人的账户。为此，《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系，对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中，成年人为老人或孩子代理开户时，会预留自己的联系电话号码，《通知》特别规定，对于合理情形，由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码；无合理情形的，应当采取暂停银行账户非柜面业务，暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是，现实情况中，单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时，可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况，银行应当根据《通知》的要求进行清理，变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑？ 根据公安机关反映，目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求，对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此，《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施，旨在保障客户合法权益，防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定，支付机构为单位客户开立支付账户时，既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份，也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份，在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间，充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多，《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步，人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择？ 为提高社会资金周转效率，让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务，目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务，但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求，又最大限度地保障单位和个人资金安全，更好地满足客户多层次支付服务需要，《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时，应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间，对于急需资金的，可以选择实时到账；对于不太紧急的资金需求，可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账？ 据公安机关反映，电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下，通过自助柜员机具向诈骗账户转账，而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗，但资金已经转出，并被不法分子立即转移。针对此种情况，为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现，《通知》规定，自2016年12月1日起，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账，个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施，有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前，但的确也会对一些个人正常业务产生影响，并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此，我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡，要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施，为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示，通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒，在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理？ 与银行柜面渠道相比，网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人，难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映，电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后，往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度，可以及时发现异常的转账交易，但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此，《通知》要求银行加强非柜面转账管理，要求支付机构加强支付账户转账管理，采取了三项管理措施：一是兼顾安全和便利，要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务，银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定，超过限额和笔数的，银行账户转账应当到银行柜台办理，支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点，个人可以根据自身交易习惯，与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外，银行为个人办理非柜面转账业务，单日累计金额超过5万元的，应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的，银行应当进行大额交易提醒，单位和个人确认后方可转账，以提醒单位和个人识别潜在交易风险，审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时，也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金，还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用，能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施？ 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中，一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题，为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范，《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求： 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定，切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任，确保商户为依法设立且经营活动合法合规，严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备，其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序，网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场，继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此，《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求，并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点，对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能，防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测？ 为有效打击电信网络新型违法犯罪，《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测，将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户，银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况，经核实后仍然认定账户可疑的，银行应当暂停账户非柜面业务，支付机构应当暂停账户所有业务，并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告，涉嫌违法犯罪活动的，应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害？ 2010年，人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》，建立支付机构业务许可和监管制度，为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是，仍有许多机构未经许可，擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比，无证机构开展支付业务，不受相关监管规定的约束，风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛，为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施，易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争，严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序，防范支付风险，保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组，与公安、工商等部门密切配合，切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道，对相关信息进行公告、公示、风险警示，对违规商业银行和支付机构开展责任追究，对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度？ 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度，《通知》建立了黑名单管理机制，将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等，列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户，黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众，要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户，不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件，另一方面，个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任，并被列入黑名单管理，对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作？ 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪，但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响，需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理，能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户，撤销已经不用或极少使用的账户，按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性，并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的，相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要，与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数，并根据资金到账的实际需要，合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式，以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外，有两点需要特别提醒社会公众注意：一是在《通知》实施过程中，银行和支付机构向个人重新核实身份，不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息，也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作，个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务，在受理后24小时之内可撤销，不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗，请大家收款时务必审慎确认，防止不法分子借机实施诈骗。
据新华社10月14日消息，山西省人大常委会原副主任金道铭受贿1.23亿余元一审被判处无期徒刑。 深读注意到，十一长假过后，从10月9日开始，全国各地法院不断有落马贪官公开宣判的消息。从10月9日到14日6天时间内，就有4名省部级落马高官被一审宣判，其中3人被判处无期徒刑，1人被判处死缓并终审监禁。4人受贿金额最低8600余万，最高2亿。 十一国庆节前一天，广州市委原书记万庆良和山东省委原常委、济南市委原书记王敏分别被判处无期徒刑和有期徒刑12年。 深读搜索发现， 上述被宣判的这6名官员，其被中纪委通报 双开 的时间在2014年9月至2015年1月之间，距其被宣判有两年左右。 在十八大后落马的省部级及以上官员中，目前一审开过庭尚未宣判的至少有21人，这些人中，一部分被通报 双开 的时间也有近两年了。 4天内 三虎 接连被判无期徒刑 10月14日，江苏省镇江市中级人民法院公开宣判山西省人大常委会原副主任金道铭受贿案，对被告人金道铭以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。金道铭 经审理查明：2007年上半年至2014年初，被告人金道铭利用先后担任山西省委常委、省纪委书记、省委副书记等职务上的便利，为他人在煤矿资源整合、职务晋升、纪检调查等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币1.23781389亿元。 鉴于金道铭到案后，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；检举他人涉嫌违法犯罪的线索，有立功表现；认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。 10月13日，广东省广州市中级人民法院公开宣判海南省委原常委、省政府原副省长谭力受贿案，对被告人谭力以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。海南原副省长谭力被判无期徒刑 经审理查明：2001年至2014年，被告人谭力先后利用担任成都市委常委及宣传部部长、广安市委书记、绵阳市委书记、海南省委常委、宣传部部长、海南省人民政府副省长、海南国际旅游岛先行试验区工委书记等职务上的便利，为他人在企业发展、项目建设、仲裁裁决执行等事项上谋取利益，直接或者通过其特定关系人非法收受他人财物，共计折合人民币8625．4056万元。 深读了解到，鉴于谭力主动交代办案机关尚未掌握的绝大部分受贿犯罪事实，积极退赃，因此获得从轻处罚。 10月11日，中国科协原党组书记申维辰一审被判无期徒刑，并处没收个人全部财产；对申维辰受贿所得财物予以追缴，上缴国库。申维辰 法院经审理查明：1992年至2014年，被告人申维辰先后利用担任山西省体育运动委员会主任，晋中地委书记，晋中市委书记，山西省委常委、宣传部长，太原市委书记，中共中央宣传部副部长，中国科学技术协会党组书记、常务副主席等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为他人在企业经营、职务晋升、岗位调整等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币9541．965936万元。 申维辰同样是获得了从轻处罚。 10月9日，全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培受贿、巨额财产来源不明案一审宣判，对被告人白恩培以受贿罪、巨额财产来源不明罪两罪并罚，判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，并在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。白培恩 经审理查明：2000年至2013年，被告人白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益，直接或者通过其妻非法收受他人财物，共计折合人民币2亿余元。白恩培还有巨额财产明显超过合法收入，不能说明来源。 白恩培成为我国 终身监禁第一人 。 9月30日，广州市委原书记万庆良一审被判无期徒刑。万庆良 法院查明，2000年到2014年间，万庆良先后利用担任共青团广东省委书记、广东省揭阳市市长以及市委书记、揭阳市人大常委会主任、广东省副省长、广州市委副书记、广州市市长以及市委书记、广东省委常委等职务便利，为他人在企业发展、项目开发、职务晋升等事项上谋取利益，索取、非法收受他人财物共计折合人民币1亿余元。 同一天，浙江省宁波市中级人民法院公开宣判山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿案，对被告人王敏以受贿罪判处有期徒刑12年，并处没收个人财产人民币二百万元。王敏 法院认定其受贿金额为人民币1805.103万元。 多名落马高官被 双开 已有近两年 深读搜索发现，上述6名落马高官中，谭力是2014年9月30日被通报开除党籍和公职的，万庆良被中纪委通报的时间在几天后的2014年10月9日。 金道铭和申维辰都是2014年12月22日被中纪委通报 双开 。 而白恩培被 双开 的时间则稍晚些，在2015年1月13日。近一个月之后，2015年2月7日，王敏被通报 双开 。 由此可见，这6名省部级贪官中，2人被一审宣判的时间距离其被中纪委通报的时间都已超过两年，4人被宣判的时间距离被通报处分的时间接近两年。 据《检察日报》统计，十八大以来全国有28名省部级及以上官员被判刑，再加上近日被判的白恩培、申维辰、谭力、金道铭4人，共有32名省部级及以上官员被判刑。十八大以来被判刑的官员 据深读统计，十八大以来落马的省部级及以上高官中，一审已开过庭尚没有被宣判的，至少有21人。这些人中，被通报 双开 的时间距离目前接近两年和超过两年的也不少。 其中，青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵被中纪委通报 双开 是在2014年7月16日，通报称，毛小兵利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂；与他人通奸，决定给予毛小兵开除党籍、开除公职处分。 2014年12月11日，安徽省政协原副主席韩先聪严重违纪违法被开除党籍和公职。 2015年2月3日，山西省委原常委、统战部原部长白云严重违纪违法被开除党籍和公职。 10天后，2月13日，河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海和山西省原省委常委、副省长杜善学同一天被宣布开除党籍、开除公职。 广东省政协原主席朱明国被 双开 的时间是2015年2月17日。 云南省委原副书记仇和与江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽被 双开 的时间稍晚些，都是2015年7月31日。 贪官们在法庭上都表示认罪悔罪 2016年1月6日，甘肃省兰州市中级人民法院一审公开开庭审理了青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵受贿、挪用公款一案。 兰州市人民检察院起诉指控：1995年下半年至2013年底，被告人毛小兵利用其职务上的便利，为西宁博地经贸有限公司、锡铁山永鑫铸造厂、马强、王中领等30个单位和个人在产品购销、工程承揽、股权收购、土地开发等事宜上提供帮助，收受财物共计折合人民币1亿余元。 另指控，2006年3月至6月，毛小兵利用其担任西部矿业有限责任公司董事长职务上的便利，与他人共谋，个人决定以西部矿业有限责任公司名义，通过签订虚假购销合同并支付保证金的形式，挪用西部矿业有限责任公司公款4亿元供他人进行营利活动，后该款项全部归还并支付了利息。 毛小兵当庭表示认罪、悔罪。18大以来已落马尚未宣判的官员 云南省委原副书记仇和2016年8月25日在贵阳受审。仇和在庭审中表示： 我完全接受检察机关对我的指控，绝对服从审判机关的最终判决。做到真心知罪，真情认罪，真诚悔罪，真切赎罪，负罪服法。 2016年7月6日，山东省淄博市中级人民法院一审公开开庭审理了河南省人大常委会原副主任秦玉海受贿案。 2015年3月，中纪委网站曾刊出 秦玉海案件警示录 ，揭秘秦玉海的 雅贿 细节，摄影是其腐败行为的 遮羞布 ，为摄影 烧 的钱高达千万，自己没花一分钱。 庭审中，秦玉海进行了最后陈述，并当庭表示认罪、悔罪。秦玉海的亲属、全国和山东省两级人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。
【原标题】督查组暗访：商事制度改革遇 堵点 山西部分地方企业注册时间不减反增 新华社太原8月29日电(记者王飞航)商事制度改革就是让信息多跑腿，让群众少跑路，提高企业登记效率 国务院第四督查组近日在山西省太原市暗访发现：部分基层单位由于措施落实不到位，改革后企业注册登记时间不减反增，群众依旧多次跑腿，且收费服务存在多处不规范。 为压缩企业开办时间，山西近年来在商事制度改革中广泛推行企业登记全程电子化应用，将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的 一窗受理、并行办理 流程。 按照要求，太原市及综改示范区要在今年10月1日前将企业开办时间由过去平均25.8个工作日压缩至5天以内，其他市要在年底前实现企业开办时间压缩至5天以内。 太原市一家代理注册公司经理王女士向第四督查组反映，在实际操作中，由于一些基层办事部门改革措施不到位，导致部分企业开办时间不减反增，不利于营商环境改善。 因为现在取消了企业名称预先核准环节，企业去窗口办理登记，递交材料后立马进行设立登记，等待3天后才知道名称是否合适，不合适要重新再开始申请，而且每次驳回后工作人员也不告诉企业是哪个环节的问题，企业只能埋头修改，经常会出现多次驳回的情况，往往十天半个月通不过。 王女士说。 针对王女士反映的情况，第四督查组以办理企业注册登记人的身份，对太原市小店区政务大厅进行暗访。暗访发现，由于小店区政务大厅工作人员未清晰告知免费提供企业章程模板的方式，导致不少企业需要自己付费打印模板。 此外，一些前来办事的企业反映，由于电子化注册审核设计上的不科学，现在办理业务的时间又长又麻烦，反而不如过去使用的纸质化便捷。另外，由于办事人员水平参差不齐，造成部分企业没有享受到改革的便利。 督查组抽取了太原市小店区今年6月到8月企业注册登记资料，梳理发现，企业登记中多次申请的现象较为普遍，个别企业甚至出现申请10多次，过去40多天还无法完成注册的情况。 对于在暗访中发现的种种问题，第四督查组组员王涛表示： 在前期的国务院督查中就发现，太原市小店区政务大厅存在办事效率不高、排队等候时间长、一次性告知不规范等问题，并要求整改。但是从这次的暗访情况来看，整改并没有完全到位，还需要加大整改力度，对发现的问题严肃问责，进一步落实好国家商事登记制度改革任务。
本报林芝10月21日电 21日，记者从西藏加拉村雅鲁藏布江堰塞湖应急抢险指挥部获悉：目前，雅鲁藏布江堰塞湖河段基本恢复至正常过流状态，下游墨脱河段基本恢复常态，未接到人员伤亡和重大灾情报告，下一步工作重点将转向风险防范和灾后救助。 据了解，考虑到堰塞湖已自然过流，林芝市方面已及时调整抢险救灾力量，把工作重点转移到灾后重建上。
十载寒暑铸箭，今朝飞天梦圆。2016年11月3日20时43分，我国新一代运载火箭 长征五号在中国文昌航天发射场成功实现首飞。中国经济周刊视觉中心首席摄影记者 肖翊 摄 长征五号是我国运载火箭升级换代的里程碑工程，是我国由航天大国迈向航天强国的重要标志。长征五号创新难点多、技术跨度大、复杂程度高，代表我国运载火箭科技创新的最高水平。其首次飞行任务的成功实施，填补了我国大推力无毒无污染液体火箭发动机的空白，火箭运载能力位居我国榜首，并进入国际先进行列。长征五号的成功发射，为后续探月工程三期、载人航天、火星探测等国家重大科技专项和重大工程的顺利实施提供了有力保障。 在现役的长征系列运载火箭家族中，长征五号是名副其实的 大块头 ，航天人亲切地叫它 胖五 ：它身高57米，相当于20层楼高；腰围最粗，箭体芯一级、芯二级直径5米，腰下还捆绑着4个3.35米直径助推器。而长征系列现役的其他小伙伴箭体芯级直径最大的只有3.35米。图片来源：视觉中国 长征五号还是个 大力士 。它的起飞重量约870吨，起飞推力约1060吨，近地轨道运载能力25吨级，地球同步转移轨道运载能力14吨级，地月转移轨道运载能力8吨级。比以往运载力最大的长征三号乙火箭运载能力提升了2.5倍以上。由此完成了我国运载火箭运载能力的质的飞跃，大幅提升了我国自主进入空间的能力，把中国火箭送入包括美国和俄罗斯在内的世界主流火箭阵营。所以 长五 还被称为我国第一枚 大火箭 。 大火箭 离不开大推力。以往的长征运载火箭，单台发动机的推力只有70吨。而长征五号的四个助推器上装配了8台全新研制的液氧煤油发动机，每台推力高达120吨；同时，在一级和二级火箭芯上，各装配了两台全新研制的氢氧发动机，每台推力50吨；从而使长征五号的全箭起飞时的总推力达到1000吨以上。 除了块头大、推力大，绿色环保、数字化、可靠性，这些国际主流运载技术的发展要求，长征五号都成功兼备。图片来源：视觉中国 长征五号的发动机采用了无毒无污染的燃料推进剂，零下183 C的液氧和零下253 C的液氢推进剂，使我国的运载火箭具备了 绿色环保 的全新特征。正是因为块头大、运力大、技术性强，长征五号的结构自然比以往任何型号的长征火箭都要复杂。以往火箭使用的零件最多几万个，长征五号的零部件则多达十几万个，其设计量超出以往火箭的3倍以上。为应对这一挑战，长征五号首次采用了全数字化三维设计，使每个螺钉的大小和位置都能一目了然。 说到火箭的可靠性、安全性，专家们依然用数据说话： 火箭设计的可靠性从以往的0.97提高到0.98 ， 采用了三取二的冗余技术 等等，这些解说在记者听来着实云里雾里。不过，成功发射前的两三天，记者在发射场通过与专家团队的接触，倒是有了间接的佐证和感受。开始记者以为，带我们参观和讲解的自然是外围的专家，真正临阵指挥的专家肯定如临大敌闭关静息去了，哪有心思接待记者？没料到，头一天参观长征七号(已于6月成功发射)发射塔、远观静待首发的长征五号发射塔时，接待众记者的居然就是位 核心人物 。 记者问，您在发射那天担任什么角色？专家说，我那天是发出发射指令的其中一人，我是1号。 11月2日，在长征五号首飞任务媒体见面会上，长征五号研制各环节的 大咖 如数家珍、侃侃而谈，从他们身上丝毫感受不到大战在即的紧张和忐忑。 记者从他们的淡定中感受到了底气。而这底气来自于 十年磨箭 的炼厉，也来自 完全靠自主创新 的把握。 长征五号是中国人靠自主创新研制的大火箭。按照系列化、组合化、模块化的思想设计，采用全新自主设计的箭体结构、动力、电气和发射支持系统，在总体结构、设计技术、推进技术、遥测技术、发射技术等五个方面，都实现了创新突破。和以往火箭相比，长征五号运载火箭是一枚全新研制的火箭，核心技术具有完全自主知识产权，全箭采用了247项核心关键新技术，新技术比例几乎达到100%。而国际上研制新型火箭，包括卫星飞船，采用新技术的比例一般不超过30%。靠完全自主创新，长征五号的整体性能和总体技术都达到了国际先进水平。 11月1日，长征五号成功发射的前两天，长五的研制团队在文昌发射场802楼举行了长征五号首飞 射前动员会 。会上团队中某位领导的一句话引起了大家的强烈共鸣： 航天一甲子，长五三十年 。 是的，从2006年国务院正式批准新一代运载火箭基本型长征五号立项研制至今，整整十年；而从2000年先行研制长五的心脏大推力发动机算起，已逾十五年；而长五的前期论证和攻关，则是从三十年前国家 863计划 开始的。可以说，在中国航天事业60年的征 程中， 长五之梦 伴随了中国航天人整整三十年。 在长征五号首飞任务媒体见面会上，长征五号运载火箭首飞任务发射区指挥部质量监督组组长毛万标接连用几个 最 标识长五在 我国火箭发射史上的意义 最具挑战性的发射、最激动人心的发射、最令人自豪的发射！ 长征五号承载了几代航天人的梦想； 航天发展，运载先行 ，长征五号的成功发射寄寓着中国人走向更远深空的希望。 仅在长五正式立项研制的十年间，就有上万航天人参与其中。从国防科工局抓总，到中国航天科技集团一院、六院、八院主攻；从航天科工集团、电子科技集团等单位的配套，到部委地方等各大系统协同，众志成城，十年磨箭。经过上千次的试验，历经无数次的失败，航天人披荆斩棘攻坚克难，终于迎来了我国火箭技术的质的飞跃。 在长征五号成功首飞之际，第十一届中国航空航天博览会也吸引了全球的目光。在这届展会上，中国国产大飞机 三剑客 成为国人引以为豪的热门话题：全球在研最大的水陆两栖飞机AG 600、大型运输机运－20、大型客机C919。 长征五号、大飞机 三剑客 ，一张张崭新的国家名片，彰显着中国人自主创新的巨大潜能，张扬着创新驱动发展的不竭动力。 每一代人都要走好自己的长征路。今天的航天人正在走好自己的长征路。长征五号是航天人长征路上的一个重要里程碑。长征五号之后，还将有长征八号，还将有嫦娥五号、空间站发射和火星探测工程 中国航天人将继续斩关夺隘，一路高歌行进在自己的长征路上。
原标题：他勇救3名女孩体力严重透支 仍不停念叨 还有一个 马传贵在救人的毗河岸边 三十出头的马传贵原本有一个幸福的家庭，温柔体贴的妻子，一双听话的儿女，然而当一场大水袭来，四个素不相识的孩子被冲走时，马传贵把自己的生命和对家人的牵挂都暂时放在了一边，一心只想着救人。他一次又一次下水，即使筋疲力尽也没有放弃，三个孩子先后被他救起。最终，体力严重透支的他瘫在地 上，嘴里还不停念叨着 还有一个 。 从小就受到良好家庭教育影响的马传贵喜欢帮助别人，关于他见义勇为、乐于助人的故事还有很多 连救三女孩 体力严重透支 马传贵是富顺人，2005年他带着妻子和孩子到新都区龙桥镇居住，并继续做他熟悉的服装生意，他和妻子一起在成都国际商贸城经营着一家童装店，日子过得非常幸福。然而平静的生活却被一场突如其来的洪水打破了。 2015年5月23日14时25分许，一直 温顺 的毗河突然涨水，奔腾而来的河水漫过水闸，伴随着轰隆巨响，朝着下游奔腾而去。下游 毗河新 城 小区旁的河道中，11岁的覃莲正带着9岁的妹妹覃慧以及另外两位小女孩欧阳雪、欧阳雨在河心的砂石坝上玩耍。看见河水呼啸着朝自己奔过来，覃莲赶忙拉 着妹妹往砂石坝的高处跑，欧阳雪和欧阳雨也开始从河道跑向岸边。很快，汹涌的河水扑向欧阳雪和欧阳雨，两个小女孩一眨眼就被汹涌的河水卷走，情况万分危 急。 就在这千钧一发之际，路过毗河岸边准备回家的马传贵目睹了这一幕，他毫不犹豫地跳进河水中，奋力朝欧阳雪和欧阳雨游去。当他先后折返两次救起两名小女孩后，又听到河对岸一位大爷说，覃莲姐妹俩也被汹涌的河水冲走了。一听这话，已经气喘吁吁的马传贵再次跃入河水中，他要和死神赛跑，拯救那两条濒危的小生命。经过一番努力，他终于将妹妹覃慧成功地救回到岸上。此时的他脸色煞白，体力已经消耗到极点，可他仍没有考虑个人的安危，毅然返身去搭救身陷激流的小女孩覃莲。当他奋力向覃莲游去时，小女孩渐渐沉入了水中，马传贵没有放弃，继续潜入水中去寻找，他边找边被河水往下游冲，可一直没找到小覃莲，直到自己被冲到下游50米处，才吃力地爬上岸。 面对小女孩亲友们的感谢，马传贵连连摇头， 可惜没把姐姐救上来！ 此时此刻的马传贵，压根没考虑自己刚脱离险境，只充满了对已逝生命的惋惜和心有余而力不足的遗憾。 受妈妈影响 就该多做好事 马传贵的老家富顺县有一条大河，马传贵从小就熟识水性。在他四岁时，有一天妈妈在河边洗衣服，河水突然上涨，有一人被冲进水里。妈妈不假思索跳进河里，把落水者救起。这一幕深深印在年幼的马传贵脑中，对他往后产生了深远影响。 2011年，马传贵开车从新都区大丰镇古柏市场出发，前往郫县送布料，此时通往郫县的路上，刚好发生了一起交通事故。一辆面包车将一位骑电动车 的中年男子撞倒，并压在了车下。路过事故现场的马传贵见状，立刻将车停靠在路旁，然后下车施救。当时120救护车还没赶到，压在车轮下的伤者生命危在旦 夕，马传贵和十几名路人一起用力，将面包车从伤员身上抬开，为抢救伤员生命赢得了时间。之后马传贵继续赶往郫县送货，回家后也没对妻子提起自己救人的事。 马传贵说虽然自己的父母文化程度不高，但从小就教育他助人为乐，要多做好事，他也一直遵从教诲。虽然做了那么多好事，但他自己很少提起，对他来说，做好事不为得到褒奖，只为对得起良心。 经历生死浩劫 仍想重回一线 特警朱伟华抓捕过程中被歹徒持枪击中 腿部、腹部连中两枪，忍着剧痛匍匐还击 2015年5月27日，正在训练的成都市公安局特警支队一大队民警朱伟华临危受命，赶往德阳什邡抓捕 歹徒。在行动中被穷凶极恶的歹徒持枪击中，子弹从右下侧肋骨射入，造成肋骨粉碎性骨折，贯穿肝脏肝叶下端、胃部、肠道，子弹停留在腹部左下侧。 当日上午9点40分，朱伟华和队员们正在训练时突然接到指示，要求紧急赶往德阳什邡参与抓捕，目标人物徐某随身带枪，十分危险。11点40分， 到达现场的特警队员开始工作。此时的徐某藏身于当地一处临街商铺的三楼，该楼房与相邻的临街房屋连为一体，形成较为封闭的 凹 字形格局。嫌疑人居高临 下，很容易观察到警方的行动，抓捕有很大难度。5名特警队员选择进入商铺强攻，朱伟华和同事在楼背后进行封控。持枪歹徒从3楼跳到2楼，然后再从2楼跳过 围墙，眼看歹徒就要逃脱，朱伟华马上追上去，疯狂的歹徒一边奔跑一边拔枪和朱伟华对射。朱伟华腿部、腹部连中两枪。受伤倒地的他匍匐还击，支援民警赶到， 歹徒被击毙。 同事将昏迷的朱伟华送进医院，紧急抢救之后他终于醒来。经过三次大手术，他的部分肝脏被切除，左腿内置入了30厘米长的钢板并用7颗钢钉与腿骨 连接固定。今年7月，恢复良好的朱伟华拆下了钢板，现在靠着双拐行走。10月他还要到医院接受检查，继续康复治疗。虽然经历了生死浩劫，但他毫不畏惧，只 盼望着能够尽快归队，重回一线。 本报记者 杜文婷 图由新都文明办提供 来源：成都日报 Save
【新时代担当作为典型风采】 原标题： 群众有困难，干部就要有办法 记安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙 光明日报记者 常河 趁着周末，安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙又在坐落于郑蒲港新区现代产业园区内的马鞍山综合保税区转了一趟。周末不回家，留在镇上加班，对他已经是常事。 站在长江边上，一向少言寡语的郑李龙突然话多了起来，他指着一处处建筑和一条条道路向记者介绍起来： 目前，保税区已经实际签约项目8个，包括冷链物流、医药医疗器械、平行汽车进出口等，总投资33亿美元，正在谈的意向项目12个，总投资34亿多美元。 在郑李龙看来，马鞍山综合保税区不仅是马鞍山这座长江边上的城市接轨世界的平台，更是他倾注了太多心血的 孩子 。 马鞍山综合保税区项目于2016年5月启动，旋即遇到长江罕见的洪水。整个6月和7月，作为姥桥镇党委书记，郑李龙一直奋战在防汛抗洪的第一线。 8月，洪水刚刚退去，来不及洗去衣服上的泥巴，郑李龙就一头扎在征地拆迁工作中。很多人担心征地拆迁会影响到保税区的推进，毕竟，仅仅在姥桥镇，征地拆迁就涉及两个村3000余亩地、600余户拆迁房屋。 和抗洪一样，郑李龙又一次身先士卒。他带着一个工作组，一家家上门入户，耐心地做群众工作，不厌其烦地宣传征地拆迁的意义和补偿标准。 郑书记在我们姥桥工作10多年了，他的为人，我们都看在眼里记在心里，信得过。 原杜姬庙村小王庄村民王长生说。如今，他一家三口已经被安置在镇中心的镇淮花园， 补偿了两套楼房，生活和在城里一样方便 。王长生被安排在学校当保安，妻子在保税区管委会干保洁工作。住着宽敞亮堂的楼房，有了两份收入，曾在青岛打工的他不愿再外出。他说对眼下的生活很满意。 姥桥镇某陈姓居民患有偏执型精神障碍，因宅基地矛盾事件常年上访，区镇村干部见到她没有不感到苦恼的。而郑李龙没有退缩，反而隔三岔五地与她谈心谈话、疏导情绪，同时邀请1名心理咨询专家对她进行心理辅导，目前陈某状况稳定并说： 我只要看到郑书记，说上几句话，心里就舒坦了。 长期的深入工作取得了群众的满意，郑李龙的征地拆迁工作十分顺利，只用了两个月就完成了全部拆迁，确保了保税区的如期建设，创造了马鞍山市征迁史上 姥桥速度 。 人民群众对政府的要求越来越高，作为基层党的干部，就应该想着怎样以人民为中心开展工作。群众有困难，干部就必须要有态度、有说法、有办法。 郑李龙说。 还是在2016年的防汛抗洪中，面对姥下河塘桥段河堤发生大面积塌方，郑李龙不顾个人安危，第一个跳入水中，扶桩打桩200多根，确保了大堤安全，被评为安徽省防汛抗洪抢险救灾先进个人。 郑书记一直这样，什么事都亲力亲为，任何时候都在第一现场。 姥桥镇人大副主席余年华说。 郑李龙注重创新，积极推进村民 大管家 服务平台建设，构建起以网格为基本单元、以党小组为基本单位、以党员为骨干力量的社会治理新体系，累计受理转办各类诉求1972件，已办结1894件，办结率为96%。姥长村党总支书记夏发平告诉记者，正是郑李龙这个 大管家 ，把我们这个 大家庭 给管了起来，多年的 老大难村 变成了如今的 幸福村 。 村级主导产业始终是郑李龙的一块 心病 。他在多方走访的基础上，结合本地实际，创新 党支部+企业+贫困户 网格党小组+合作社+贫困户 党员+项目+贫困户 模式，成立了新思源现代农业发展公司，吸引123户贫困户通过扶贫小额贷款入股，共同发展石斛种植产业，户年均增收5000元。2014年以来，共脱贫820户1711人，建档立卡贫困村顺利出列。郑李龙每个月还要到他帮扶的贫困户官塘村民段国武家中4到5次，帮助他解决实际困难，一直到段国武于2016年脱贫。
受冷空气影响，预计8月29日～9月1日，西北地区中东部、华北西北部将有一次中到大雨、局地暴雨的降雨过程，累积雨量一般有20～40毫米。其中甘肃中部、宁夏、内蒙古南部、陕西北部、山西北部将有50～80毫米，局部100～150毫米。 针对此次西北地区强降雨，国家防总8月29日向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省防汛抗旱指挥部和黄河、海河防汛抗旱总指挥部发出通知，要求高度重视此次强降雨过程，克服麻痹思想和侥幸心理，切实加强组织领导和值班值守，滚动预测预报，提前发布预警，强化水利工程科学调度和巡查排险，特别是做好山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水防御和水库、淤地坝安全度汛工作，及时排除安全隐患并转移危险地区人员，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失。
长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年 别人家都是网瘾少年，长沙民政学院机器人专业寝室惊现国服第一新闻联播少年，真是网瘾少年中的一股清流啊。你每天都会收看新闻联播吗?
中新网邢台9月26日电 (张鹏翔李铁锤)针对河北省广宗县冯家寨镇一幼儿园发生的幼儿坠落厕所溺亡事故，广宗县教育局法制安全股股长田志强26日称，教育部门已与死者家属今日达成赔偿协议，家属获赔40万。目前，针对该事件，当地纪检部门已经立案调查，将会对相关责任人严肃处理。 据介绍，9月13日下午，广宗县冯家寨镇小蜗牛幼儿园男童师某森在没有老师陪护的情况下，去厕所小解，不慎坠入粪池。下午5点，家长到园接幼儿，老师才发现找不到孩子，最终在粪池内发现师某森。学校立即拨打110报警，消防队员来园后从粪池内将师某森打捞上来，并送县医院抢救，经抢救无效死亡。 事故发生后，广宗县委、县政府迅速成立事故调查组，要求彻查事故，举一反三，对辖区内幼儿园进行拉网式排查，对不具备办园条件的幼儿园，坚决予以取缔，同时要严查责任追究。 26日，广宗县教育局法制安全股股长田志强回应称，事件发生后，小蜗牛幼儿园负责人张某、刘某，教师曹某、李某被警方刑拘。经过教育部门几日的安抚工作，今日已与死者家属达成赔偿协议，家属获得赔偿40万。目前，当地纪检部门对此事已经立案调查，将会对相关责任人严肃处理。
记者从河北省秦皇岛市政府了解到，从9月1日起，《秦皇岛市长城保护条例》将正式实施，明确和延展了长城保护范畴。 长城是秦皇岛市现存体量最大、分布范围最广的文化遗产和重要旅游资源。东起山海关老龙头入海石城，西至青龙城子岭口，全长223.1千米，有单体建筑905座，关堡62座。近年来，长城因年久失修，安全隐患逐年增多，违规建设、违法行为屡禁不止，日常管理也面临诸多问题。 为更好地保护和管理域内长城，规范长城利用，打击盗卖长城文物等违法行为，秦皇岛市出台了《秦皇岛市长城保护条例》。条例明确和延展了长城保护范畴，将长城窑址及附属建筑等相关历史遗存明确纳入长城保护范畴，明确了长城段落、长城保护范围和长城建设控制地带等概念。 条例明确了禁止和限制在长城及其保护范围内从事的行为。针对目前已经出现，但上位法没有具体规定的行为，如在长城上刻画、喷涂、张贴、书写广告，放养牲畜及在长城上野炊、野营等作出了禁止性规定。 条例完善了长城保护员管理机制，规定文物主管部门应当聘请长城保护员对辖区内的长城进行分段看护、巡查；应当为长城保护员提供人身意外伤害保险，并给予相应的补助，补助标准不低于当地最低工资标准，有条件的地方可以将长城保护员纳入当地社会公益性岗位管理。同时加强了长城文物管理，对已经散落在民间的长城建筑构件的回收问题作出了具体规定。
图为联合工作组抵达震中多加村后了解相关情况青公宣摄 中新网西宁10月17日电 (记者 胡贵龙)记者17日晚间从青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组了解到，截至目前，杂多6.2级地震震中多加村尚未发现人员伤亡，部分房屋裂缝严重，当地民众已经全部搬出房屋住进救灾帐篷。图为联合工作组抵达震中多加村后与住进帐篷的牧民了解相关情况 青公宣 10月17日15时14分，青海省玉树藏族自治州杂多县(北纬32.81 ，东经94.93 )发生6.2级地震，震源深度9公里。震中距离杂多县城57公里，距离最近的阿多乡20公里。地震发生后，青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组冒着鹅毛大雪，长途跋涉260多公里，于当日20:25时到达震中多加村。图为震中多加村房屋出现的裂缝 青公宣 据介绍，联合工作组抵达多加村后，与当地干部和派出所民警、 村警 一起赶往居民点，分组排查受损情况。 震中阿多乡党委政府的工作人员和派出所民警已将受灾民众稳妥安置。 青海省公安厅党委委员、厅长助理李国如称，地震发生后，青海省公安厅党委书记、厅长王正升第一时间对公安机关应对处置地震可能造成的灾害作出紧急部署，电话了解震区情况和公安机关工作进展情况，同时要求公安机关组织力量对震区及周边地区开展不间断的地毯式摸排工作，发现灾情，及时救援并上报情况， 全面提升社会面巡逻防控等级，确保震区社会治安交通秩序平稳和人民生命财产安全。
央视网消息 ：北方的春天，往往都是从杨柳树梢那一抹嫩绿开始的，不过每年清明一过，这嫩绿变成了翠绿，初春的惊喜就变得让人有点焦虑。就像我们在画面里看到的，每到4月份，一年一度以梧桐絮和杨柳絮为主的 飞絮季 总是不约而至，而且持续一个月有余。面对飞絮，如何治理，不再漫天飞舞。我们来看看北京市园林部门今年都做了哪些工作。 今年，北京市治理杨柳飞絮，主要采取修剪、嫁接、更换树种和喷水等办法，还对裸露地面进行植被绿化以滞留飞絮。 北京市园林绿化局副巡视员 王小平 ：我们提前修剪一部分，提前要减少它的飞絮的量，还有一个就是高压水枪喷水，因为这个季节正好是土壤空气都比较干旱，这样我们就高压水枪，把飞絮喷下来以后掉在地上，我们马上就清理。 为精准治理杨柳飞絮，北京市园林部门对杨柳雌株进行了清查，特别是离百姓较近的城区，目前已准确定位出五环内的28.4万株杨柳雌株。 北京市园林绿化局副巡视员 王小平 ：不飞絮季节或者不到它那个花絮，果絮季节，你分不出哪个是雌株哪个是雄株，所以我们做了科学定位，专门组织进行了五环以里雌株的精准定位，普查。每一棵雌株都进行了标志，做了数据库，然后做了一个专门一个图分布图 ，治理的时候你就可以达到最大的效益。 鉴于飞絮来自于杨柳雌株，北京市已对新的造林工程明确禁止栽种杨柳雌株。此外，北京市还通过更换树种等办法逐步减少飞絮产生。 北京市园林绿化局副巡视员 王小平 ：雄株我们还是需要栽的，因为它是北京很重要的一个乡土树种，也是北京有历史文化的一个树种，对一些区域杨柳树比较老了、残了、病了，这些树呢，优先地进行伐除，然后补种杨柳树我就补种雄株，或者补种别的树种。
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就在大家都认为人民币对美元汇率肯定要破7之时，局面却发生惊天逆转，看空人民币的人昨天真傻眼了。昨天，此前跌跌不休的离岸、在岸人民币对美元汇率双双飙升，特别是离岸人民币一度升至6.7803，创6年来最大周涨幅。而在岸人民币下午16:30的官方收盘价升至6.8817，大涨668点，创下11个月的最大单日涨幅。业内人士普遍认为美元指数回调和离岸人民币流动性紧张是昨天人民币暴涨的两大主要原因。 来自中国外汇交易中心的最新数据显示，1月5日人民币对美元汇率中间价报为6.9307，较前一交易日上涨219个基点，创下去年12月6日以来的最大涨幅。 昨天下午两地人民币汇率双双飙升 1月4日下午，离岸人民币上涨超过400点，强势收复6.92关口，此后一度升破6.87关口。1月5日下午13时左右，离岸人民币对美元再度直线拉升，从6.87直线升破6.79关口，至14:40左右最高升至6.7803，日内振幅超过1000个基点，一举收复6.8整数关口，创下了去年11月9日以来的最高水平，离前几天只有一步之遥的7.0关口越来越远。 在岸市场上，人民币同样走高。昨天上午美元/在岸人民币以6.9280开盘，上午交易时段表现比较平稳，13时左右，人民币开始从6.92上方震荡上扬，最高升至6.8678，上涨逾800基点，在岸-离岸价格倒挂一度接近1000点。 下午15点之后，离岸、在岸人民币汇率升势放缓，有所回调。截至记者发稿时，离岸人民币汇率在6.82附近，在岸人民昨日16:30官方收盘价为6.8817，此后一直在6.88附近徘徊，两地价格倒挂缩小至600点。 离岸流动性紧张助人民币回升 伴随着离岸人民币暴涨的是流动性骤然紧张的局面。1月5日，香港财资市场公会的数据显示，隔夜香港人民币同业拆借利率报38.335%，创下2010年3月有数据以来的历史第二高点，仅次于2016年1月12日的66.81%。此外，其余期限的离岸人民币拆借利率都处于历史高位。7天期CNH Hibor升至17.55%，14天期CNH Hibor也攀升至15.71%，1个月期CNH Hibor升至13.23%。 这样的局面让市场不得不联想到去年年初在香港发生的 离岸人民币汇率保卫战 。2016年第一个交易周结束时，离岸和在岸人民币汇率分别贬值1.47%和1.74%，加上国内股市接连大跌，恐慌情绪蔓延整个市场。当时，央行果断打出组合拳，成功狙击了空头。具体做法是在外汇市场买入人民币，抛售美元，拉升汇率，减小汇差，减轻贬值压力；同时收紧离岸市场人民币流动性，抬高离岸人民币拆借利率，增加了空头的成本，逼得空头只能撤退。2016年1月11日，离岸人民币对美元日内一度上涨接近900点，盘中波动超千点，创下自2015年9月10日以来最大单日涨幅。同时使得在岸和离岸的汇差收窄至200点。 昨天人民币汇率上演的惊天逆转与一年前何其相似，很多人猜测央行再次进行了干预。不过，有市场人士表示，今年央行直接干预的迹象并不明显。德国商业银行首席中国经济师周浩认为，从盘面上来看，似乎并未看到明显的干预痕迹。在很大程度上来说，离岸人民币的暴涨体现了 成本 与 预期 之间的微妙关系。 中国金融四十人论坛高级研究员管涛表示，最近一段时间，一些机构在离岸市场赌短期内人民币 破7 ，但随着近期离岸市场人民币拆借利率走高，人民币又没有 破7 ，不少机构只能抓紧斩仓离场。 还有交易员指出，此次离岸人民币大涨是由于多因素累积，包括一直以来的人民币流动性较为紧张，且岁末年初中国监管层多个政策出台对空头产生一定的打击，预期管理力度加大收到了初步效果。
原标题：山东一学校食材被指有饲料：食堂由校董事长妹妹承包，已撤换 近日，山东海阳市英才实验学校多名家长反映，该校食堂管理混乱、食材不合格。部分家长拍摄的食堂厨房的图片显示，存放的馒头表面有斑点、部分西红柿已经干瘪腐烂，甚至有装玉米面的袋子上印着 饲料 等字样，有家长怀疑 学校给学生吃猪食 。 目前，英才实验学校的日常事务已被该市教育局工作组接管。10月12日，海阳市教育局工作组成员向澎湃新闻证实，英才实验学校食堂原承包人于春丽系该校董事长于春林的亲妹妹。事发后，于春丽已被撤换，目前该校餐厅事务由海阳连理岛旅游资源开发有限公司临时负责。 公开资料显示，海阳连理岛旅游资源开发有限公司总经理也是于春林。上述工作组成员向澎湃新闻表示，临时负责企业由海阳市政府采购办统一安排。 据新华社12日报道，学校餐厅原负责人于春丽解释说，家长拍摄的学校里的用饲料袋盛装的玉米面，并非给学生食用的玉米面，而是用于饲养鸡鸭的饲料， 给学生熬粥用的玉米面，用的都是专门的面粉袋或是大米袋。 10月10日下午，海阳市政府通报称，已针对此事成立专门调查组，已由市场监管局对学校食堂22个品种的食材进行了抽样，并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测，结果将于一周后反馈。
