澳门 今晚开受冷空气影响，预计8月29日～9月1日，西北地区中东部、华北西北部将有一次中到大雨、局地暴雨的降雨过程，累积雨量一般有20～40毫米。其中甘肃中部、宁夏、内蒙古南部、陕西北部、山西北部将有50～80毫米，局部100～150毫米。 针对此次西北地区强降雨，国家防总8月29日向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省防汛抗旱指挥部和黄河、海河防汛抗旱总指挥部发出通知，要求高度重视此次强降雨过程，克服麻痹思想和侥幸心理，切实加强组织领导和值班值守，滚动预测预报，提前发布预警，强化水利工程科学调度和巡查排险，特别是做好山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水防御和水库、淤地坝安全度汛工作，及时排除安全隐患并转移危险地区人员，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失。

2018年8月，陕西省商洛市商州区发生环境违法施工人员暴力抗法事件。生态环境部高度重视，立即责成陕西省环境保护厅成立工作组，督促当地政府严肃查处暴力阻碍执法行为、净化执法环境。近日，生态环境部向全国通报了事件情况。 8月10日23时左右，陕西省商洛市商州区环境监察大队副大队长鱼卫锋和职工赵博毅在夜间巡查时发现，文卫路北段提升改造项目未经环保部门审批，正在违法进行夜间施工。执法人员要求该项目立即停止夜间施工，但施工方拒不停工，并对执法人员进行辱骂、恐吓和殴打。打人者散去后，鱼卫锋向局领导汇报并报警。商州公安分局城郊派出所迅速出警调查处理。 目前，商州公安分局已对涉嫌妨害公务罪的4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。商州区环保局于9月1日作出处罚决定，对该项目承建单位夜间违法施工、噪声污染问题处以10万元罚款。 为营造良好生态环境执法氛围，严厉打击恶意违法抗法行为，生态环境部要求各级生态环境部门： 继续保持生态环境执法高压态势，依法严惩生态环境违法行为，发现一起、严查一起，不断强化环境执法的权威性、严肃性； 积极营造生态环境执法有利环境，建立有效的上级支持下级的工作机制，督促市级、县级人民政府支持执法工作、关心执法人员，为生态环境执法工作创造有利条件； 加强与公安机关的协作配合，做好行政执法和刑事司法衔接工作，严厉打击以暴力手段阻碍生态环境执法人员依法执行公务的违法行为； 加强执法宣传和警示教育，及时主动发布执法、督查、案件等信息，充分采取以案说法等通俗易懂的方式，宣传违法行为应承担的法律责任，起到警醒一片、教育一片的作用。

原标题：南宁这则征求意见稿几小时即撤下：提高精装限价被指给房企开后门 据中国之声《新闻纵横》报道，9月17号，广西省南宁市城乡建设委员会官方网站上发布的一份《关于》引起公众高度关注。在这份征求意见稿中，将商品住宅装修从4A级到C级分为6个等级，并按建筑面积计算，最高每平米的装修价格达到7000元以上。 根据第三方机构发布的数据显示，2018年8月南宁市商品住宅成交均价为11238元/平米。也就是说，最高每平米7000元的价格超过了南宁市商品房成交均价的六成。更让人意料不到的是，仅仅公布了几个小时，征求意见稿当晚就被撤下。每平米7000元装修少见 购房者忧推高房价 去年6月，南宁市城乡建设委员会曾印发《南宁市商品住房全装修分级指南》，首次对南宁商品住房全装修价格做了规定，将全装修标准分为ABC三个等级，最高不超过3000元。文件还明确，有效期自2017年6月2日起至2022年6月1日止。但仅仅实施1年多，这个文件就可能被新的规定取代。对于这次可能的调整，很多人的反应是，买房价格又要上涨。有购房者告诉中国之声记者： 以前说精装修不能够超过三千，现在它们就是在三千、两千多。那你说不能超过七千，开发商肯定想办法那时候达到六千五，也不达到最上限，也不给你最低限度。 在征求意见稿中，对每一级别的装修都制定了相应的标准。但是记者发现，有些价格跨度很大的装修项目，标准却是相同的，比如墙面、屋顶装修，从3000元到7000元的要求是一模一样的。另外，有些装修要求也不具体，比如灯具只分了两种级别要求，从500到2000元要求普通照明灯具，从2000到7000元要求的是高档艺术造型灯具，没有再进行更为明确的等级划分。 南宁两家规模较大的装修公司的设计师表示，按照建筑面积计算，每平米7000元的装修在南宁还很少见。一位姓甘的设计师告诉中国之声记者： 200多平的房子，全部弄完也就80多万。按照正常来说，每平米3000块钱已经够了。 一位姓吴的设计师告诉中国之声记者， 买有收藏价值的高档家具 才能达到每平米7000元的装修标准。 南宁官方：征求意见稿要进行大修改 让人意外的是，这份意见稿在发布仅仅3个多小时后就被删除。南宁市城乡建设委员会办公室的贾主任告诉中国之声记者，撤稿是因为目前已经收到了大量的反馈意见： 因为大家反映意见已经非常尖锐了，我们已经认识到必须要进行大修改了，所以就撤下来，还会有第二稿，第二次、第三次征求意见。 贾主任说，按照程序，征求意见稿应该在征求其他业务部门和专家论证的基础之上，再向公众征求意见，目前这个征求意见稿还处于征求其他业务部门意见的阶段。 如果大家反对意见比较强烈，可能这个意见就出台不了，不具备任何效力。 贾主任向中国之声记者表示。 2016年4月，南宁市发布《关于进一步加强房地产市场管理的通知》，要求开发企业应当根据开发建设成本，合理利润等因素确定商品住宅合理销售价格。新批准商品住宅项目预售许可时，房地产开发企业应将预售申报价格报房产管理部门备案后，全部进入南宁市商品房销售公示平台对外公示。房地产开发企业对外销售时，实际销售价格不得高于预售申报价格。 在调控进一步加强的情况下，不少开发商明目张胆的打起了精装修的主意，将原本按毛坯房销售的房屋几乎全部改为精装房。购房者除了交清房屋首付外，大多还要一次性交清装修款。广西社科院数量经济研究所所长姚华表示，如果前述文件实施，实际是给开发商留个一个后门， 它可以把一些不便在房价上体现的涨价因素，通过精装的方式体现出来。我认为这个政策的出台对购房者说确实是不利的。 而提高房屋装修指导价格引起的 蝴蝶效应 远不止于此。房地产行业人士表示，这一政策可能会对二手房和租房市场都产生较大影响。南宁某地产中介公司副总经理杨伟华表示： 在特定时间范围内，有一部分业主会出现惜售的状态，租赁市场价格也会产生一定程度的波动。带来最大、也是最直接的影响就是二手房房价会有明显的波动。 南昌已设4500元/平米最高限价 仍有超限价房出售 类似争议也在其它一些地方出现。在江西南昌，这两年来有部分 三限房 也就是限房价、限对象、限转让的楼盘开发商打起精装修的幌子，利用高价装修来变相提高房屋价格，一度有楼盘毛坯房每平米价格12000元，装修价格却高达7500元/平米，甚至被市民戏称为 买装修送房子 。 8月24日，南昌市住房保障和房产管理局面向各房地产开发企业、各房地产估价机构发布了《关于进一步加强城区新建全装修住宅销售管理的通知》。《通知》最受关注的内容就是首次对装修房的最高标准作出了限定。 南昌市房管局工作人员向中国之声记者介绍说，全市装修房的装修价格有了限高标准： 144平米以下是3500元/平米，144平米以上是4500元/平米。 不过，8月24日文件出台以前已经网签的不会按照新政策执行。 如今，装修限价新政已经出台近20天，执行效果如何呢?记者来到位于南昌市老城区赣江边的中海寰宇天下楼盘，在销售大厅记者看到了一份 江西省商品房销售明码标价销售公示 ，上面显示的单价在每平米15000元左右，可实际销售价格却远超于此。售楼处工作人员告诉记者，卖房的时候还需要加上7000多元的装修费用，总价超过2万元每平米。 为何会出现新政要求和实际情况相偏离的情况?资深房产分析师、克而瑞南昌事业部总经理邱春焱向中国之声记者表示： 真正执行的程度来看，目前才半个月左右，市场的反应还没有那么快。 邱春焱分析，限定装修的最高价格的新政总体还是有效的，部分楼盘装修标准已经下调。 政策里面有一条明确的规定，如果不执行这个精装的价格政策是不允许备案的 。邱春焱说， 市场上还有一些装修价格比较高的楼盘，这些价格始终还是会调到政府的指导价。 房地产调控除了限价之外，还更应该在加大供应等长效举措方面发力。邱春焱建议： 从中长期来看，还是要增加土地供应，控制土地溢价，从降低土地供应价格入手，适当给予开发利润，保证房价不增长也要保证开发企业正常运行。保证刚需置业，同时增加公租房供应，给予中低收入者的住房保障。

见习记者 张 立 记者 宋 杰 晨报讯10月21日，民航局对上海虹桥机场 10 11 事件相关责任单位领导和责任人作出严肃处理，要求全行业深刻汲取教训，举一反三，全面排查隐患，决不放过一个漏洞，以更强的责任心、更完善的制度措施、更优质的服务，确保飞行安全。民航局强调，民航工作必须坚持飞行安全底线，对安全隐患必须坚持 零容忍 原则。 经调查，民航局认定该事件是一起因塔台管制员遗忘动态、指挥失误而造成的人为原因严重事故征候，分别给予华东空管局、华东空管局管制中心、华东空管局安全管理部13名领导干部党内警告、严重警告和行政记过、撤职处分；吊销当班指挥席和监控席管制员执照，当班指挥席管制员终身不得从事管制指挥工作； 对成功化解危机的东航A320客机当班机长何超记一等功并给予相应奖励。 民航局还于当天约谈了空管局领导班子，严肃指出了空管系统在 10 11 不安全事件中暴露出的问题，要求空管系统坚持问题导向，盯住问题多发的重点区域、重点单位，切实落实安全领导责任、安全主体责任、安全岗位责任，抓基层、打基础、苦练基本功，发挥安全体系作用，防止重复性问题多发。 10月11号中午，上海虹桥机场发生惊险一幕，一架A320客机在滑出跑道、即将起飞时，发现一架A330客机正在横穿跑道。发现这一情况后，A320客机紧急起飞，从A330上方掠过，避免了相撞事故。 10月14日民航局召开紧急安全视频会，明确要求空管系统立即开展安全整顿，彻查并整改存在的问题。民航局特别重申了规章底线和诚信红线，强调对组织违章、法人违章和管理违章，无论有无后果，都要严肃查处，完成监管闭环；触碰诚信红线，无论单位还是个人，都将受到 一处失信，处处受限 的严厉惩处。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场的重点岗位、重点人员进行检查。 记者了解到，航班的管制分为塔台管制、进近管制和区域管制。塔台管制主要对机场飞机起降进行引导，其他两个管制职责上海区域都在青浦的管制中心。飞行到一定高度的飞机由区域管制负责，区域管制又以扇区来分工，每个扇区负责一片空域里的民航飞机管制。飞机从起飞到降落始终处于管制之中，例如从上海飞往北京的航班，每经过一个扇区，都要有 移交 ，每个扇区的空管会及时跟踪飞机的行踪，包括航班号、速度、高度和目的地等，并确保飞机之间至少保持最小的安全间隔。

新华社记者叶健 8日，京、沪等多个一线城市发布网约车细则，面向社会征求意见。在这个事关广大群众切身利益的问题上，主管部门广泛听取各方不同意见，力求使最终落地的细则能达到各方最大公约数，这一态度值得肯定。 本轮网约车新政策是开门立法的体现，出台的细则本身就是多方博弈的结果。网约车的有序管理，不仅涉及乘客的便捷出行、传统巡游出租车和网约车司机的收入、网约车平台的利益，更涉及特大城市的规范安全运行、城市道路的承载能力、公交优先的政策导向等因素。所以，对于网约车做出因地制宜的规范，是保障网约车有序融入现代城市交通体系的必要之举。 舆论普遍认为，从内容来看，各地对网约车的约束较严。京沪两地对于车籍和司机的户籍都有限定，私家车从事合乘也被限制在一天两次。当然，对这些规定，在征求意见期间，网约车各利益相关方仍可充分表达意见。 与此同时，即使网约车细则最终落地，也应留出修改的 窗口 。 以往，一些部门和地方出台的各种新政策往往冠以 暂行办法 。但是，政策出台以后却鲜见根据实际效果和客观情况及时做出修订，出现了 暂行办法 一 暂 到底的现象。 在大数据时代，政策的实施效果很容易被量化评估。网约车作为 互联网＋交通 的典型，众多运营数据都在后台可见。在地方细则中，网约车平台的数据接入管理平台，数据来源广，反馈速度快。主管部门易于通过大数据分析及时评估政策实施效果。 可见，根据施政效果来灵活调整网约车管理政策，是大数据时代政府应有的态度。保持政策与时俱进，是政策生命力的来源，更是实事求是的为政姿态。如今各地网约车细则陆续出台，但是细则的修改条件尚不明晰。开门立法之后似应充分集纳社会意见，适时进行必要调整。 因此，给网约车细则留出修改的 窗口 是必要的，而且这个 窗口 应该使网约车各利益相关方都能够感受到清风的吹动。

国务院法制办昨天就《城市轨道交通运营安全管理规定》向社会征求意见。《规定》提出，乘客因故意或自身原因造成伤亡，运营单位不负赔偿责任。意见反馈截止时间为今年11月9日。 新建城市轨道试运行不少于3个月 《规定》要求，新建城市轨道交通项目试运行时间不应少于3个月，其中，最后20天应按照运营初期列车运行图组织行车。运营单位应当全程参与试运行过程，根据试运行情况，可提请城市交通运输主管部门组织车辆、信号、轨道、供电等关键子系统的专项验收。专项验收未通过的，不得组织竣工验收。同时，在编制城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件时，应当统筹考虑城市轨道交通公共安全防范、消防、与其他交通方式衔接、无障碍交通需要，根据国家有关标准规范，规划设计相关设施。相关设施的布局、规模等应当与需求相适应，并与车站统一规划、同期建设、同步交付使用。 《规定》还提出，建立第三方机构和专家库管理。城市交通运输主管部门可委托第三方机构，开展车辆、信号、轨道、供电等关键子系统的专项验收和安全评估工作。第三方机构可聘请专家开展专项验收和安全评估工作。 另外，运营单位应当按照有关规定制定运营突发事件应急预案，定期组织运营突发事件应急演练。可能发生大客流时，运营单位应按照预案要求及时增加运力，疏导乘客。可能危及运营安全时，运营单位可采取限流、封站等措施。因运营突发事件、自然灾害、社会安全事件以及其他原因严重影响运营安全时，运营单位可暂停部分区段或者全线网的运营。 9种行为明确禁止 对于轨道交通安检工作，《规定》也制定详细要求：运营单位应当公告乘坐城市轨道交通禁止限制携带物品目录，按照有关规定和标准委托具备资质的安检单位实施安检工作。 同时，《规定》明确了9项危害城市轨道交通运营安全的禁止行为：拦截列车；强行上下车；擅自进入轨道、隧道或其他有禁止进入标志的区域；攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、闸机等；擅自操作有警示标志的按钮和开关装置，在非紧急状态下动用紧急或者安全装置；在城市轨道交通车站出入口外停放车辆、乱设摊点等妨碍乘客通行和救援疏散的活动；在通风口、车站出入口50米范围内存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蚀性等物品；在出入口、通风亭、变电站、冷却塔周边躺卧、留宿、堆放和晾晒物品等；危害城市轨道交通运营安全的其他行为。 此外，《规定》提出，在城市轨道交通车站、车厢、隧道、站前广场等范围内设置广告、商业设施的，不得影响正常运营，不得影响导向、提示、警示、运营服务等标识识别、设施设备使用和检修，不得挤占疏散通道。 乘客逃票将加收票款 为提高服务质量，《规定》要求，城市交通运输主管部门应当通过乘客满意度调查、日常检查等形式，对城市轨道交通运营单位服务质量进行监督。运营单位则应当将服务承诺定期向社会公布。同时，主管部门和运营单位应当分别建立投诉受理制度，接到乘客投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知乘客。 针对近期频频出现的 逃票 拒检 抢上抢下 等不文明事件，《规定》也一一列出 应对之策 。 首先，乘客应当持有效车票乘车，不得无票、持无效车票或者逃票乘车；不得持伪造、变造的乘车证件或者冒用他人乘车证件乘车。乘客无票或者持无效车票乘车的，城市轨道交通运营单位有权按照城市轨道交通网络最高票价补收票款，并按有关规定加收票款。 同时，乘客进站、乘车应当遵守城市轨道交通乘客守则，不遵守守则的，运营单位应当进行劝阻和制止，制止无效的，报告公安机关依法处理。 城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡的，运营单位应当承担相应的损害赔偿责任，但因乘客故意或者自身原因造成伤亡的除外。乘客及其他人员因违法违规行为造成城市轨道交通运营单位损失的，还应当依法追究责任。

题要：深化改革，才能攻坚克难；保持定力，方能勇毅笃行。今年前三季度，在国内外复杂的形势下，我国经济运行亮点闪现，积极因素不断增强，一些持续回落的关键经济指标呈现反转向好态势。来之不易的 成绩单 表明，中央持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式正显现积极成效 国家统计局公布的数据显示，前三季度我国国内生产总值同比增长6.7%，经济运行的质量与效益正稳步提升。 无论是从经济总量上看，还是从全球主要经济体的表现看，6.7%的增速都是一个值得称道的数字，中国经济依然是国际舞台上令人刮目相看的 优等生 。 不过，世界经济的不确定性仍在加大，国内经济的下行压力犹存，中国经济发展仍将面临来自多方的挑战。在此背景下，需要继续保持战略定力，继续保持宏观政策连续性和稳定性，不断增强发展预期，进一步加快供给侧结构性改革，为中国经济有质量、可持续的发展提供有力支撑。 精准发力 稳增长成效初显 9月9日，在历经12天长途跋涉后，我国首条以阿富汗为目的地的 中亚班列 顺利抵达终点海拉顿。 作为中国与 一带一路 南亚国家首个具体实施的项目，中阿班列的开通运行，不仅打开了一条中国连接中西亚国家和地区的贸易新通道，对于众多中国企业来说，意味着更多的贸易商机和市场空间。 正是得益于 一带一路 建设的全面推进，前三季度我国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰等 一带一路 沿线国家的出口增幅均保持在两位数以上。不仅如此，随着京津冀一体化迈向纵深、长江经济带发展步入实质阶段，我国经济运行企稳的态势更趋明显。 国务院发展研究中心研究员张立群对《经济日报》记者表示，三大战略的实施推进，是党中央、国务院根据全球经济形势深刻变化作出的重大决策部署，也是我国经济发展在空间布局上的重大突破和创新。上述政策红利的持续释放，有望对我国经济发展形成持久的推动作用。 从数据看，当前我国经济运行整体状况已有所改善，产业结构、需求结构以及区域发展协调上均呈现向好态势，服务业及内需对经济稳定增长的拉动与支撑更为强劲，新经济、新动能发展势头迅猛，经济发展更趋协调稳健。 更加难能可贵的是，在推进去产能、去杠杆等结构性改革任务中，我国就业面并无显著下滑，经济发展也未出现所谓的 失速 ，无论是生产端还是需求侧，无论是GDP增速还是就业、物价、消费等核心指标，总体均运行在合理区间，一些关键指标还好于市场预期。 发展变化的背后，是决策层基于对经济新常态的科学判断和准确把握。国家统计局新闻发言人盛来运表示，当前，我国经济仍处于转型升级、动能转换的关键阶段，经济持续发展的基础尚不牢固， 对于稳增长还不能掉以轻心，宏观调控尤须把握好稳增长和调结构之间的平衡 。 保持定力 转型升级不松劲 53岁的许国庆，庆幸自己赶上了好时候。今年初，他关掉了经营多年的小钢厂，在辽宁老家做起了观光农业。国庆黄金周期间，观光园人气 爆棚 ，让许国庆体会到了转型的甜头。 许国庆坦言，之所以下决心关掉钢厂，一方面是钢材生意越来越难做，一方面政府在资金、政策上也对转型升级有扶持， 过去的几个生意伙伴，现在都在准备转行 。 去产能是我国经济工作确定的 三去一降一补 五大任务中的首要任务，而钢铁、煤炭又是去产能任务的重中之重。在市场 无形之手 与政府 有形之手 的共同努力下，去产能工作取得积极成效，市场供大于求矛盾得到明显缓解。 然而，近一时期，钢铁、煤炭价格出现过快上涨势头，尤其是煤炭价格的 过山车 ，使得供需矛盾再次凸显。对此，有关部门启动响应预案，统筹去产能和稳定供应关系，两次启动安全高效产能释放，及时有效地化解了供应结构性偏紧问题，确保了供需形势的平稳。 同为结构性改革任务之一的 去杠杆 ，也取得了积极进展。作为一把 双刃剑 ，去杠杆如用力过度同样也会伤及自身，引起经济收缩。对此，国家发展改革委新闻发言人赵辰昕明确表示，去杠杆绝不搞 一刀切 ，要在科学统筹和综合施策中，妥善平衡好与稳增长的关系。 今年以来，积极财政政策和稳健货币政策的实施，以市场化、法治化方式积极稳妥地降低企业杠杆率，为我国经济转型升级和持续健康发展夯实了基础。 降税减费是积极财政政策的一项重要举措。5月1日起，营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。与此同时，财政支出继续保持较大力度，前三季度全国一般公共预算支出增速同比增长12.5%，财政资金使用效率进一步提高。 货币政策方面，通过优化货币政策工具组合和期限结构，大幅降低降准、降息这类信号意义较强的传统工具使用频率，取而代之的是更多公开市场操作等更为精准的工具使用。 不搞 大水漫灌 ，更加注重预调、微调和精准调控，体现了中央面对复杂局势的战略定力和对经济发展的长远谋略。 交通银行首席经济学家连平说。 形成合力 改革正稳步推进 10月13日，财政部联合20个部委共同发布了第三批516个PPP示范项目，计划总投资11708亿元。 相较于前两批，第三批PPP示范项目在项目数量上扩增了2.5倍，在投资额上增加了1.77倍。 在财政部PPP评审专家、大岳咨询总经理金永祥看来，此次推出的示范项目 量增质优 ，对稳增长的效果值得期待。 十三五 开局之年，供给侧结构性改革能否取得实质进展，对全局意义重大。尽管前三季度成绩单 可圈可点 ，但中国经济持续发展的基础尚不牢固，经济的不稳定不确定因素仍然较多，新经济新动能在规模上还难以与传统动能等量齐观，需要各方形成合力，加快推进供给侧结构性改革。 不过，从目前基本面看，外界完全有理由对中国经济投出 信任票 。此前，国际货币基金组织再次上调了中国经济的增长预测，而中国经济的韧性和潜力，也广受国际社会的认可。 令人欣慰的是，从深化国有企业改革到促进民间投资持续健康发展，从推进简政放权、转变政府职能到加快实施创新驱动战略 在党中央、国务院的正确领导下，各项改革稳步有序推进。 下一步，宏观调控要坚持稳中求进的总基调，以深化改革和推进创新为抓手，把握好稳增长与调结构的平衡。 盛来运表示，要继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的稳定性、连续性，加强总量政策与结构政策的协调配合。 从低端到高端不易，把潜力变实力更难。经济转型不可能一蹴而就，需要继续保持战略定力，以 有力、有度、有效 的宏观调控，推进中国经济稳中求进、稳中提质，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

2017年11月15日早晨，颍上县境内滁新高速公路191KM至194KM路段，因团雾引发多点多起交通事故，导致70多辆车连环相撞。 9月19日，安徽省安全监管局公布关于滁新高速公路阜阳段 2017.11.15 较大道路交通事故处理批复意见的通知。 梳理发现，7名驾驶人被追究刑事责任，3人被建议给予党纪处分，3人给予政纪处分......具体如下： 阜阳市人民政府： 《滁新高速公路阜阳段 2017.11.15 较大道路交通事故报告》已经省政府批复。现将处理意见通知如下： 一、事故性质 2017年11月15日7时20分至8时57分许，滁新高速公路颍上县境内，发生多点多起道路交通事故，共造成18人死亡，21人受伤，其中较大事故3起，造成12人死亡。直接经济损失为2711余万元。这是一次因突发团雾引发的多点多起较大道路交通责任事故。 二、责任认定和处理意见 依法追究刑事责任的人员。 1. 陈和平，皖AA8897号重型半挂牵引车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理。 2. 平洋，皖A7M645号重型半挂牵引车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理。 3. 戚兴陈，豫AT9966号大型普通客车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理 4. 陈功，皖D76531号重型自卸货车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理。 5. 杨辉，豫A2110C号大型普通客车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理。 6. 张玉堂，冀EK2586重型半挂牵引车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理。 7. 王士厚，皖S71809重型半挂牵引车驾驶人，涉嫌交通肇事罪，建议移送司法机关依法处理。 建议给予党纪处分的人员。 8. 任洪波，安徽省交通控股集团有限公司阜阳管理处中控室主任，中共党员，全面负责中控室管理工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未建立健全信息发布管理制度，对中控室信息发布管理不到位，致使中控室值机人员发布管制信息有误，对多点多起事故的发生及扩大负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条 之规定，建议给予党内警告处分。 9. 万荣，阜阳管理处安全路产部部长，中共党员，全面负责安全路产部工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未认真督促开展高速公路安全隐患排查工作，安全隐患治理不彻底，未认真督促落实本单位《道路交通事故应急预案》，该部门先期处置人员未及时将事故现场情况报告信息分中心或阜阳管理处负责人，对多点多起事故的发生及扩大负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定，建议给予党内警告处分。 10. 徐永良，阜阳市公安局交通警察支队高速二大队副大队长，中共党员，当班带班领导。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》，对下属路面巡查警力安排不科学、巡逻过程中未能根据雾情有效处置、路面巡查管控不到位问题失察，未按规定及时规范下达颍上高速入口临时封闭指令，导致事发当天8时25分下达分流管制指令至8时44分该入口实际关闭期间，共有60辆车先后从该入口驶入高速公路，并进入事发路段，其中有3辆车在不同路段被撞击，造成了3起共亡8人事故，其中一起亡5人事故。对多点多起事故的发生及扩大负有重要责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定，建议给予撤销党内职务、政务撤职处分。 给予政纪处分的人员。 11. 陈庆，高速二大队中队长，中共党员，当班中队长，全面负责中队工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》，未能根据事发当日天气情况，科学安排路面巡查警力，路面巡查管控不到位，对多起多点事故的发生负有管理责任。事故发生后，该同志及时向副大队长徐永良报告了事故情况，责任较轻。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定，建议给予政务记过处分。 12. 张杰，高速二大队时任大队长，中共党员，主持该单位全面工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》，对下属路面巡逻过程中未能根据雾情有效处置、巡查管控不到位、未按规定及时规范下达交通管制指令问题失察，对多点多起事故的发生及扩大负有主要领导责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定，建议给予政务记大过处分。 13. 岳孝辉，安徽省合淮阜高速公路路政大队副大队长，中共党员，分管业务法制等工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未认真执行《滁新、济广高速公路阜阳段路警联动工作方案》，未认真督促下属履行联勤联动职责，未及时有效协助公安交管部门实施应急交通管制，对事故发生负有领导责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定，建议给予政务警告处分。 给予诫勉谈话的人员。 14. 郑毅强，阜阳管理处时任副处长，中共党员，分管安全路产部、中控室、养护部等。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，未认真组织指导督促辖区内高速公路安全隐患治理工作，未督促建立健全中控室信息发布管理制度，中控室信息发布管理不规范，对多点多起事故的发生及扩大负有领导责任，建议给予诫勉谈话。 给予行政处罚单位和人员。 15.阜阳管理处，未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》，辖区内高速公路安全隐患治理不彻底，信息发布管理制度不健全，信息发布管理不规范，中控室值机人员发布管制信息有误，该单位先期处置人员未及时将事故现场情况报告信息分中心或阜阳管理处负责人，给有关部门决策带来影响，对多点多起事故的发生及扩大负有重要责任。依据《安全生产法》第一百零九条之规定和《安徽省安全生产行政处罚自由裁量权标准》第一部分第一条第项之规定，给予罚款70万元。 16. 谢伟，阜阳管理处中控室副主任，负责客服等工作。未建立健全信息发布管理制度，对该部门信息发布管理不到位，对值机人员发布有误的管制信息未能及时发现并制止，对多点多起事故的发生及扩大负有管理责任。对多点多起事故的发生及扩大负有管理责任。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第项之规定，对其处以9900元罚款，由所在单位根据有关规定给予问责处理。 由企业给予内部问责处理的人员。 17. 张丹娣，阜阳管理处中控室值机员，负责客服值机工作。未能准确发布和及时反馈管制信息，给有关部门决策带来影响，对多点多起事故的发生及扩大负有责任。由所在单位根据有关规定给予问责处理。 18 . 李胜男，阜阳管理处中控室值机员，负责客服值机工作。未能准确发布和及时反馈管制信息，给有关部门决策带来影响，对多点多起事故的发生及扩大负有责任。由所在单位根据有关规定给予问责处理。 相关行政问责的单位。 1. 高速二大队负有对辖区内高速公路突发事件实施交通安全的动态预警和应急处置，交通安全指挥调度，交通疏导和管控等职责，对该起事故负有重要责任，责成其向阜阳市交警支队作出深刻的书面检查。 2. 阜阳市交警支队负有指导、督促高速二大队对辖区内高速公路突发事件实施交通安全的动态预警和应急处置，交通安全指挥调度，交通疏导和管控等职责，对该起事故负有重要责任，责成其向阜阳市公安局作出深刻的书面检查。 3. 合淮阜路政大队负有对辖区内高速公路突发事件的动态预警，协助公安交警部门实施应急交通管制等职责，对该起事故负有重要责任，责成其向安徽省高速公路路政支队作出深刻的书面检查。 移交处理的单位。 1. 合肥诚昱运输有限公司，该单位驾驶人陈和平驾驶机动车上道路行驶，遇雾天未按规定降低行驶速度，且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、第四十三条之规定，是造成本起事故的直接原因，该起事故暴露出该公司未严格落实企业安全生产主体责任，对公司车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。由合肥市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 2. 淮南市团吉物流有限公司，该单位驾驶人李阳阳驾驶机动车雾天在行车道上停车，未按规定开启示廓灯、危险闪光灯，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十八条之规定，是造成本起事故的原因。该起事故暴露出该公司未严格落实企业安全生产主体责任，对公司车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。由淮南市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 3. 长丰县金茂运输有限公司，该单位驾驶人平洋驾驶机动车雾天上高速公路，未降低行驶速度、超速行驶，且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第二款及第四十三条之规定，是造成事故的直接原因，对本起道路交通事故负全部责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对公司车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。由合肥市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 4. 蒙城县盛鑫汽车运输有限公司，该单位驾驶人周乃林驾驶反光标识不符合标准的机动车上道路行驶，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条之规定，是造成本起事故的原因，对本起事故负次要责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对公司车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。由亳州市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 5. 利辛县万丰物流有限公司，该单位驾驶人王士厚驾驶机动车在高速公路上行驶，在驾驶时拨打手机，遇雾天未降低行驶速度，且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、 第四十三条及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第项之规定，是造成该起事故的直接原因，对本起事故负主要责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对公司车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。由亳州市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 对该起事故涉及有关责任人、责任单位的党政纪处分、组织处理、行政处罚以及应作出书面检查的，由阜阳市、省有关部门按照管理权限落实到位。省安全监管局要会同省监察委对上述处理落实情况及时进行监督检查。 建议移交处理的单位。 1. 河南省鑫海交通运输有限公司，该单位驾驶人戚兴陈驾驶机动车上路行驶，遇雾天未降低车速，事发时车辆速度应大于94km/h，且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离，遇险情采取措施不当，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第四十三条之规定，是造成事故的直接原因，对该起事故负全部责任。另外，该公司驾驶人戚兴陈驾驶的豫AT9966号大型普通客车执行的本次运营任务起讫点为临泉县陈集镇和杭州市，违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十六条之规定。且在该车车载卫星定位装置已长达14天不能保持在线的情况下，仍旧从事运营活动。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对本公司所属车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同相关部门依法依规查处，同时该企业法定代表人已涉嫌犯罪，建议由司法机关追究其刑事责任。 2. 河南大自然旅游客运有限公司，该单位驾驶人杨辉遇雾天驾驶机动车上高速公路，超速行驶，并与车内载乘人员交谈，注意力不集中，视线多次转移，具有妨碍安全驾车的行为，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》八十一条第一款第项、第六十二条第项之规定，是造成该起事故的直接原因，对本起事故负全部责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对公司所属车辆监管不力，对驾驶人安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同相关部门依法依规查处。 3. 河南省太康县安捷货物运输有限公司，该单位驾驶人刘红涛驾驶机动车上高速公路行驶，雾天未降低行驶速度，且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第四十三条之规定，是造成本起事故的原因，承担本起事故的同等责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对公司车辆管理不力，对驾驶员安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同有关部门依法依规查处。 4. 山东省平原县远东运输有限公司，该单位驾驶人胡志刚驾驶机动车上高速公路行驶，雾天未降低行驶速度，且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第四十三条之规定，是造成本起事故的原因，承担本起事故的同等责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实，对公司车辆管理不力，对驾驶人安全教育不到位。建议由山东省安全监管局会同相关部门依法依规查处。

澳门 今晚开据新华社、央视报道辽宁省十二届人大七次会议筹备组第二次会议21日在沈阳举行，确认辽宁省14个设区的市补选的447名辽宁省第十二届人民代表大会代表资格有效。此前，因涉贿选案，有454名辽宁省人大代表的代表资格被终止。截至目前，辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 2016年10月18日至19日，辽宁省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告，确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前，辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 辽宁省十二届人大七次会议筹备组第二次会议强调，开好省十二届人大七次会议，对净化和营造辽宁良好的政治生态和从政环境，推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展，具有十分重要的意义。要站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强责任感和使命感，精心组织，周密安排，扎实有效做好会议筹备工作，确保大会顺利召开。 >>链接 9月17日，辽宁省人大十二届七次会议筹备组发出公告称：辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中，有45名当选的全国人大代表拉票贿选，有523名辽宁省人大代表涉及此案。 沈阳等14个市人大常委会和有关选举单位决定接受涉案的丁坤等452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。阜新市人大常委会决定罢免李峰的辽宁省第十二届人民代表大会代表职务，其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务，有的已调离本行政区，代表资格已经终止。铁岭市人大常委会决定接受吴野松辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。 依照有关规定，以上454名辽宁省第十二届人民代表大会代表的代表资格终止。 记者统计发现，此次被终止的代表名单至少有6人是副省级领导干部，多名正厅级干部，有不少还是现任职务，还有数十位省内著名企业家。

对于腐败重灾区山西来说，当下这个时间段，注定是要写进历史的。 这一个月来，申维辰、金道铭、陈川平、令政策、聂春玉、杜善学、白云七大山西部级老虎受审的受审，获刑的获刑，命运相继尘埃落定。 这一个月来，2014年从中央纪委监察部空降至山西任职的反腐精英黄晓薇、迟耀云，先后履新，仕途再进一步。 2年前，山西发生塌方式腐败。中纪委常委、监察部副部长黄晓薇空降山西任纪委书记，中央纪委第一纪检监察室主任迟耀云空降山西任纪委常务副书记，补缺此前落马的杨森林。 2年后，山西反腐交上了一份相当给力的成绩单：配合中央完成了对多名省部级老虎的调查，查处厅官上百人，其中包括太原、运城、大同、阳泉、忻州五大市委书记。在近一轮地方人事调整中，黄晓薇出任山西省委副书记，迟耀云出任中央纪委驻文化部纪检组组长，晋升副部级。黄晓薇迟耀云 迟耀云是山东蓬莱人，中国政法大学国际经济法专业毕业。在2014年 空降 山西任职之前，他在中央纪委监察部工作长达26年，历任中央纪委案件审理室副主任、中央纪委办公厅副主任、第四纪检监察室副主任、第三及第一纪检监察室主任等。 值得注意的是，迟耀云曾在中央纪委案件审理室任职13年。根据中央纪委监察部网站的介绍，案件审理室负责审理委部直接检查处理和省部级党组织、政府报批或备案的案件，承办党员、监察对象的申诉案件，承担监察部的行政复议工作。 2015年5月，《中国纪检监察报》曾刊文《高压反腐震三晋》，文中引用迟耀云的说法称， 省纪委尤其重视啃 硬骨头 ，严肃查处了大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平、省环保厅原厅长刘向东等一批重要岗位、重点领域、不收敛、不收手的腐败分子 。此外，迟耀云还认为， 不严查那些发生在群众身边的腐败问题，群众就会觉得反腐败离自己有距离，就难以有实实在在的获得感 。 公开报道披露，一名接受迟耀云约谈的山西某市纪委书记在讲清问题之后，随口说了这么一句 我就这么点小事。 听完这话，迟耀云严肃质问他说： 你还想犯多大的错！你这句话反映了你对存在问题满不在乎的态度，十分危险，必须深刻认识、立即警醒！ 谈话由此切入、展开、深入，直到这位干部心服口服折服。 今年4月，央视新闻联播头条专门报道了山西巡视成果。当提及太钢集团18名班子成员及115名中层干部没有按规定缴纳党费等情况时，画面出现了迟耀云接受采访的镜头，他说，不交党费是一个表现。背后是什么？从党员个人来讲，纪律松弛和党的观念淡薄，这是最主要的。 迟耀云当年 空降 山西，一方面是中央对三晋大地反腐败工作的强化，另一方面也是纪委干部交流任职的体现。十八届三中全会提出的改革方向是，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。迟耀云正是中纪委选派到地方的纪委副书记代表人物。类似的情况还有中纪委办公厅主任刘明波出任安徽省纪委常务副书记、中央纪委第七纪检监察室副主任王舸出任陕西省纪委副书记、中央纪委第七纪检监察室主任黄文胜出任贵州省纪委副书记。 近半年来，山西省的干部调整非常密集，省委书记王儒林到全国人大任职，青海省委书记骆惠宁接任；省长李小鹏出任交通部长，省委副书记楼阳生接任；省纪委书记黄晓薇出任省委副书记，中央纪委驻发改委纪检组长任建华接任；太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记，省委秘书长王伟中接任。 与此同时，各地的纪检大员也迎来了一波换将潮。这次调整充分体现了央地交流的特点，一些系统外的干部也被选拔进来。除了上文提到的任建华和迟耀云外，还有国家粮食局长任正晓出任河南纪委书记，内蒙古自治区政法委书记刘惠出任安徽纪委书记，吉林省高级人民法院院长王常松出任黑龙江纪委书记，这些任职情形与十八届三中全会以来纪委选任干部的思路是一脉相承的。

▲俯瞰黄浦江两岸。 刚刚落幕的世界人工智能大会期间，徐汇滨江10万平方米的 AI公园 成为上海人工智能的实验场和首发地。大会主会场组成中既有见证城市发展的工业遗存油罐艺术公园，也有西岸艺术中心、余德耀美术馆、龙美术馆等艺术场馆。上海这些年来在滨江公共空间开发利用上取得的成效，再一次得到展示。 上海市人民政府参事室日前召开 黄浦江两岸公共空间贯通后的后续规划和开发 专题研讨会，专家们对标纽约、伦敦、悉尼等城市滨水地区转型发展的经验建言献策，探讨让黄浦江两岸进一步成为城市核心功能的空间载体、市民游客的公共客厅和贯穿申城的生态廊道，让亲水文化空间成为融工作、生活、休闲为一体的24小时活动场所。 城市中心、滨水地带和历史街区，是后工业时代城市建成环境的三个主体板块，黄浦江两岸滨水地带正好是三者的叠合。市政府参事、同济大学教授唐子来表示，开放空间贯通、塑造区段特质和辐射城市腹地，是城市滨水地带转型发展的基本环节。他强调滨水地区植入新兴功能，要为城市功能服务。如伦敦的金融和商务中心功能大部分已转移至伦敦码头区，其在全球的影响力远超伦敦当初的金融区，也提升了伦敦的全球竞争力。他同时建议，需塑造地域特质以形成难以复制的竞争优势。体验经济时代，具有历史底蕴和文化氛围的城市建成环境，已成为经济和社会活动的新时尚场所 工业遗和都市生活交相辉映，塔吊成为公共艺术，仓库成为博览中心，滨水地区丰富的历史遗存将被赋予新的价值。 黄浦江是上海南北向城市发展轴， 水+绿 呈现出上海的自然生态特色， 亲水 特质的滨江再开发，可以补上中心城区缺少绿地公园的短板。原市政府参事、上海大学教授傅克诚认为，注重两岸互视性，建设开放通透的滨水式建筑，规划便捷可达的交通，以及制定安全疏散路线等海外经验值得借鉴。 对市民来说，滨水区有一种非日常感，不是熟悉的城市生活的陆上感觉，因此在设计时需注意人的视觉、听觉、触觉、嗅觉等，让人们充分享受滨水的特点。 她同时建议搭建滨江科学研究框架，建立跨学科数据库，以学术助力相关的开发规划。 市政府参事、华建集团华东建筑设计研究总院总建筑师汪孝安认为，浦江两岸公共空间及其腹地的功能和服务有待进一步提升。他建议完善两岸联动的交通与旅游网络，形成码头和城市腹地历史风貌区域的交通联动，形成水上观光和陆上文旅的 鱼骨式 或 叶脉式 构架， 游一条江，读一座城，讲好上海故事，形成有水脉特色、有历史内涵的上海城市文化深度游览线路。 改革开放40年，上海发生的巨大变化也反映在母亲河黄浦江的两岸。市政府参事、市作协副主席赵丽宏建议，数十公里的滨江绿地，凝聚着岁月沧桑和几代上海人的苦乐悲欢，应该成为一个巨大的历史博物馆和文化艺术的展示厅，展现上海的历史足迹、民俗风情，和人民对生活的美好向往。 ▲悉尼的滨水地区开发，将商业、文化、旅游功能，与港口历史和滨水景观相结合，使悉尼成为具有个性特色的国际旅游目的地。 【听听参事的声音 】 以下内容摘编自上海市政府参事室 黄浦江两岸公共空间贯通后的后续规划和开发 专题研讨会上专家的发言 沿着浦江，从历史走向未来 赵丽宏 提要 数十公里的黄浦江两岸的滨江绿地，应该成为一个巨大的历史博物馆和文化艺术的展示厅，它们将凝聚着岁月沧桑和几代上海人苦乐悲欢的命运和心路历程。 没有江海，就没有港口，没有河流，就没有城市。江河，犹如母亲哺养了城市。 上海有两条母亲河，一条是黄浦江，一条是苏州河。黄浦江是一条很特别的江河，起源于青浦，汇集了太湖、淀山湖和江南水乡万千湖泊河沟的流水，形成雄浑阔大的江波，穿过城市，流经青浦、松江、奉贤、徐汇、黄浦、虹口、杨浦、浦东、宝山，至吴淞口注入长江，汇入海洋。 她曲折蜿蜒地流过来，流过月光铺地的沉睡原野，流过炊烟缭绕的宁静乡村，流过兵荒马乱，流过饥馑贫困，流过晚霞和晨雾，流过渔灯和萤火，从荒凉缓缓流向繁华，从远古悠悠流到今天。她流过上海的腹地，流过人口密集的城区，流出了上海人酸甜苦辣的生活 黄浦江，见证了上海从一个江畔渔村发展成一个国际大都市的历史，也成为上海的象征。 在上海人的记忆中，关于黄浦江，那是一种很复杂的记忆。上海以前之所以成为一个世界大港，完全是黄浦江所赐。黄浦江流过上海市区的两岸江畔，几乎全部是港区、码头、工厂。市民只能通过远远传来的汽笛声想象在不远处流淌的江水，只能通过在屋脊上晃动的码头吊车想象黄浦江畔的繁忙。 小时候，我住在离外滩很近的街区，步行五分钟，就可以走到黄浦江边。外滩是我经常去的地方，外滩那些面向黄浦江的老房子，每一栋我都熟悉。我很多次骑到汇丰银行门前的那对铜狮子上，也曾经在海关大楼门口抬头看楼顶那座会唱歌的大钟。少年时代，我曾经从苏州河游进黄浦江，游到江心再往回游，在江面上看外滩，江畔的楼房成了天边的风景。青年时代，我也曾经在外滩情人墙边和女朋友约会，和很多年轻的情侣挤在一起，各自沉浸在两人世界中。 中学毕业后，从十六铺码头乘船去崇明岛，成了经常的事情。在船上可以非常完整地看到浦江两岸的风光。浦江两岸停泊着无数大大小小的商船、货轮，还有很多工厂，发电厂、化工厂，江畔有黑色的煤山，有数不清的烟囱，还可以看到工厂的排水管，像一个个不停呕吐的大嘴，肆无忌惮地往黄浦江中吐出污浊的脏水 那时在轮船上看到的这条黄浦江，似乎和上海人的日常生活没有关系，它属于运输，属于工业，黄浦江中流淌的波浪，只和经济有关。 改革开放40年，上海发生了巨大的深刻的变化。这些变化，以极不寻常的姿态，反映在黄浦江畔。大概是在七年前，一位纪录片导演来找我，说他正在拍摄一部大型纪录片，片名就是《黄浦江》，希望我担任记录片的文学顾问。他告诉我，拍这部片子，就是要向世界展现黄浦江畔出现的新景象，曾经封闭的黄浦江沿岸，已经差不多全部开放，成为向公众开放的绿化地带和亲水平台。这个消息，对我的震惊难以想象。沿岸的那些码头、工厂、机关，都被搬到了什么地方？那位导演驾着车，带我去看了北外滩，去了徐汇滨江，去了十六铺水岸，去了虹口滨江。而这些地方，只是开放的浦江滨岸的一小部分。我下车走到黄浦江边，这里原来是厂房和仓库密集、烟囱和塔吊林立，而现在，却成了可供人随意走动的滨江花园。这样的事情，听起来像天方夜谭，而上海差不多完成了这个奇迹一样的工程。 上海的母亲河，她曾经封闭如今开放的滨江沿岸，应该以何种面目呈现给世人，值得思索。这个滨江花园应该以各种方式，展现上海的丰富曲折的历史足迹，呈现上海的风俗民情，展示上海人民对美好生活的向往，对艺术和美的追求。对每一个曾经在历史上发生重要事件的地段，都要有所展现，南京路外滩有陈毅广场，这是对受人爱戴的上海老市长的纪念，吴淞口可以有陈化成广场，张华浜可以有淞沪抗战纪念广场，虹口滨江可以有犹太难民受庇纪念广场，十六铺可以有民俗风情广场，北外滩可以有世博公园，上海的渔业、工业、港口海运的发展历史，都可以在黄浦江滨得到展现。这里不仅可以展现上海近代的历史，也可以上溯至古代。上海乃至全国的史学家和文化学者可以沿着黄浦江追溯研究思考，在浦江沿岸，可以设计哪些能展现历史，凸显海派文化的纪念设施，可以是雕塑，是壁画，是纪念碑，是博物馆，是美术馆，是阅览室，是主题公园，也可以是咖啡馆和茶室。数十公里的黄浦江两岸的滨江绿地，应该成为一个巨大的历史博物馆和文化艺术的展示厅，它们将凝聚着岁月沧桑和几代上海人苦乐悲欢的命运和心路历程。▲纽约哈德逊河，逐渐成为纽约最富活力的金融商业区。 公共开放是滨水空间建设的首要原则 唐子来 市政府参事，同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师，专长城市规划与设计，上海市新一轮城市总体规划编制工作核心专家成员 提要： 确保公共开放、植入新兴功能、保存地区文脉、塑造地域特质、强调混合用途。 上世纪70年代以来，国际大都市的滨水地带开始经历转型发展过程，已经成为居住-工作-休闲一体的后工业化场所，重新受到居住者、投资者和旅游者的青睐。从国际大都市滨水地带的转型发展实践中，可以归纳一些值得借鉴的基本原则。 确保公共开放。滨水空间是城市建成环境的稀缺资源，确保面向本地居民和外来游客的公共开放属性，是滨水空间建设的首要原则。 植入新兴功能。面对经济全球化带来的机遇和挑战，滨水地区的转型和再生有效增强了国际大都市的全球竞争力。伦敦码头区成为全球金融和商务中心，汉堡港口新城成为城市中心的重要组成部分，分别增强了伦敦和汉堡的全球竞争力。 保存地区文脉。在体验经济时代，具有深厚历史底蕴和浓郁文化氛围的城市建成环境，已经成为经济和社会活动的时尚场所。滨水地区往往拥有丰富的工业建筑遗产，和都市生活交相辉映，港池成为游艇码头，塔吊成为公共艺术，仓库成为博览中心。 塑造地域特质。后工业时代的城市建成环境不仅强调品质，更要塑造特质，形成其他城市难以复制的竞争优势。例如，汉堡港口新城的文化艺术设施包括易北河音乐厅、汉堡设计中心、航海博物馆等。 强调混合用途。后工业化时代的滨水地区既是本地居民的社交和休闲场所，也是外来游客的观光和娱乐场所。 ▲易北河爱乐音乐厅矗立于城市与港口之间,汉堡港口新城的文化艺术设施包括易北河音乐厅、汉堡设计中心、航海博物馆等。 滨江两岸贯通后的功能提升和区域联动 汪孝安 市政府参事，华建集团华东建筑设计研究总院总建筑师，全国工程勘察设计大师 提要： 浦江两岸公共空间及其腹地的功能和服务有待进一步提升。需注意结合各区段的历史文脉、区域风貌、功能定位等进行有针对性的策划和布局，形成各具特色、和而不同的两岸滨水空间。 黄浦江两岸全面贯通后，两岸从工业、仓储、码头等生产性区域转变为以公共空间为主的市民江岸，并逐步成为上海卓越全球城市核心功能的重要承载区和世界级滨水区。 如何实现滨江两岸贯通后的功能提升和区域联动？结合目前两岸贯通公共空间建设的实际情况，有几点建议： 针对滨江公共空间的特点，通过使用功能需求和设计方案为先导，反向调整和制定相应的绿地、广场、道路交通、公共服务配套和建筑扩容等建设规划指标。建议增加公共配套设施，丰富服务功能内容。从休息场所、卫生间、停车点等基本设施，到文化、商业、餐饮、体育、休闲等服务功能，均需在现有基础上进行提升和增加，结合各区段的历史文脉、区域风貌、功能定位等进行有针对性的策划和布局，形成各具特色、和而不同的两岸滨水空间。▲华沙维斯瓦河景观步道，注重交通不同速度，以及公共服务设施。 水陆联动实现两岸交通和文化旅游互通互动。水上交通和水上旅游也是世界级滨水空间的重要构成要素。建议优化水上交通与旅游相结合的线路，形成较为完善的两岸联动的交通与旅游网络，并由此形成码头和纵深腹地历史风貌区的交通联动，形成水上观光和陆上文化旅游的鱼骨式或叶脉式构架。希望通过硬件和软件，共同提升浦江公共开放空间的品质和内涵，形成宜漫步、可阅读、有温度的特色滨水公共开放空间。 借鉴国外城市滨水区开发经验，构筑滨江科学研究体系 傅克诚 原市政府参事，上海大学教授，长期从事建筑学及城市设计理论研究 提要 建议研究借鉴国外城市滨水区开发及经营成功经验，构筑滨江科学研究体系。 国外滨水区规划导则提出的 注重两岸互视性，创造开放通透的非城市中心型的滨水式建筑。规划便捷可达的交通条件及注重制定滨水特性的安全疏散路线 等经验值得借鉴。 城市科学将是城市规划的支撑。黄浦滨江跨学科科学研究目标是黄浦滨江开发可持续发展的技术支撑。建议搭建滨江各学科数据库，搭建滨江科学研究框架，与滨江开发规划各部门共同研究制定黄浦江滨水公共空间科学规划开发导则。 黄浦江两岸开发所带来的城市南北轴建设将对上海市功能布局、居民和企业选址、城市交通产生重大影响，建议在宏观层面，基于发展现状分析和国际经验比较，识别黄浦江两岸开发的不同开发情景，并采用递归式空间均衡模型，对不同开发情景下的居民和企业选址、通勤和休闲出行等交通需求进行预测，从而系统性地评估不同开发情景对上海市的经济、社会和环境效益，选择更有利于提升经济效益和社会公平性的规划方案。 黄浦滨江区域环境效益研究。与英国伦敦泰晤士河城市轴作用效应相类似，黄浦江两岸空间及腹地的建设有利于改善上海的自然通风，缓解城市的 五岛 效应，提升城市环境的品质。建议系统监测和分析黄浦滨江区域环境的数据。在现有规划上通过二次优化，考虑如何提升周边地区的微环境；研究滨江区域对城市自然通风的影响，研究区域内大气微环境的物理过程。▲伦敦码头已经成为伦敦金融中心的象征。

今年前三季度，福建省地区生产总值达23311.80亿元，同比增长8.3%，高于全国平均增速1.6个百分点，领跑东部地区。福建省生产总值实现快速增长，根本原因是需求结构进一步优化，投资、外贸、消费增速都高于全国平均水平，对经济的拉动作用明显。尤其是固定资产投资前三季度增长13.2%，高于全国平均水平7.8个百分点。投资增长的背后，是政府一系列支持民营经济发展的政策持续发力，民间投资信心高涨、增长强劲。前三季度，福建省民间投资增长19.2%，民间投资对全省投资增长的贡献率达77.8%。 强化政策带动 优化营商环境 福建省是民营经济较为发达的地区，截至2017年底，福建省规模以上民营企业有16600多家，占全省规模以上企业数的96.2%。2017年民营经济增加值达21717亿元，占全省生产总值的67.2%，提供了全省70%以上的税收，吸纳了全省80%以上的就业。民营经济已经成为支撑福建经济平稳较快发展的重要力量。 针对社会资本不愿投、不敢投、投不了等问题，福建省在全国率先研究出台省级配套政策《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》，从进一步放开市场准入、深入推进 放管服 改革、努力破解企业融资难题、着力降低企业经营成本、持续拓展民间投资项目、积极构建新型政商关系等6个方面提出23条具体措施，进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题，营造公平竞争的市场环境，进一步激发福建省民间有效投资活力。 为全面优化提升营商环境，福建省委、省政府还出台提升营商环境行动计划，明确到2020年各领域营商环境指标要达到国际先进水平。为此，福建省持续简政放权，释放市场活力，推行 一趟不用跑 和 最多跑一趟 办事清单制度，推进相对集中行政许可权改革和行政审批 三集中 改革；推行 双随机一公开 监管；3次修订企业投资项目核准目录，目前核准事项省级31项、市级16项、县级5项，精简了66%；企业投资项目备案通过备案系统网上办理，投资项目备案 零材料、零环节、零上门 ；出台弘扬 马上就办、真抓实干 优良传统作风若干规定、进一步压缩企业开办时间的实施意见等系列政策措施。 福建省发展改革委相关负责人表示，今年底前，福建全省企业开办时间将压缩至8天以内，其中福州、厦门、泉州压缩至5天以内。同时还将深化商事制度改革，推进 多证合一 ，开展 先照后证 改革，推行工商登记全程电子化，完善企业便利注册和简易退出机制。 深化项目对接 服务民间投资 在出台宏观政策支持的同时，福建省更加注重对行业、民营企业、项目的直接支持，解决企业投资发展中存在的实际问题。福建省深化项目对接，健全民企产业项目对接服务机制，对重大民营企业项目实行 一对一 服务，及时协调解决项目推动过程中遇到的问题，增强企业发展信心。 福建省发展改革委相关负责人介绍，福建省鼓励民企进入轨道交通装备、 互联网+ 、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域；充分运用首届数字中国建设峰会成果，积极培育一批数字经济领域龙头企业；发挥财政资金引导带动作用，支持民企参与 数控一代 等应用示范工程项目；运作规模达80亿元的省企业技改基金，实施企业技改专项行动计划。此外，还鼓励和规范民间资本参与政府和社会资本合作，动态更新发布省级PPP项目库清单，推出有竞争力的项目吸引民间资本参与。 与此同时，福建全省各地也积极拓展民间投资项目。漳州市从2018年市级重点项目中，筛选出100个、总投资1000亿元以上的 百大千亿 民间投资项目，定期跟踪调度，协调解决问题，为项目建设全程保驾护航。 为加大项目谋划和项目前期工作力度，加快策划生成落地一批大项目、好项目，南平市深入开展重大项目、重点工作 百日攻坚战 ，增强全市发展后劲，促进投资稳定增长。 圣农在 百日攻坚战 中启动了20亿元项目，包括在光泽县投资13亿元，在浦城、政和投资7亿元，聚焦产业链延伸和提升传统动能。 福建圣农发展股份有限公司董事长傅光明说，政府的支持不仅方便了企业投资，更坚定了企业的信心。2018年至2021年，圣农还将继续投资120亿元新增5亿羽肉鸡及配套工程，全面推进农业养殖4.0项目，持续实施技改升级。 加大融资支持 降低经营成本 针对银企信息不对称、担保难、 过桥难 、渠道窄等中小企业融资痛点难点，福建省健全担保体系、强化担保服务，设立应急转贷基金帮助企业 过桥 ，搭建 产融云 平台促进银企对接等，截至目前已为1.2万家次企业提供应急周转服务，周转总额逾2200亿元。 福建省还利用多层次资本市场助力民营企业直接融资。今年前9个月，全省有9家民企通过首发上市或定向增发、配股再融资募集资金113.86亿元，13家民企在 新三板 挂牌。建立省、市、县三级产融合作机制，常态化、分层次征集发布重点领域、重点项目融资需求清单，开展 政银企+担保 政银企+基金 等多模式线上线下对接活动，仅2017年以来省发改委就推动银企对接企业450家、融资需求逾2000亿元。 泉州南威软件集团是从一家小小的软件实验室起步的，发展为全国软件业百强、电子政务界龙头，成为国家火炬计划重点高新技术企业，拥有167项自主知识产权软件产品，其高速发展的背后离不开政府的支持。 我们获得了软件产业发展专项资金、实训基地补贴、认证奖励、高新技术企业税收优惠政策、软件产品增值税即征即退、研发费用加计扣除等多项支持。 南威软件项目申报部经理陈锦河告诉记者， 这些惠企政策降低了企业科研开发的成本，提高了企业技术创新的积极性，从而提高了企业的市场竞争力。 此外，福建省落实国务院关于降低实体经济企业成本的部署，研究出台具体实施意见，健全 1+N 降本减负政策体系，定期向社会公布行政事业性涉企收费目录和优惠收费政策 两个清单 。2017年全省累计为企业降本减负近700亿元。

据微博网友爆料，安徽省宿州市泗县一处旅游扶贫基础设施建设工程近日发布中标公示，但三家中标候选单位的投标报价一模一样，甚至精确到小数点后两位。 1月13日，澎湃新闻在泗县公共资源交易网查找到上述公示，即 泗县小宋梨园乡村旅游扶贫基础设施建设工程中标公示 ，三家单位分别为安徽远华建筑工程有限公司、安徽博楷建设工程有限公司和江苏元鼎建设工程有限公司，其投标报价确实分毫不差，均为5725942.49元。 其中，安徽远华建筑工程有限公司位于安徽宿州，安徽博楷建设工程有限公司公司总部设在合肥，而江苏元鼎建设工程有限公司则是来自江苏宿迁。公开资料显示，这三家公司均有在其他项目中标的信息。 澎湃新闻了解到，此次招标代理机构为安徽建鑫工程咨询有限公司，该公司负责人向记者表示，在1月11日召开的招标会议中，除了招标人和竞标单位出席之外，还有评标委员会， 评标委员会里都是从安徽省各地抽调来的专家，专家也知道三家中标单位价格一致，这很正常，专家也都没有任何异议。 该负责人还透露称，这三家公司只是金额的总和一致，但里面各项细则所报的经费完全不一样。 当记者问及是否存在串标的嫌疑时，该负责人称： 那得拿出证据来，这次只是巧合而已，淮北之前也出现过这样的情况。 副镇长：没有串标的证据 小宋梨园乡村旅游扶贫基础设施建设工程的招标单位为泗县大庄镇政府。据副镇长周家民介绍，中标报价可能存在巧合，也有可能是三家单位存在串标的行为。 但我们没有证据呀。 他说， 我们政府作为招标人，只负责提供图纸和一系列要求，至于有多少公司参与竞标，最后谁能中标，这都不是我们负责的范围。 当澎湃新闻问及1月11号的招标会情况时，周家民表示自己并未参加当日的招标会， 原定参加招标会的业主代表是我，但当时有别的事就没去，据说有90多家公司参与竞标，也听说了有三家公司中标价格一样。 周家民还透露称，小宋梨园乡村旅游基础设施建设是政府的扶贫工程， 上一级政府还没有给补贴，要到建好了，上面派人审查合格了，相应的补贴就会发下来。 泗县纪委：已派人核实 值得注意的是，除上述泗县小宋梨园工程外，泗县公共资源交易网还登出了泗县各乡镇建设工程的一系列中标公告，未再出现几家中标候选单位投标报价分毫不差的情况。 1月13日下午，泗县县纪委工作人员在接受澎湃新闻记者采访时表示，领导已经了解了相关情况，在1月13日上午联系了负责此次招标计划的泗县公共资源交易中心， 目前正在调查，已经派人在核实了。 安徽宿州泗县位于安徽省东北部，系国家扶贫开发重点县和安徽省扶贫开发连片地区县。现辖15个乡镇、1个省级经济开发区，总面积1787平方公里，耕地约170万亩，人口93.7万。 澎湃新闻在泗县的政府官网上。查询到泗县乡村旅游扶贫工程建设的相关文件，例如，2016年9月，泗县政府办公室下发了《泗县乡村旅游扶贫工程实施意见》，其中写到要完善重点村旅游基础设施。各乡镇、开发区要根据现有路网情况，在旅游规划中统筹考虑交通问题，依托高速公路和县、乡、村路网，重点解决通往旅游专业村的交通问题，以利实现与外部路网的通畅连接。

近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。和其他部队相比，拉则拉观察哨的生活方式 很原始 ，但对于已在哨所渡过十个年头的哨长彭小平而言，现在的一切已经很满足。 2009年以前，这里还没有水泥哨塔，战士们都住在帐篷里，冬天发生冻伤是很正常的事。从2008年开始，我们自己从山下搬砖、水泥，修好了哨塔，现在还有了高压锅、洗衣机、电视机、冰柜等等，生活已经改善很多。 杨程晨 摄 近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨所外是连绵的雪山，漫长的冬季封山期，风雪交加。 晚上睡觉时，会觉得哨塔在晃。 士兵们说，寒冷的天气里，寻找水源成了最大的困难。 杨程晨 摄 近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨塔分三层，一层作为食物贮藏室，二层是士兵的休息区，三层是观察哨的工作间。 杨程晨 摄 近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。夏季和冬季，哨所的水源位于不同的位置，三个士兵往往要走上1公里的山路，挑200斤的水回到哨所。常年在高原生活、工作，哨长彭小平在山间小路上扛着100斤的水桶已能如履平地。 贡桑拉姆 摄 近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。 冬天的雪水杂质太多，煮开了也不能喝。 为了寻找水源，哨所战士寻遍了整座山头，新兵李率冰说， 每隔两天，我们就会派3个士兵去一公里外挑200斤的饮用水回来。 贡桑拉姆 摄 近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。因为海拔高，水烧至70摄氏度就煮沸了，哨所的战士们已经习惯 生水 煮饭、 生水 饮用。新兵李率冰说： 饮用水都有问题，在山上洗澡就更不可能了，我们往往只能隔一两个礼拜下山到连队洗澡，然后再将接下来几周的食物背上哨所。 贡桑拉姆 摄 近日，记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。6名战士在哨所里生活一整个冬季，自力更生，在八连副连长尼玛加措看来，孤独是更大的挑战，但是保家卫国的责任感也帮助这些年轻人迅速成长。 贡桑拉姆 摄 中新网拉萨11月5日电 (记者 杨程晨 曾嘉)在中国地图的西南边陲，有一大片地区没有地名。这里位于西藏，紧邻印度，中国官方称此地为中印边境地区，海拔4088米的拉则拉观察哨则是该地区最难抵达的边防哨所。 从西藏军区边防某团八连驻地出发，记者在原始森林里花两个小时攀登上垂直距离900米山顶，抵达拉则拉，由山顶西南方向望去是三座绵延的雪山和无尽的林海。 在哨所所在的八连副连长尼玛加措看来，寒冷、缺水、孤独等都是哨所战士们所要面临的挑战，但身在边防，保家卫国的责任感也能让这些年轻人更迅速地成长。

原标题：网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减，从而车费飙升？新规能否顺利落地？昨日，市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会，就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日，交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示，北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示，北京将不会再出台相关网约车处罚条例，将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出，北京对网约车排量、轴距等的门槛，将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此，交通专家徐康明介绍，很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为，北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务，满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况，专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场，而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言，差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车，从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外，还有专家认为，交通部门应增加相应条款，避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为，给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件，北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中， 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷，他的车是1.4T的排量，不符合网约车1.8T的要求。为此，他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示，新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况，比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

图为广西律师 半裸 事件主角吴良述律师。 广西律师 半裸 事件有了新进展，南宁市中院对青秀区法院三名涉事工作人员给予处分。 10月28日，南宁中院官网发布了青秀区法院 6 3 事件整改情况的通报。通报显示， 2016年6月3日，吴良述律师到南宁市青秀区人民法院立案过程中引发纠纷后，南宁市中级人民法院高度重视，举一反三，根据市联合调查组的处理意见认真开展整改工作。 该通报还称， 南宁市中院启动责任调查程序，根据《中国共产党纪律处分条例》《人民法院工作人员处分条例》等有关规定，对青秀区人民法院立案庭书记员苏婧予以行政警告处分，对法警大队教导员张华雪予以行政记过处分，对院长林中材进行诫勉谈话。 该事件发生于2016年6月3日。当日，律师吴良述到青秀区法院办理立案事宜，出来时裤子被扯破，已成 半裸 ，他称在法院信访室遭到殴打。 6月6日，南宁市律协官网发布消息称，事件发生后，南宁市高度重视，市委政法委牵头，由南宁市中院、公安局、司法局、律师协会等单位组成联合调查组，对事件进行调查。 6月7日，广西新闻网披露调查组对该事件的初步调查结果，称经过联合调查组调查，确认本起事件系律师到法院立案过程中因法警滥用强制手段引发的事件。 调查组认为，事件过程中不存在殴打吴良述律师行为。现场监控视频显示，法警对吴良述所实施的抢夺手机、背后控制、关门、放倒在地、脚踏胸口等动作，发生在一分钟之内，目的是为了强制检查其手机内有无未经准许的录音录像，且法警在拿到手机后立即松开对吴良述的控制，并没有伤害的故意，不属于殴打。 调查组认为，在法院申诉信访场所不能录音录像，但青秀区人民法院法警存在滥用强制手段的行为。根据相关规定，青秀区人民法院法警有权在该院诉讼服务大厅、信访接待室等场所制止、删除未经准许的录音录像。但法警在没有证据证明吴良述录音录像的情况下，用强制手段检查其手机，超出了可以使用强制手段的法定授权范围，是滥用强制手段的行为。 另据广西法治日报报道，6月8日下午，联合调查组邀请吴良述到青秀区法院调看了监控录像，青秀区法院院长就该院法警滥用强制手段向吴良述律师作了公开道歉，并表示相关赔偿意愿，同时还通报，经过依法审查，法院决定对吴良述律师代理的合同纠纷案给予立案。

严肃党内政治生活需扎紧制度笼子。 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就严肃党内政治生活提出了一系列新要求。记者观察到，近段时间以来，各地为严肃党内政治生活，纷纷在细化、具体化上下功夫，结合当地实际，通过创新载体、强化督查、出台制度等举措，烧旺党内政治生活 大熔炉 ，筑牢从严治党的政治根基。 创新优化载体，严肃党内政治生活有依托 严肃党内政治生活，离不开行之有效的载体。湖北、福建等地过好 支部主题党日 ，推动党内政治生活在广大党员中落地生根。 在湖北， 支部主题党日 以县 为单位，每月开展一次。按照 每个支部动起来、一名党员不掉队 的要求，实现全省每个支部、每名党员全覆盖。在按月交纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章、开展集中学习的基础上，结合实际开展专题组织生活会、民主评议党员等工作。完成 规定动作 的同时，各党支部还自选特色实践活动，促使广大党员立足岗位作贡献，确保 支部主题党日 活动扎实有效开展。福建永春等地则将每月第一天定为 党员固定活动日 ，开展读党章、交党费、学党规等 规定动作 ，以及志愿服务、民主议事等 自选动作 ，让党内政治生活的开展有了实实在在的载体。 1月3日，湖北利川市南坪乡塘坊村开展 支部主题党日 ，该村12名党员逐一按照交纳党费、重温誓词、诵读党章、集中学习等 八事联动 的规定动作，分步有序开展相关活动。 主题党日活动给我上了一堂生动的党课，也更加坚定了我入党的决心。 该村入党积极分子蒲劲松说。当天，利川市共有1273个党支部、2万多名党员走进党员活动室参加 支部主题党日 活动，涉及机关、村、学校、医院、企业等所有基层党组织。 除了利用 支部主题党日 严肃党内政治生活，记者注意到，不少地方还借助科技手段和新媒体平台来加强和规范基层党内政治生活，把全面从严治党传递落实到每个支部、每名党员。山东桓台县建立 党员积分系统管理 模块，将全县基层党组织和党员全部纳入其中，实行先锋指数考评管理，为上级党组织实时监督、远程指导所辖党组织开展党内组织生活提供了手段；安徽蚌埠则利用QQ、微信等新媒体平台，采用视频等多媒体手段，增强活动的趣味性和吸引力，引导广大党员积极参与并乐在其中。 中央党校教授肖立辉认为， 支部主题党日 的关键在于选好主题，以提升服务群众的品质高低来判断主题党日的成效标准。各种新平台作为党内政治生活的新渠道，所承载和传达的信息一定要贴近基层、贴近群众、贴近服务品质的提升，同时要推动使用新技术和新媒体，使党员通过熟练地运用新平台积极参与党内政治生活。 强化督导考核，让基层党组织 动 起来 为确保党内政治生活的严肃化、规范化，不少地方强化督导、严格检查，对党内组织生活开展不严肃、不规范、不合格等问题实行问责，以此推动各基层党组织扎实认真开展组织活动，让广大党员不断锤炼党性，增强行动自觉。 辽宁大连市结合 两学一做 学习教育调研督导，先后派出13个调研组，对全市167个单位开展三轮集中督查，通过座谈交流、查阅资料、随机抽查等方式，查 三会一课 等制度是否健全、载体活动是否经常、党员发挥作用是否突出等。督查中，大连对12个单位在基层党支部建设中制度坚持不好、活动开展不经常等问题提出批评，并责令其作出检查和整改。 开展经常性的检查评比和督导，倒逼我们基层党组织把制度立起来、把党员管起来，把党内生活严起来、实起来。 西岗区日新街道广和社区党委书记董婷深有感慨。 河北固安县建立党内组织生活督查制度，成立8个督导组，每月深入基层一线实地查看、调阅记录、走访座谈，全面了解掌握党内生活开展情况，并将督导检查结果与年终基层党建考核挂钩，确保组织生活质量和水平。对于督查发现的问题，则现场指明，要求限期整改，并跟踪整改结果，以此督促基层党组织落实整改提高。 刚参加完村街党员学习会的河津村党员张书亭说： 如今，上级不定期对我们开展党内生活进行指导，村街党员参与情况还要在村内晾晒，干得好赖大家伙儿心里有数，对评比结果也心服口服。现在党员们都认识到开展党内生活的重要性，参与的积极性和主动性也明显提高了。 党建专家指出，督查考核的目的是将严肃党内政治生活的政治压力迅速精准地传导到基层，使基层党组织党内政治生活不再 空转 ，只有严格督查并整改到位，才能使基层党组织真正 动 起来，发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 扎紧制度笼子，筑牢规范党内政治生活根基 烧旺党内政治生活 大熔炉 ，净化党内政治生态，也不可能一蹴而就，需要各级党组织落细落实，久久为功，这就离不开建章立制，以制度的刚性来约束和督促，释放严肃政治生活的持久动力。目前，山东、河北、辽宁等地均把加强制度建设作为严肃党内政治生活的重要抓手，通过出台和完善制度，实现党员政治生活的正常化、规范化。 桓台县出台了《桓台县基层党组织政治生活标准化体系》，明确党员在党内政治生活中 必须做 努力做 不能做 的80项内容，其中包括26项负面清单，促使基层党组织和党员遵规守纪办事，将开展党内政治生活落到实处。 而河北元氏县则针对原有的党员评议标准过于笼统，评议程序和制度不适应新形势的要求等情况，经多次调研，对民主评议党员制度进行了完善规范，将评议内容分为理想信念、政治立场、宗旨观念等8项共性内容和根据党员职业特点确定的1项个性内容，同时结合全县中心工作，按照个人自评、党员互评、群众参评、支部点评的程序，召开组织生活会评议党员；根据评议情况，将党员划定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。目前，全县共评议出不合格党员296名，对本人无改正愿望、不愿接受党组织的教育和纪律约束的9名党员予以劝退除名，对287名有改正意愿的党员给予限期改正处分。前仙乡西岭底村老党员陈付联说： 党员就该有个党员的样子，评议就要把差的党员选出来，让他知耻而后勇。 大连制定出台规范民主生活会制度的《意见》，将民主生活会的程序具体细化为会前、会中、会后3个阶段、13个环节的工作。在落实民主评议党员制度中，大连将是否自觉按时足额交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务及发挥作用等四项内容作为评议重点。在落实党支部书记抓党建工作述职评议考核制度中，大连将 组织生活开展 等情况纳入考核内容，以评议强监督，以考核促落实，增强基层政治生活严肃性。 随着全面从严治党各项措施的持续发力，各项制度正在落地见效，严肃规范的党内政治生活逐渐回归，基层党组织的凝聚力、战斗力也逐渐增强了。 大连市委组织部组织一处处长于忠说。 党建专家指出，制度建设是党内政治生活正常化的关键。一些地方将制度建设作为抓手，找到了党内政治生活正常化的着力点。 这可以使党内政治生活的根基更稳，也让党员参与党内政治生活更加有序。 肖立辉表示，抓建章立制同时，更要抓制度落地，防止制度空转。

央广网北京11月23日消息据中国之声《央广新闻》报道，香港政府公告称，与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园度假区的扩建及发展计划达成原则性协议，双方将按股权比例注入发展计划所需的109亿港元新资本，香港政府注资58亿港元，华特迪士尼注资51亿港元。 香港政府与香港迪士尼乐园度假区昨天召开新闻发布会，宣布与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园的扩建及发展计划达成原则性协议，将在乐园的第一期用地进一步扩建乐园，其中包括新建以动画片《冰雪奇缘》以及漫威世界为主题的两个新园区，同时扩建灰姑娘城堡以及更新 巴斯光年星际历险 游乐设施等。 扩建及发展计划会由2018年开始至2023年进行，期间每年陆续推出新的表演、园区或游戏设施。在扩建及发展计划完成后，乐园的园区数目会由7个增加至9个，设施总数则由约110项增加至超过130项，为全球首个同时拥有《冰雪奇缘》及《漫威英雄》主题园区的迪士尼乐园，其中，《冰雪奇缘》园区将新设两个设施，游客可乘坐雪橇体验冰雪。 近两年来，香港迪士尼乐园面临营收下滑压力。今年夏天上海迪士尼乐园开幕，其规模比香港大得多，为香港迪士尼乐园带来激烈竞争，此次扩建计划可以增强香港迪士尼乐园的竞争力。另外，扩建计划将为香港带来经济效益并创造就业。建造工程预计可创造大约3500个职位，计划完成后可在乐园内额外提供600个等同全职的职位。预计可为香港带来额外381亿港元至416亿港元的经济净值。 香港政府及美国华特迪士尼公司，将按现有的股权比率注资109亿港元，用于扩建及发展计划所需。双方各自的投资份额，须分别获美国华特迪士尼公司董事局及香港立法会通过。香港政府将于11月28日向香港立法会经济发展事务委员会介绍扩建及发展计划，并在稍后向立法会财务委员会提交有关的拨款申请。

《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道 (本文刊发于《中国经济周刊》2016年第43期) 你方唱罢我登场。在国家统计局10月19日公布2016年前三季度国民经济运行情况相关数据后，近期，各省、自治区、直辖市也陆续发布了前三季度GDP增速 成绩单 。 《中国经济周刊》记者统计，截至11月3日，共有28个省份统计局公布了2016年前三季度GDP数据。从已公布的数据看，有25个省份的GDP增速均超过全国前三季度6.7%的增速水平。其中，重庆以10.7%的增速领跑；山西垫底，GDP增速4%；辽宁、黑龙江、西藏三省份暂未公布数据。 22省份GDP增速超过7% 10月19日，国家统计局例行公布了前三季度经济数据。数据显示，前三季度国内生产总值529971亿元，GDP同比增长6.7%，与上半年持平。其中工业的趋稳态势更加明显，上半年工业同比增长6.0%，三季度工业增长6.1%。 数据背后是强有力经济指标的支撑。国家统计局新闻发言人盛来运表示，在进入三季度以后，工业的用电量、发电量、货运量这些指标都明显好转。以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济，继续保持较快增长。无论是运行态势、经济结构，还是新动力的成长、运行的质量以及民生改善等方面，前三季度国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。 此后各地相继公布的前三季度经济数据进一步印证了盛来运的表态。据《中国经济周刊》记者统计，在已经公布的28个省份中，除了北京、上海两地前三季度GDP增速与全国6.7%持平、山西GDP增速(4.0%)低于全国平均水平外，包括重庆、贵州、天津、江西、安徽、福建、青海、湖北、江苏、河南、宁夏等25个省份GDP增幅全部跑赢全国，其中还有22个省份GDP增速超过了7%。 清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明接受《中国经济周刊》记者采访时表示， 各地发布的数据说明，以新产业、新产品、新模式为代表的新经济正在崛起，并保持较快发展势头，成为推动地方经济保持平稳增长的新动能。 11省份GDP增速好于上半年，云南表现亮眼 《中国经济周刊》记者统计发现，在已经公布的28个省份中，重庆、安徽、福建、河南、宁夏、云南、山东、陕西、吉林、河北、山西等11个省份的前三季度GDP增速好于上半年。其中，重庆、安徽、福建、河南、宁夏、陕西等6省份跟上半年相比，增加0.1个百分点；山东、吉林和河北3省增加了0.2个百分点；山西增加了0.6个百分点；云南表现最为亮眼，增幅由上半年的6.6%提高到前三季度的7.6%，扩大了1个百分点(见表)。 这些省份出现的经济向好状态，在袁钢明看来，是经济稳定发展，注重寻找增长优势和可持续发展的产业带来的。 记者注意到，前三季度GDP出现增幅的省份，多集中在中西部， 这些省份过去利润不是很高，经济没有出现过热和暴涨暴落现象，具有长期稳定可持续发展的基础。 袁钢明说。 一个值得关注的现象是，近年来，从东部向中西部的产业转移也为中西部前三季度GDP增速提高立下汗马功劳。由于东部人力成本上升，资金、技术等自然会从东部转向中西部，给中西部带来新的产业发展机会。 从榜单可以发现，前三季度，云南省GDP增速表现最好，相比上半年增幅扩大了1个百分点。这个功劳，一部分得记到 投资 的户头上。云南省统计局公布的数据显示，前三季度，云南省固定资产投资(不含农户)完成10653.72亿元，同比增长19.2%，增速比一季度和上半年分别提高2.2个和0.9个百分点，增速排在全国第二位。 除了投资，云南省前三季度的消费数据也堪称一大亮点。记者查看相关资料发现，年初时云南消费品市场增长才刚达到10%左右，而到三季度结束，已接近12%，这个增速排在全国第四位。 以前云南是西部落后地区，发展排位很靠后。现在由于没有历史包袱，轻装上阵，在投资和消费等指标的带动下，前三季度GDP排名已经达到第14位，很值得欣慰。 袁钢明说。 10省份GDP增速回落，海南回落最大 榜单呈现的不全是 喜 ，还有 忧 。 记者统计发现，除了贵州、江西、湖南、四川、内蒙古、北京、上海等7省份前三季度GDP增速与上半年持平外，还有天津、青海、湖北、江苏、新疆、甘肃、浙江、海南、广东、广西等10省份前三季度GDP增速较上半年出现回落(见表)。而出现回落的省份中，有6个集中在东部地区，3个在西部地区，1个在中部地区。以东部省份浙江省为例，榜单显示，前三季度浙江GDP增速比上半年回落了0.2个百分点，而同样位于东部地区的海南省，前三季度GDP增速回落更为明显，回落了0.7个百分点。 之所以发生这种现象，是由于产业转型之后东部地区制造业的比重下降导致的。 袁钢明说， 当东部地区的一些传统产业转移到中西部地区之后，因为处于转型期，经济出现回落也是正常现象；相应地，工业的快速增长也将西部地区的GDP增速给推高了。 重庆连续11季度增速名列前茅；贵州紧随其后 榜单显示，排在前两位的重庆、贵州前三季度GDP增速分别达到10.7%和10.5%。其中重庆比上半年增速高了0.1个百分点，贵州增速与上半年持平。 高速增长背后，两地有着什么样的增长 秘笈 ？ 近年来，重庆的发展模式颇为引人关注。随着沿海产业加速西进，一大批电子信息巨头落户重庆，进一步助推了重庆的经济。2014年开始，重庆取代天津，GDP增速领跑全国，至今年第三季度，重庆已是连续11个季度经济增速领跑全国。 重庆何以长时期独占鳌头成为翘楚？重庆市统计局副局长、新闻发言人张富民认为，重庆之所以能够保持如此高增长的主要推动力来源于3个方面：一是传统汽车制造和电子信息产业未受到大环境明显影响；二是战略性新兴制造业继续保持高速增长；三是高技术产业增加值增长迅速。 尤其值得一提的是，重庆的战略性新兴制造业为重庆做出了较大贡献。数据显示，前三季度，重庆市战略性新兴制造业增加值同比增长22.6%，增速高于工业整体增速12.2个百分点，拉动重庆增长2.8个百分点，贡献率为26.5%。 可以说，重庆以10.7%的GDP增速继续保持全国第一，有超过四分之一的增长贡献率来自于战略性新兴制造业。 袁钢明说。 除了重庆，贵州的表现也非常出色。据贵州统计局发布的数据，前三季度，该省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长63.5%，增速比工业整体增速快将近30个百分点。贵州省社科院经济研究所所长黄勇表示，近年来，贵州集中发展新兴产业，比如大数据、大健康等产业，从2014年以来，贵州加大对这些产业的投资，相关产业发展速度很快。 如此看来，重庆和贵州两地有着同一个增长 秘笈 ：新兴产业的发展为经济提供了新的增长点。 袁钢明对记者说， 贵州经济基础比较薄弱，以前在全国经济排名中很靠后。现在之所以能够发展起来，除了产业的转型升级，也跟国家对中西部贫困地区的支持力度加大有关。这使得贵州获得了各方面发展的机会，甚至成为我国新的航空工业发展的重要基地。 吉林GDP增速时隔两年首超全国平均水平 近年来，东北经济的唱衰论调不绝于耳，因此，东北三省的GDP增速数据备受关注。记者统计发现，东北三省中，目前仅吉林省公布了前三季度GDP增速数据。 吉林省10月29日公布的前三季度经济运行数据显示，地区生产总值(GDP)9298.11亿元，按可比价格计算比去年同期增长6.9%，高于当期全国平均增速0.2个百分点。自2014年一季度以来，吉林省GDP增速首次超过全国平均水平。 这无疑是一个好消息。究其原因，战略性新兴产业的大发展正在为振兴吉林经济提供新的动能。 数据显示，今年前三季度，吉林省战略性新兴产业同比增长8.2%，增速比规模以上工业高1.8个百分点；高技术产业增加值同比增长11.3%，增速比规模以上工业快4.9个百分点；医药健康产业、装备制造业增加值同比增幅均超过10%。 显然，吉林加速产业结构调整，产业经济增长的 含金量 在提高。 值得注意的是，截至11月3日，黑龙江和辽宁两省尚未公布前三季度经济运行数据。不过，根据以往情况看，东北三省的公布时间通常较晚。 外界在预测黑龙江和辽宁两省的GDP数据。发改委相关人士向外界透露，从预期增速数据看，黑龙江省第三季度GDP增速或接近6.7%。而此前，黑龙江省一季度和上半年GDP增速分别仅为5.1%和5.7%。 据了解，黑龙江经济主要以石油、煤炭、钢铁等资源产业为主导。公开资料显示，能源产业目前占黑龙江全省工业增加值的70%左右。作为资源大省的黑龙江，随着今年石油、煤炭价格 反弹 ，GDP提速也是大概率事件，根据上半年和去年的数据，预测黑龙江前三季度GDP增幅可能会达到6.7%并非没有缘由。 辽宁作为全国重要的老工业基地，今年上半年GDP同比下降1%，成为全国唯一经济负增长的省份而受到社会的广泛关注。此次 剧情 是否会反转呢？据辽宁省政府网报道，辽宁省工业用电量连续两年负增长后，在今年8月、9月开始企稳回升。从工业用电量、货运量、贷款金额增幅等先行指标看，前三季度辽宁经济显现出筑底企稳的特征，有望在2017年GDP增幅实现正增长。 从上半年数据分析，东北三省数据开始出现回升态势。数据显示，一季度GDP增速，黑吉辽分别为5.1%、6.2%和-1.3%，二季度回升至5.7%、6.7%和-1.0%。但是，辽宁GDP增速持续为负值，还是引发业内的担忧。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为，东三省中辽宁的重化工业和国企比较密集，面临的冲击比较大。 根据目前已公布的28个省份2016年前三季度GDP数据，山西前三季度GDP增幅为4.0%，暂时垫底。辽宁能否奋力一搏超越山西，打破垫底 宿命 ？

澳门 今晚开法制网 图法制网重庆9月13日电 记者今天从重庆海关获悉，截至目前，该关所属江北机场海关、驻邮局办事处分别在旅检、邮递渠道截获4批次、8.1公斤来自非洲猪瘟疫区的禁止进境猪肉制品，并及时监督销毁处理，严防非洲猪瘟疫情传入。 据介绍，自8月3日辽宁沈阳发生我国首例非洲猪瘟疫情以来，重庆海关按照海关总署警示通报精神，制定了严密的非洲猪瘟防控预案，全力以赴做好非洲猪瘟的防控工作。 为此，重庆海关加强对进出境口岸、旅客携带物、邮寄物、运输工具以及对港出口活猪养殖场等开展排查，特别是来自非洲猪瘟疫区的航班、中欧班列等运输工具的处理监管；采取 海关关员-X光机-检疫犬 综合查验模式，对来自疫区的入境航班旅客携带物实施100%过机查验，对可疑行李物品100%开箱检查，对截获的禁止进境的动物及其产品100%实施无害化处理； 此外，重庆海关还监督有关单位对来自疫区的国际航班及其产生泔水、固体废弃物、生活污水等全部实施无害化处理；加大打击走私力度，强化打私部门协作，形成联防联控协作机制，严控非洲猪瘟疫区国家的动物及其产品非法入境。 据重庆海关动植检专业人员介绍，非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒感染引起的一种急性、热性、高度接触性传染病，能通过飞机、轮船、火车和汽车等交通工具上的肉及肉制品或泔水等废弃物进行远距离传播。未经检疫非法入境的猪肉类产品有传播非洲猪瘟等动物疫病的风险，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》规定，肉类及其制品禁止携带、邮寄进境，包括任何包装形式、任何烹饪程度的肉类及其制品，如肉干、肉松、肉脯、肉肠、烧猪、火腿、肉丸、肉粽、含肉类成分月饼等，均不允许携带、邮寄进境。

两机险撞系指挥失误 民航局要求汲取教训 10月11日，上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日，有媒体报道称，该事故发生后，上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗，虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息，空管部门回应称，该事故的处罚结果或将于17日公布，目前仍不明确。 管制员如何指挥失误？ 据了解，11日，东航A320/B-2337号机执行MU5643航班，12时03分塔台指挥飞机进跑道，机组在执行完起飞前检查之后进入跑道，并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下，执行起飞动作，然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道，机长短暂判断后决定起飞，随即飞机拉升，从A330上空飞越。 事发后，不少人提出疑问：这次发生的事件，两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况 一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道，两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令，还是两架飞机各有一个管制员下发指令？如果是两个人指挥究竟如何协调，如果是一个管制员的话，怎么会发生指挥失误？ 对此，一位空管专家表示，在塔台管制上，一般都是由两个管制员一同工作，一条跑道有两个人管制，分为主班和副班，但是普遍情况下，主班负责通话，副班负责协调和监督。 真正负责指挥的就是主班的一位工作人员 。而根据空管内部规定，管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制，包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查，到底是管制员指令在时间差上没有把控好，还是另有原因，还需等待进一步的调查结果。 为何飞机要横穿跑道？ 而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题，该专家解释道，并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道， 在拥有多条跑道的机场上，如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼 。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场，不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说，虹桥机场因为其特殊的地理位置，候机楼在跑道的另一边，因此更加需要横穿跑道。 在该事件中，不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置，后果会是什么呢？对此，业内均表示，事件缺乏整个过程的细节，A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论，所以没办法预测什么后果。 北京晨报综合报道 -新闻链接 民航局： 全面管控风险 记者16日从民航局获悉，民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议，通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况，深刻剖析存在的问题，要求全行业深刻汲取教训，举一反三，保持安全警觉，全面管控风险，确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。 民航局要求空管系统立即开展安全整顿，彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全；二查 抓基层、打基础、苦练基本功 要求是否落实，关键岗位人员培训是否严格落实，资质能力和工作作风是否符合岗位要求；三查是否存在超能力运行；四查管制运行程序是否合理优化；五查是否存在违章运行情况；六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题，是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。 民航局要求通过 六查 ，切实改进六个方面的工作，一是切实加强管制员资质管理，二是切实加强一线人员培训，三是切实加强执行规章的监管，四是防止超能力运行，五是切实优化管制运行程序，六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。 民航局特别重申了规章底线和诚信红线，强调对组织违章、法人违章和管理违章，无论有无后果，都要严肃查处，完成监管闭环；触碰诚信红线，无论单位还是个人，都将受到 一处失信，处处受限 的严厉惩处。据新华社

虽然国家外汇管理局2016年12月31日就改进个人外汇信息申报管理答记者问时强调，完善个人申报并不涉及个人外汇管理政策调整，个人年度购汇便利化额度没有变化，但对普通人来说，去银行换外汇的变化已经出现了。 最明显的是，外汇局增加了购汇文件要求，旨在通过细化申报内容，强化购汇用途的真实性。 从2017年1月1日起，无论你是在银行柜面还是通过网银、手机银行等电子渠道办理购汇，均需要填写《个人购汇申请书》，明确填写购汇用途。 在此之前，一般情况，个人因旅游等去银行购汇，柜面工作人员会口头询问购汇用途，然后在银行系统内录入，并不需要个人填写相关表格。 必须填写预计用汇时间 根据各家银行披露的《申请书》显示，个人经常项目下的购汇用途包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务及其他。 个人购汇申请书以招商银行手机银行为例，登录后，点击 购汇委托 ，就会跳出新版的个人购汇申请书，点击 下一步 后开始填写，除了购汇人的基本信息，还增加了预计用汇时间栏目和每种用途的详细相关信息。 比如，因私旅游，要填写预计停留期限，是跟团还是自由行；如果是境外留学，要填写学校名称、留学的国家、年学费金额和年生活费金额；境外就医，要填写停留期限和境外医院名称。 需要注意的是，在填写购汇用途时， 预计用汇时间 填报项为必填项，填写预计使用购汇资金的日期。 在此之前，个人去银行购汇，并不需要说明自己究竟打算何时使用所换的外汇。 同时，再填写个人购汇用途时，只能单选，个人应根据实际用途勾选购汇用途项目，并完整填写所勾选项目涉及的全部细项。个人一次购汇存在多种用途的，应按金额从大原则填报。如果你的个人实际用途不在《申请书》明确列明的八项购汇用途项目之内的，应勾选 其他 项，并详细说明交易对方名称、具体购汇项目、交易所需金额/币种等事项。 购汇 六不得 最新的个人购汇说明书中，明确给出了境内个人在办理个人购汇业务时的六项禁止行为，分别是： 1.不得虚假申报个人购汇信息； 2.不得提供不实的证明材料； 3.不得出借本人便利化额度协助他人购汇； 4.不得借用他人便利化额度实施分拆购汇； 5.不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目； 6.不得参与洗钱、逃税、地下钱庄交易等违法违规活动。 对于市场关注的个人境外投资方面，国家外汇局在答记者问中专门提醒称，个人在境内配置外币资产的选择面较窄，只能持有外币存款或购买品种有限的外币理财。目前主要发达经济体利率水平仍处于低位，欧、日实施 零利率 政策，美国的利率水平也较低，外币存款利息和外币理财收益率都明显低于人民币存款和理财。且国际汇市波动频繁，人民币有效汇率基本稳定，对美元汇率双向波动，市场主体持有外币资产的收益还面临很大的不确定性和风险。 对于存在违规行为的个人，外汇管理机关依法列入 关注名单 管理。 而如果被列入 关注名单 ，个人当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。 如果违反规定办理个人购汇业务的，相关信息将依法被纳入个人征信记录。 过去，我国国际收支个人购汇中存在一些漏洞，致使部分违规、欺诈、洗钱等行为时有发生，包括利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等)，还在一定程度上助长了地下钱庄等违法行为，这扰乱了正常交易秩序，也对广大遵守个人购汇规定的居民形成了利益侵蚀。在改进个人购汇事项申报统计后，外汇管理部门可据此加强事后核查，对有关违规违法行为加强管理和处置。 国家外汇管理局相关负责人表示。

四川藏区地处川、藏、青、甘、滇五省(区)结合部，包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和木里藏族自治县(凉山州)，是中国第二大藏区。尽管，几年来四川省及四川藏区州、县各级党委政府针对藏区贫困人口实施了一系列脱贫计划和帮扶措施，取得了显著的成效，但由于部分地区受特殊地理、环境等因素制约，经济社会发展不同步，劳动力素质参差不齐等原因，不少群众仍然处于贫困状态。 甘孜州石渠县，是四川省最偏远的县之一，也是全省平均海拔最高的县，境内平均海拔4526.9米。石渠县经济社会发展滞后，劳动力素质偏低，自然灾害频发、返贫率高，扶贫开发工作任务异常艰巨。 因地制宜创新思路，自然资源助力困境突围 四川藏区尽管很多地方自然条件恶劣、社会发展程度低、基础设施落后，但也不乏优势，最突出的就是拥有丰富的自然资源储备。如果能够因势利导、科学开发，藏区的资源优势也可以转化为产业优势甚至经济优势;随着国家电投集团四川电力有限公司(以下简称 国家电投四川公司 )的到来，这一切成为了可能。国家电投作为太阳能发电总装机规模世界第一的综合性能源企业，拥有科技研发、规划设计、多晶硅、光伏电池、组件制造、工程施工、培训等完整的光伏产业链，完全具备科学开发、高效利用藏区太阳能资源的能力。 在当地政府的介绍下，国家电投四川公司通过分析研究和实地查勘，发现了一个光伏资源开发和利用绝佳的地方 甘孜州乡城县正斗乡。 这里太阳能资源丰富，再结合当地交通运输条件等要素，这正是一个适合建设光伏电站的地方。随后，四川公司与石渠县政府指定的甘孜州通普新能源开发有限公司共同组建项目合资公司，在正斗乡建设光伏电站，并负责石渠县光伏扶贫项目。 图：正斗光伏电站 项目建设与贫困群众共享发展红利 国家电投四川公司配合地方政府精准锁定扶贫对象 将项目对口县 适宜通过光伏扶贫脱贫 的贫困人口登记造册，纳入名录规范管理，将光伏电站产生的收益按既定分配方式、准时发放到扶贫对象手中，让他们分享到光伏产业发展的红利。具体来说，石渠县光伏扶贫领导小组将扶贫建档立卡系统中无劳动能力贫困人口(包括残疾人)共计11432人纳入光伏扶贫范围。国家电投按照《四川省光伏发电扶贫实施意见》的指导原则，将一期电站建成发电后的销售所得优先保证3601名扶贫对象每年的收入增加，在电站运行20年内每人每年可以获得扶贫款1000元。 图：正斗光伏电站 除此之外，国家电力投资集团因地制宜，在甘孜藏族自治州新龙、色达和阿坝藏族羌族自治州红原等县，也实施了 集中开发、收益共享 为特色的光伏扶贫工程。甘孜州色达县、新龙县与石渠县情况相似。 色达县位于甘孜州西北部，经济总量仅占全州的1/40，作为全县经济支柱产业的畜牧业也基本处于牧户散养、自给自足和低效益、低产出的初级生产阶段。据2016年末统计数据显示，色达县总人口为48350人，其中建档立卡贫困人口就达15868人 全县每3个人中就有1个人属贫困人口。新龙县位于甘孜州中部，全县总人口五万余人，纳入光伏扶贫的对象涉及122个行政村，共计4975人。 在地方政府的统筹规划下，国家电投四川公司也将两县光伏扶贫电站建在乡城县正斗乡境内，三个项目 集中连片、打捆送出。 通过本次异地建设光伏扶贫项目，三县受益群众分别为3601人、3358人和2254人，共同分享到了光伏发电红利。 今年下半年，随着该批光伏扶贫电站建成投运，四川甘孜、阿坝藏区11649名无劳动力(包括残疾人)的建档立卡贫困人员已经开始分享项目的收益，随着光伏阵列在川西高原上次第绽放，富民兴藏大业将更添动力。 艰难困苦，玉汝于成;不忘初心，方得始终 石渠、色达、新龙三个光伏扶贫项目是四川藏区扶贫总规模最大、总扶贫人口最多的高山光伏项目，场址所在的甘孜州乡城县正斗乡平均海拔4000米以上，是国家电投目前建设的海拔最高的光伏电站。两个 最 凸显了项目建设的艰难。 回顾高原上开展光伏扶贫项目建设的过程，国家电投基层建设者们还历历在目： 施工点昼夜温差大、空气稀薄、路途遥远、供水困难。项目开工以来，先是冰雪接着是雷雨 面对恶劣的施工条件以及艰难的资金筹措、紧张的设备采购等一系列困难，建设者靠着坚强的意志，迎难而上，才取得了今日的成绩，十分不易。 我们这里条件差，老百姓一直很穷。政府想了很多办法。国家电投来这里建光伏扶贫电站，给我们基层政府的扶贫工作帮了大忙。我们有些老百姓去帮忙参与建设，既赚钱还离家近，能顾上家。而且给央企干活安全不怕出事，我们很欢迎他们来这里搞建设。今后我们的脱贫攻坚工作也有了方向了。 当地一位基层干部说道。 看到在昔日的荒草地上建起了现代化的光伏电站，最开心的还是当地群众，他们口口相传着： 天上的太阳居然也能发电，太神奇了!以前上山都自己找路，现在有路了，方便很多。帮忙给工地干活，既赚了钱又顾了家，还学到了很多东西。现在电站建好了，我们以后的生活会越来越好!

湖北省某厅直属中心 一把手 李某被群众举报公车私用，在提交了书面说明，表示 认识到问题的严重性 后，仅两个月的时间，李某又驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。再次被举报后，李某被免职。 9月25日，湖北省纪委监察厅发布 每周一案 。本期讲述，2016年1月4日，省纪委派驻省直某厅纪检组接群众举报，反映该厅直属中心主任李某公车私用。纪检组随即对李某公车私用的问题进行函询。1月19日，李某提交书面说明，表示 自己认识到问题的严重性，并立即改正。现已将车停放在公共停车场，再也没有公车私用了 。 3月28日，群众又向纪检组反映，称李某仍不收敛，继续非工作时间擅自使用公车。据该纪检组进一步查实，2016年3月20日，李某驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。 纪检监察部门认为，李某利用自己管理单位车辆的便利，违反规定公车私用，构成违反廉洁纪律错误，在被群众举报、纪检组给予提醒后，依然不知止、不收敛，继续违反规定公车私用，情节较重。 2016年7月28日，经省直机关纪工委研究决定，给予李某党内严重警告处分。该厅党组免去李某中心主任职务。 省纪委方面认为，少数单位 一把手 把自己当成 法外之人 ，说一套做一套，既无法正己，也难以化人，且十八大之后仍不收手不收敛。更有甚者，把组织谈话提醒当软弱，藐视纪律权威 顶风上 ，甚至欺骗组织。对于这种人，更应不留 情面 ，坚决严惩，以儆效尤。

我对自身的要求在下降，思想上的 钙 在流失，感谢组织的批评教育，给我敲响了警钟 近日，在海南省万宁市卫生与计划生育委员会党组召开的专题民主生活会上，该单位党组书记、主任陈某作出检讨。 因违反中央八项规定精神，违规收受管理服务对象消费卡，2018年12月，陈某受到党内严重警告、政务记过处分；2019年2月，被万宁市纪委监委点名道姓通报曝光。 此前，万宁市纪委监委收到一份匿名反映万宁市某私营医院向市卫计委等相关领导赠送消费卡的信访件，并附了一份经该医院领导审核签名用于报销的《春节礼单统计表》。 表中明确列出了2017年春节期间赠送消费卡的对象名单21人，涉及市卫计委、市社保局等数十个单位和部门，触目惊心。 万宁市纪委监委信访室主任吴某说。 时间具体，人员明确，涉及的人和单位多，牵扯面广，万宁市纪委监委立即组织人员开展深入核查。 没见过他们送的消费卡 绝对没有收过消费卡 这些领导我都不认识，怎么可能给他们送卡呢 核查伊始，收卡人和送卡人矢口否认。 把问题核实清楚，让事实和证据说话，既不能放过任何违纪行为，也不能冤枉一个党员干部。 核查组组长老杨在线索分析会上说。 核查组再次兵分两路，一路到医院进行走访，通过调阅相关资料、咨询院方相关人员、核对签名笔迹等方式确认 春节礼单 的真实性；另一路则从收受金额较小的数名党员干部入手，展开谈话。当核查人员申明政策，并将医院的 春节礼单 这个关键证据摆在面前，当天找来谈话的4名干部全部承认了收受消费卡的行为。 突破口一打开，核查组再次找该私营医院副院长陈敬才谈话。 上次你说这些职能部门的领导你都不认识？现在已经有人承认收了你送的卡了，而且我们还了解到这几天被谈话的干部纷纷给你打电话，能解释一下吗？ 陈敬才再也扛不住了，道出了送卡的前后过程。 经查，万宁市某医院为了加强与市卫计委等业务指导和监督单位的联系与沟通，以 拜年 名义，以当面送、干部代送等形式，给相关人员赠送价值200元至6000元数额不等的消费卡，除2名干部明确拒绝外，有19名干部违规接受了消费卡，其中市卫计委党组书记、主任陈某收受的消费卡价值5000元。 万宁市纪委监委主要负责人说， 一张 礼单 让15名干部受处分，教训十分深刻。党员干部一定要守住初心，抵住 一顿饭 一张卡 的诱惑，防止小问题酿成大祸患。 2018年12月，陈某等3名党员干部受到党内严重警告、政务记过处分，另有9名党员干部受到党内警告、政务记过处分，3名党员干部受到党内警告处分，4名干部受到诫勉谈话处理，相关违纪款被追缴。(本报记者 詹君峰 通讯员 王立刚)

国庆假期临近尾声，北京站又迎来一片繁忙的景象。不少来京游玩的游客为了出行方便，办理了交通卡 市政交通一卡通，然后在假期结束前办理退卡。北京青年报记者昨天在地铁北京站探访发现，地铁站的退卡窗口排起了近百米的长队，四五名收购交通卡的黄牛流窜其中，不少着急的旅客选择和黄牛交易，将交通卡折价卖给收卡的黄牛。北京地铁服务热线的工作人员建议，遇到黄牛可以直接报警处理。 地铁站退卡窗口近百米长队 与进站客流间拉起警戒线退卡现场排起了长队。 昨天中午时分，天空布满阴云，偶尔还落下细雨，但是，阴雨天并没有阻挡人们离京返京的脚步。从北京火车站的列车到站时刻表上可以看出，每几分钟就有一班火车抵达这里。从鞍山始发的2550次列车12时10分到达北京，7分钟后，从沈阳开来的D12次列车也将进站，熙熙攘攘的人群还没有完全出站，齐齐哈尔的T40次列车的乘客也将于12时22分到达目的地。 在火车站广场的另一侧，正对着售票厅的方向，是地铁北京站站，离京的游客在退卡窗口排起了长队，等待退还交通卡。两名佩戴地铁安全检查袖标的工作人员在进站客流和退卡客流中间拉起了警戒线。其中一名工作人员向北青报记者确认，平时偶尔才会排起这样长的队伍，也不需要拉警戒线，但是自从10月1日开始一直如此，这与离京游客前来退卡并非没有关系。不难看出，在退卡的乘客中，大部分都是准备离京的游客，他们大多带着行李箱等随身物品，退完卡后直接乘坐火车返程。一位游客告诉北青报记者，因为不知道下次什么时候来北京，所以交通卡放在身上也没什么用，不退就浪费了。 由于地铁站只开放了一个退卡窗口，等待退卡的队伍越来越长。简单测算，从队伍末尾到成功办理退卡，大约需要半个小时的时间。直到13时20分左右，地铁站又新开了一个退卡窗口，不过地铁口并没有进行广泛告知，所以大部分人还停留在原有退卡窗口。 每张卡收取5块钱 许多人着急赶路卖给黄牛 许多游客因着急赶路，无法等待太长时间，只能将交通卡打折卖给周边收购交通卡的黄牛。北青报记者注意到，现场大约有四五位收购交通卡的黄牛，每逢有新的游客排队退卡，他们就会迎上去，首先确认是否退卡，然后游说将卡打折卖给他。由于退卡队伍行进的速度很慢，黄牛会不断从队伍中间依次询问到队伍末端，反复进行游说。 北青报记者刚刚排进队伍末端，一名黄牛便主动上前询问记者是否需要退卡，他告诉北青报记者，一张卡他只会收取5元钱的手续费。至于卡中的余额，黄牛将地铁卡放在自己的手机上，通过一款手机软件便可以查询余额。扣除5元钱手续费，黄牛会将余额和交通卡本身的工本费交给退卡人。 你看队伍这么长，排着多累人啊 ，一位年轻的黄牛劝说拖着行李箱的女孩，经过一番考虑，女孩将交通卡卖给了该黄牛。黄牛接过卡后，立马装进了内侧的衣服口袋，开始询问另一位刚刚排队的游客。不少等待退卡的游客都选择折价卖给了收购的黄牛，北青报记者经过粗略统计，一名黄牛在半个小时时间，可以收购约10张卡。 不过，也有游客选择在窗口退卡。来自杭州的张先生，昨天结束了国庆北京的行程后也前来退卡。他手里三张交通卡迅速吸引了黄牛的注意。不过，经过一番讨价还价，他并没有折价卖给黄牛，他告诉北青报记者，自己三张卡的工本费和余额共计有60多元，黄牛只愿意给50元，由于不赶时间，所以就没有卖给他们。 遇到黄牛可联系车站 同时也可直接报警 针对地铁北京站存在黄牛收购交通卡的问题，北青报记者致电北京地铁服务热线，工作人员提醒说，不要和黄牛进行交易，助长黄牛的气焰，如果遇到黄牛，可以选择直接报警，也可以联系车站的工作人员。不过，他也坦言，地铁工作人员并没有执法权，也是找公安进行处理。此外，针对北京站开放退卡窗口过少的情况，工作人员说，将会根据现场情况进行调整。

2016年3月13日，35岁的张味军因涉嫌过失致人死亡罪，被关押在在广东惠州市惠阳区看守所，13天之后，警方为其办理取保候审手续时，他呕血入院，两天后不治身亡。 澎湃新闻从张味军家属处获悉，10月23日，他们拿到惠州市公安局惠阳区分局出具的《关于张味军死亡原因的调查结论》，警方调查结论认为，张味军是误吞鸡骨头引起食管及主动脉破裂导致大出血，经送医治疗后死亡；看守所是在法律范围内正常履职，对张味军的死亡不负有过错和监管责任。 取保候审前突然呕血不治身亡 张味军生前在惠州市惠阳区经营叉车出租业务。他的妻子谢小朵称，2016年3月13日上午，张味军早早驾驶一辆叉车出门，到一家工厂帮人搬运货物。在叉车搬运钢管的过程中，钢管不慎从叉车上掉落在地，然后反弹砸到了一名湖南籍工人，该工人不幸死亡。 张味军随后被惠阳区沙田派出所带走，因涉嫌过失致人死亡罪，事发当晚7时，他被刑拘并关押至惠阳区看守所。 张味军的堂哥张治军称，张味军家属后来和死亡工人家属达成赔偿协议，并全额支付了赔偿金。 3月25日下午，谢小朵接到沙田派出所电话通知，称可到惠阳看守所为张味军办理取保候审。在家带孩子的谢小朵，随即让张味军下属钟锦飞和另外一名工人前往。 钟锦飞称，当天傍晚，他来到惠阳区看守所门口与沙田派出所副所长曾振开汇合。不多久，他看到了呕血并神志不清的张味军，然后和警员一起将张味军抬上沙田派出所的警车，拉往惠州市第六人民医院救治。 张治军称，事后家属观看了看守所的部分监控，监控显示当天下午的取保候审并未完成，警方叫张味军签字时，张味军刚站起来即扑倒在桌子上，未能完成签字。 惠州市惠阳区人民医院CT检查报告显示，张味军食管内存在异物，为 细针状金属异物 。 因病情危急，张味军此后被转送到惠州市中心医院。3月26日，张味军被送至广州的南方医科大学南方医院抢救，3月27日11时50分，经抢救无效死亡。南方医科大学南方医院作出的死亡记录上，入院情况为：8天之前吃饭 误吞鸡骨头 ，11小时前呕血。 4月14日，惠州市公安局惠阳区分局委托中山大学法医鉴定中心对张味军的死亡原因进行鉴定，鉴定意见显示：从张味军食管内取出的异物大小为3.0 cm 0.4 cm 0.05 cm，白色骨物样，两端尖锐；骨性异物卡在食道造成食道瘘及主动脉瘘较长时间，主动脉瘘破裂造成大出血流至消化道；张味军符合食管异物引起主动脉破裂致大出血死亡 。 官方：事发突然，及时救治 张味军过失致人死亡和自己的不治身亡，给家庭带来巨大打击。谢小朵称，在赔偿事故中受伤的工人以及张味军个人的治疗之后，家里已举债近30万元。亲属手持张味军的拘留通知书和死亡记录。 谢小朵和其他亲属频频向相关部门反映，要求对张味军的死亡立案调查，但惠阳区公安局、检察院均认为惠阳区看守所不存在过错。 6月2日，惠阳区检察院向谢小朵下达不立案通知书，认为谢小朵控告看守所涉嫌虐待被监管人张味军一案，经审查没有犯罪事实，不予立案。 6月6日，惠阳区检察院在给谢小朵的答复函中称，经调查未发现办案人员违法办案，不能证实张味军的死亡是由于惠阳区看守所有关工作人员涉嫌玩忽职守或虐待等职务犯罪所致。 10月23日，张味军家属从惠州市公安局惠阳区分局，拿到该局出具的《关于张味军死亡原因的调查结论》。 调查结论称，张味军自2016年3月13日入所后至2016年3月25日出所共羁押13天，先后在 过渡仓 101室和 普通仓 206仓室羁押。3月25日19时30分许，沙田派出所副所长曾振开等两人到惠阳区看守所为张味军办理取保候审和出所手续，看守民警到206仓室为驾押人员张味军办理取保候审和出所手续。看守民警到206仓室告知张味军后，张味军收拾好自己的衣物随民警走出监区，来到该所监区大门外的值班室。 期间，张味军先后在《释放证明书》等文书材料上签名、捺指纹，19时38分，看后民警办理完释放手续，随后办理取保候审手续，约19时45分，看守民警和沙田派出所民警确认张味军身份后，张味军准备随沙田派出所民警离开看守所值班室时，突然从站立状慢慢往前弯腰并双手趴到办公桌上，在场民警、协警见状立即上前将其搀扶到旁边的沙发上坐下，同时通知医务人员过来检查，发现张味军小便失禁、鼻孔流血，便要求沙田派出所民警在家属的陪同下立即将张味军送往惠阳区人民医院抢救。 在惠阳区人民医院，经检查发现张味军食道内有一块较长刺状硬物，医生表示不敢做手术需转院救治。当晚，张味军家属先将其送往惠州市中心人民医院，3月26日凌晨，又将张味军转至广州南方医院手术，据南方医院反映，张味军手术过程中医生从其食道内取出一块似禽类动物骨块，至3月27日上午，张味军病情恶化，于11时50分，经抢救无效死亡。 看守所内为什么会有鸡骨头？ 谢小朵至今都想不明白，丈夫作为一个正常的成年人，怎么会在看守所里 误吞鸡骨头 ，即便误吞鸡骨头，8天的时间里，为何看守所未及时救治？对于家属的质疑，警方的调查结论逐一进行了回应。 调查结论称，张味军生前曾向惠阳区人民医院、南方医院的医生陈述其 于8天前吃饭时误吞 鸡骨头 。另外，张味军在羁押期间是有条件吃到鸡腿的，且3月19日中午午餐时张味军也有疑似自行吞食鸡腿的动作。从南方医院的手术记录来看，也确实取出了 骨状异物 。 张味军被羁押后，家属放在看守所的500元钱，张味军并未进行过任何消费，他误吞的 鸡骨头 从何而来？对此，惠阳区警方称，鸡腿属于方便食品，根据公安部监所管理局［2012］75号的规定，看守所代购点允许销售日常生活用品及方便食品。在张味军关押前后，看守所小店确有 好味来 、 茂记 等品牌开袋即食类鸡腿。 仅在张味军关押期间， 过渡仓 101仓室登记购买的鸡腿就有20个。其中关押人员郑某锦在2016年3月14日购买鸡腿10个，3月22日，在张味军从101仓调206仓时，曾送过张味军一个鸡腿，具体吞食时间不清楚。另外，在3月19日中午午餐时，张味军也有疑似自行吞食鸡腿的动作。 综上，警方认为张味军自述误吞鸡骨头的情况基本属实。 病发后，警方有没有及时救治？对此，警方的调查结论称，羁押期间张味军三次报告身体不舒服，但均未反映因吞食 鸡骨头 食道卡有异物引起，而是反映 胸闷、胃部不舒服 等状况，医务人员均进行了及时诊治。 因此，警方调查结论认为，张味军羁押期间情况正常，其自行误食鸡骨情况基本可以证实，张味军是误食异物引起食管及主动脉破裂导致大出血，经送医治疗后死亡。看守所是在法律范围内正常履职，正常反应，对张味军的死亡不负有过错监管责任。 尽管惠阳检察院已经向死者家属下达不予立案通知书，但对于警方的调查结论，张味军家属及其代理律师张运云仍提出，要求检方立案调查。

图为黄锦勳等9名台胞办理完申领业务后合影留念。 王远程 摄 中新网重庆9月1日电 (记者 刘相琳)9月1日，《港澳台居民居住证申领发放办法》正式实施，重庆九龙坡区公安分局杨家坪派出所办理了重庆首例台胞申领居住证业务，重庆市台商协会副会长黄锦勳祖孙三代成功办理居住证申领业务 落户 重庆。 《港澳台居民居住证申领发放办法》规定，港澳台居民前往内地(大陆)居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，根据本人意愿，可以依法申领居住证。符合办理条件的，受理申请的公安机关应当自受理之日起20个工作日内发放居住证。图为黄锦勳正在办理申领居住证业务。 王远程 摄 1日9时许，黄锦勳及家属共9名台胞到达重庆杨家坪派出所户籍窗口申领居住证。窗口民警姜秋芝根据相关政策，仅用时30分钟就为9名台胞办理完毕申领居住证手续。 据了解，本次办证的9人分别是黄锦勳夫妇二人，及其2个儿子、3个孙子，以及黄锦勳旗下企业2名员工。为了留下纪念，黄锦勳专门让其孙子黄宥霖第一个办理，黄宥霖成为重庆全市首个办理港澳台居住证的居民。 年过七旬的黄锦勳1992年首次到重庆，他创办的厨卫品牌如今已在大陆家喻户晓。近几年，黄锦勳的儿子和女婿陆续从台湾来到重庆，接过生意的 接力棒 ，一家3代都成了 重庆人 。 黄锦勳接受中新网记者采访时说，自从得知大陆出台《港澳台居民居住证申领发放办法》后，他和家人都很关注，前几日已准备好了所有手续，今天一大早就到派出所，因为他们想早点拿到居住证。他所在的重庆市台商协会，也有不少台商准备这两天申领居住证。 大陆出台这个政策，是让台胞享受和大陆居民同等待遇的表现。 黄锦勳告诉中新网记者，有了居住证，就如同有了大陆的居民身份证，无论去酒店住宿，还是出行乘高铁飞机，都可以同大陆居民享有相同的便利。 事业与家同在，成为越来越多大陆台商的生活写照。重庆市政府台湾事务办公室提供的数据显示，重庆2017年接待赴渝台胞13.8万人次，同比增长逾四成。截至2017年底，重庆累计批准台资企业1646家，累计合同台资277.92亿美元，重庆已成为台商在大陆西部重要的集聚地之一。

央视网消息 ：木兰溪是福建省莆田市一条自西向东入海的河流，被当地老百姓称为 母亲河 。可就在20年前，木兰溪水患频发，老百姓谈溪色变。1999年，时任福建省委副书记、代省长的习近平提出： 要变害为利、造福人民 ，并决定彻底根治木兰溪水患。20年来，福建坚持不懈治水，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，终于实现了让木兰溪 变害为利、造福人民 的目标。 发源于福建戴云山脉的木兰溪总长105公里，流经莆田的18个乡镇，流域面积达到了1732平方公里。自古以来，木兰溪就极易发生水患，十年一大灾，年年有小灾。 1999年10月，强台风导致木兰溪洪水泛滥，莆田将近6万间房屋倒塌，45万亩农田被淹，近3万名群众寄居他乡，2万名学生被迫停课。时任福建省委副书记、代省长的习近平在视察灾情后，提出 是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了 。 在福建工作期间，习近平先后10次关心、调研木兰溪的治理工作。早在1998年，在习近平的关心下，木兰溪就建成全流域洪水预警系统，福建省水利水电厅还首次成立木兰溪治理专家委员会。但由于木兰溪是淤泥型河道，要在这上面筑堤，当时在业内被称为 世界级的难题 。 如何破解这些技术难题？习近平多次强调要科学治水。1999年4月，习近平邀请水利专家、南京水科院的窦国仁院士主持这道课题的物理模型实验研究，提出了全国首例采用 软体排 筑堤的技术。1999年12月14日，习近平实地调研考察了试验结果，认为已具备开工条件。12月27日，木兰溪一期试验段工程建设开工，习近平和6000多名干部群众、驻军官兵一起参加了义务劳动。 木兰溪下游的综合治理工作从此全面展开，历经20年，木兰溪防洪工程及生态治理累计投入了近50亿元。 自治理以来，木兰溪已经超过10年没有发生过重大洪涝灾害，下游20多万亩平原、70个行政村和近百万人口因此不再受水患困扰。回想当年一起在堤坝上劳动的场景，村民何光亮还记得习近平亲口许下的承诺。 从2012年开始，木兰溪的治理从下游走向中上游。如今的木兰溪沿线，不仅有万亩良田，还建起了图书馆、博物馆等公共设施，2017年获得水利部评选的 全国十大最美家乡河 。 过去备受水患困扰的洼地正在变成产业集聚的高地。沿着木兰溪自西向东，工艺美术、鞋服、电子信息、高端装备、食品加工等一系列产业园区初具规模，据统计，2017年莆田地区生产总值达到了2045亿元，比1999年增长了7倍多。

继打掉国内首个房屋租赁中介涉黑团伙后，武汉日前对5071个房屋租赁中介机构开展行业排查。根据武汉市房管和工商两部门对近年投诉情况的汇总以及行业摸排情况，559家 问题 租房中介被列入重点整顿的名单。 日前武汉市要求工商、房管、公安等部门联合开展房屋租赁违法违规中介机构的专项整治，在各部门数据信息互通基础上，对全市房屋租赁中介机构进行定期 体检 ，查找问题机构。 武汉市工商局从全市工商登记数据库中，调取经营范围中含有 中介服务 中介咨询 等字样的市场主体，并围绕与 房屋 及 租赁 等相关业务确定5071户的初步名单，下发到各区工商局逐街、逐户实施排查。 同时，武汉市把近两年来 消费者投诉平台 受理的租房行业投诉、举报，与房管部门接到的投诉、举报数据共3000余条进行汇总，结合工商部门行业摸底排查情况，最终将559家租房中介确定为重点整治对象。 武汉房管、公安等部门将对559家 问题 租房中介开展联合整治，重点打击以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务、诱骗消费者交易或者强制交易、采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人、非法侵占或挪用客户交易资金等行业乱象。 今年5月，武汉警方经过数月侦查破获一个在房屋租赁行业欺行霸市、截留租房资金的新型涉黑涉恶团伙。全国首例 房屋中介涉黑案 由此引发关注。8月15日法院一审宣判，以任氏兄妹为首的17名涉案人员分别被判1年至19年不等有期徒刑。

央视网消息： 昨天下午三点多，广东阳江江城区政府接到求助电话称，6名渔民被困桥底。消防、渔政、公安等多个部门紧急出动，赶赴现场进行搜救。 阳江广电记者 曾钟锐： 我现在在漠阳江西河大桥，刚刚接到紧急通知，现在这里正在进行一个紧急的救援工作，我现在已经到达现场了，现场雨势非常之大，风力也特别的大，身后消防员也正在紧张地救援。 救援队伍抵达现场后，首先确定被困人员位置，随后将人员分为两组，一组人员利用救生绳与抢险救援车车头牵引器，穿着全身吊带进入桥下，指导被困渔民配合救援；另一组人员负责运送工作，利用人力和器材将被困渔民拉到桥上。经过1个半小时的救援，6名被困渔民被成功救出，并送往就近的安置点避风。

抽电子烟危害小有助戒烟？错！ 电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，有着与卷烟类似的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段，将尼古丁等变成蒸汽后，让用户吸食的一种产品。既能享受 吞云吐雾 的快感，危害却比传统香烟更小，还帮助戒烟，这是很多商家和代购口中 电子烟 的好处。然而，事实真的是这样吗？昨天，江苏省疾控中心微信公号 江苏疾控 官方 打脸 了电子烟。 扬子晚报/扬眼记者 杨彦 误区一 电子烟危害更小？错！ 相比较于传统香烟，电子烟是否 危害更小 ，学者和机构有不同的研究结论。英国公共卫生署曾发表报告指出，电子烟比真实烟草的危害程度小95%，是吸烟者的戒烟利器。 然而，世界卫生组织却对电子烟给出相反的评价。2014年，世界卫生组织曾发布报告指出，电子烟同样含有尼古丁、甲醛等有害化合物，某些品牌的电子烟产品还会释放出一些致癌元素，相比传统香烟对身体损害更大。另外，电子烟也有二手烟问题，电子烟的气雾可能含有尼古丁、金属颗粒、硅酸盐颗粒以及其它物质，同样会危害周围人的健康。 东南大学附属中大医院呼吸内科韩淑华副主任医师则表示，除了传统烟草口味，电子烟还有薄荷、蓝莓、巧克力等 自选口味 ，但这些电子烟雾中含有的香精却 暗藏杀机 ，挥发性成分就近30种，其中90%为丙二醇、甘油或两种的混合物，丙二醇是公认的安全食品添加剂，但是 可食用并不等于可吸入 ，吸入可以短时间内刺激呼吸道，长期反复吸入对人体有何种影响还不得而知。由于电子烟装置的加温速度过快，在此过程中还会产生一种叫丙烯醛的剧毒性分子。另外，电子烟的吸烟装置中也可能含有致癌物质和其他对人体有毒的化学品。由于电子烟有些存在生产规范不严格的情况，烟液中更容易出现有毒有害物质含量超标等情况。 误区二 电子烟能帮助戒烟？错！ 英国伦敦大学的研究成果显示，使用电子烟可以提高 60%的戒烟成功率。江苏疾控专家表示，戒烟一直是电子烟宣传时的主要卖点。但目前电子烟能帮助戒烟的证据很有限。因为此前做过的不少研究都存在研究数量及研究样本量很少的问题，而且电子烟问世不过区区数年，对于更长远的效果还有待考究。所以对于戒烟的效果，在学术界仍有争议。 不过，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局发布的通告中提到：大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁。而尼古丁正是传统香烟中的成瘾物质。国内调查也发现一些未吸过烟的成人吸食电子烟之后，会进而去吸传统香烟。 应对 深圳杭州已控电子烟 很多电子烟的使用者，并不把自己当做烟民，而更喜欢被称为玩家。他们觉得 吞云吐雾 的感觉很是炫酷，这带动了很大一部分年轻人开始尝试电子烟。 江苏疾控专家表示，继深圳之后，今年2月15日杭州也出台了政策，正式将电子烟纳入控烟范围。 中大医院呼吸内科韩淑华副主任医师指出，指望通过电子烟来戒烟不靠谱。合理戒烟首先要进行烟草依赖程度的评估，这主要是通过测定尼古丁的依赖程度从而推算对烟草的成瘾程度。烟瘾轻中度，可以采用逐渐减量的方法，还可以尼古丁替换疗法，尝试尼古丁的口香糖等。但是对于中重度的烟瘾者，则还要鼓励戒烟药物的应用。烟瘾不同级别的患者，所采用的药物不同。而对于严重的烟瘾者，则可能需要进行心理治疗。

4月8日，浙江省委第三巡视组对宁波市北仑区委巡察工作进行现场指导。陈冠军 摄 2019年2月21日上午，浙江省金华市婺城区交通局原党组书记、局长陈凯进涉嫌贪污、受贿罪一案依法公开开庭审理，引起社会各界关注。陈凯进是该区交通系统系列腐败 窝案 的重点人物，在查处该系列案件中，婺城区纪委监委共留置8人，经过审查调查，移送检察机关审查起诉6人，涉及犯罪金额1000余万元。 太厉害了，巡视巡察上下联动的放大效果真令人难以想象! 当地干部群众纷纷竖起大拇指点赞。据了解，该系列案件的成功查处得益于浙江省委巡视组交办的一条问题线索。巡视组是如何发现问题的？省委巡视和区委巡察又是如何上下联动，直插基层的？日前，浙江省委第四巡视组、婺城区巡察办相关负责人向记者披露了案件查办的细节。 举报信里现疑云 2016年11月8日，浙江省委第四巡视组在婺城区召开了巡视 回头看 动员会。这是距离上一次巡视结束仅过了1年多时间后，省委对婺城区杀的一个 回马枪 。 巡视动员会后，省委巡视组按照惯例进行广泛的意见征集，公布举报渠道、开展个别谈话。进驻没多久，众多零星的问题线索同时指向了 一个系统 一个人 。 一个系统 是政府性投资每年约9亿元，下属事业单位和企业非常多的区交通系统； 一个人 便是该区交通局原党组书记、局长陈凯进。 尤其是一封反映交通局长陈凯进 有问题 的举报信，引起巡视组的关注。信中提到，2012年11月陈凯进采用一次性付款500余万元的形式购置住宅一套，同时又提到了婺城辖区内交通工程建设、招投标管理等方面的相关问题。 交通系统工程项目繁多、资金流动大、廉政风险高，陈凯进更是重点关注的 三类人 ，可查性非常强。 巡视组察觉到其中的异样，决定深挖问题线索。由于本轮巡视 回头看 采用 一托二 的方式，进驻到婺城区的巡视力量非常有限，人手紧、任务重，怎么办？省委巡视组决定与婺城区委巡察工作领导小组办公室联动配合，形成监督合力。 为避免打草惊蛇，婺城区委巡察办与审计部门联动，启动经济责任审计，将巡视组所关注的情况作为审计的重点内容；为进一步发现问题，巡视组整合巡察办力量，以巡视组名义，调取交通局及下属单位的会议记录、专项资金、工程项目和财务账册等资料进行详细核查。 随着调查深入，陈凯进相关问题线索逐渐浮出水面： 违规开展工程建设。部分项目工程建设应招标未招标，建设过程中存在分包转包现象。领导干部插手工程建设和招投标工作，有直接指定施工班组承揽工程等情况。 私设小金库。违反中央八项规定精神开支招待费，部分国有资产去向不明，个别干部涉嫌公款私用。 个人问题线索。陈凯进一次性付款购置一套住宅，房款来源存疑，且与工程建设老板存在大额资金往来等问题。 巡视结束后，巡视组将相关问题线索反馈给婺城区委。 接力巡察见 窝案 巡视巡察整改不落实，就是对党不忠诚。巡视反馈后，婺城区委高度重视，将巡视整改作为一项重要政治任务，成立以区委书记为组长的巡视整改领导小组，同时立即谋划开展 接力式 巡察，将巡视整改情况作为巡察的重要工作内容。 2017年6月，婺城区将区交通局列为区委首轮巡察对象，对标巡视一体谋划、一体部署、一体推进。此外，巡察组还在整个交通系统开展 下沉式 拉网式 检查，将巡察触角延伸到区交通局下属单位、国有企业和工程项目现场，让巡视巡察 利剑 一插到底。 巡察组是动真格了！ 巡察期间，不断有问题线索涌入到巡察组的视线中。巡察组以省委巡视所反馈的相关问题整改为契机，借力借势，先后以取证调查名义接触区交通系统20余人，深挖细查个人信息、资金往来、项目资料。 很快，巡察组就查证了巡视 回头看 所指出的问题线索，并进一步厘清了区交通系统存在违纪违法问题。随即，区纪委监委根据区委巡察组转办的问题线索，组建调查专班，严查该区交通系统存在的腐败问题。 2018年1月18日，婺城区纪委监委对交通局下属国企鑫隆路桥建设有限公司副总经理陈建洪采取留置措施。没过多久，该公司办公室主任兼出纳王艳辉、项目负责人张庆有、总经理崔庆丰等也先后被采取了留置措施。随着口供的突破和外围取证的跟进，鑫隆路桥建设有限公司私设小金库、挪用公款等问题被一一查实。 我不喜欢玉石的，这块玉我买来后就丢在办公室里一直没有去动它，我也知道这玉并不值钱。 为讨好陈凯进，某工程企业老板王某先后以高于市场价数倍的价格购买了陈凯进的玉石，共计支付了60余万元人民币。 越来越多的证据也证实了陈凯进利用职权之便，为相关人员职务安排、承揽工程业务等提供帮助，以高价卖玉、高价卖房等 交易型 方式受贿的犯罪事实。调查显示，从2010年至2018年期间，陈凯进收受相关人员所送钱款共计人民币298.5万元。2018年7月13日，婺城区纪委监委对陈凯进采取了留置措施。同年11月23日，陈凯进被开除党籍和公职。至此，笼罩婺城区交通系统的腐败乌云终于被拨开。 上下联动聚合力 一条问题线索引发了当地交通系统 地震 。该系列 窝案 在该区涉及人员广、职务层级多、犯罪形式多、涉案金额大。从省委巡视组发现到移交问题线索，再到区委巡察组紧盯不放，区纪委监委成功查处，巡视巡察上下联动、同频共振，产生了良好的监督效果。 省委巡视办相关负责人指出，该系列 窝案 是浙江巡视巡察同向发力查处的典型案例。为进一步形成巡视巡察监督合力，推动全面从严治党向基层延伸，浙江省委积极探索建立巡视巡察上下联动监督网，着力构建横向全覆盖、纵向全链接、全省 一盘棋 的巡视巡察监督工作格局。 上借下力，下借上势，巡视巡察如何高效联动，制度是关键。早在2018年7月，浙江就出台了《关于建立全省巡视巡察上下联动监督网的实施意见》。实施意见从任务部署、组织方式、成果运用、信息共享、舆论宣传、整合力量等六方面明确了联动机制，为巡视巡察联动提供了制度保障。 常山县东案乡金源村村委会主任王才贵，明知自己母亲不符合低保条件，仍将其列为低保对象，违规领取低保补助金9414元，王才贵受到党内警告处分。 这是浙江省、市、县三级围绕脱贫攻坚领域开展专项巡视巡察查处的一个典型案例。以专项巡察、授权巡察、提级巡察、交叉巡察等方式为抓手，浙江将巡视巡察拧成一股绳，实现了监督触角的有效延伸。 巡视组站位高，经验丰富，权威性强，对巡察工作给予了强有力的指导和帮助。 浙江省交投集团是省委第四轮巡视中巡视巡察联动的试点单位。联动过程中，巡视组多次专题听取巡察情况汇报，对国企内部巡察工作进行指导，并根据省委巡视重点明确下一步巡察重点。 在巡视组的指导下，该轮巡察中，省交投集团向4个三级单位、2个四级单位进行延伸巡察，目前已完成对26家单位的巡察。同步巡察也给省委巡视组提供了重要的问题线索，有效弥补了巡视力量不足的问题。 巡察做前哨，巡视做后盾，巡视组的 威 与巡察组的 熟 相互借力，使得巡视巡察效应叠加。 省委巡视机构相关负责人介绍说。 为推动巡察提速增效，浙江还推行市县巡察工作报备制度，督促市县党委向上级巡视办报备巡察有关情况，同时深入开展巡察专项检查，目前已对9个设区市、17个市县巡察工作开展专项检查，有效督促市县党委切实扛起巡察主体责任。 巡视巡察联动，监督见成效。2017年6月十四届省委换届至今年3月底，浙江市县巡察组已累计巡察11734个党组织，发现被巡察党组织党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题116191个，移交涉及党员干部的问题线索9489条，共立案2174件，党纪政务处分2160人，移送司法机关处理288人。澳门 今晚开

记者 张静雅昨天下午，在东城公安分局前门派出所，吴伟贤领到本市首张居住证。 警方供图 昨天，北京晨报记者从市公安局了解到，自10月1日本市开始办理居住证，截至10月13日，已累计受理来京人员申领《北京市居住证》61215件，发放《北京市居住登记卡》29353件。为了缓解办证压力，年底前，可以受理办证业务的派出所、流管站将增加至4000个。 江苏无锡吴伟贤领到首张居住证 昨天下午，在东城公安分局前门派出所，来自江苏无锡、在北京做真丝服装生意的吴伟贤领到了北京市第一张居住证。 非常激动，没想到自己能拿到首张居住证。 吴伟贤说，10月1日一早他就带着相关材料来派出所了，十几分钟就完成了办理手续。吴伟贤从2000年开始定期办理暂住证，领到崭新的居住证后，他感觉自己离积分落户又近了一步。 除了吴伟贤外，昨天的发放现场，还有4名群众也领取了北京居住证。记者在现场看到，北京居住证是一张类似公交一卡通的绿底卡片，卡片正面有照片、姓名、性别、身份证号、户籍地、居住地址、有效期等信息。 朝阳丰台通州昌平办证排队集中 10月1日起，本市346个户籍派出所正式受理居住证申领业务。10月8日，首批346个流管站正式办理暂住登记并发放居住登记卡。 由于居住证服务管理信息系统上线时间短，来京人员办证需求大，部分派出所和流管站出现了办证人员排队等候的情况。对此，市公安局人口管理总队副总队长张威告诉记者，本市公安机关将于近期依托互联网，开通办理居住证业务网上自助申报、表格填写和照片上传等服务，简化线下窗口受理手续，方便群众申报。 目前，排队情况比较明显的派出所多集中在朝阳、丰台、通州、昌平等外来人员居住较密集的区。 办证过程中发现，有一部分人并不需要着急排队办理居住证。 张威介绍，对于目前持有暂住证的外来人员，在暂住证有效期满一个月前到派出所申请办理居住证即可。他特别提示，前往派出所办证前，务必先了解相关政策，看自己是否符合办理条件，切勿盲目排队办理。 张威介绍，年底前将分批实现全市流管站均能办理暂住登记和制发居住登记卡，最大限度地延伸服务触角，提升为来京人员办理居住证和居住登记卡的能力。同时，办理居住证和居住登记卡的窗口也将增加，本月底前增加100个，11月上旬增加600个。年底前，全市可以办理居住证、居住登记卡的派出所和流管站数量将增至4000个。 晨报档案 居住证怎么办理 《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》自今年10月1日起施行，由外地户籍来京人员向公安机关自愿申领办理。来京人员持有的暂住证在有效期内且已满6个月的，如符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，应当向居住地户籍派出所提交相关证件证明，申领北京市居住证。不符合北京市居住证申领条件的，应当向居住地流管站提交相关证件证明办理暂住登记，领取北京市居住登记卡。

中新网北京11月23日电(吕春荣)北京八达岭野生动物世界老虎咬人事件又有新进展。昨日下午，伤者父亲赵先生到延庆法院正式起诉涉事动物园，索赔包括丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计154万余元。 为何走法律程序？154万余元的索赔金额又是如何得出的？赵先生对中新网(微信公众号：cns2012)记者表示，主要是想讨个公道，154万是由律师根据国家相关法律条文有理有据计算得出的。 为何走法律程序？伤者家属透露三目的 今年7月23日，北京八达岭野生动物世界的东北虎园内发生一起老虎伤人事件，32岁的女游客赵女士中途下车，被老虎拖走，其母周女士下车去追遭老虎撕咬。该事件造成周女士死亡，赵女士受伤。 事件发生后，引发了舆论的持续关注。昨日下午，事件又有了新的进展 伤者父亲赵先生到延庆法院递交相关材料，正式起诉涉事动物园，索赔包括丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计154万余元。 为何走法律程序？赵先生向中新网(微信公众号：cns2012)记者表示，主要有三个目的。 第一个目的是想讨个公道，并澄清一些不实传闻，诸如 老虎咬人伤者是负气下车 、 伤者的孩子是非婚生 、 伤者是小三 等。赵先生表示，这些已对他们的生活产生了不好的影响。 第二个目的是想让公众了解涉事动物园到底有没有责任。赵先生说，这个事件造成了他们家一死一伤，主要原因在于动物园方面的经营管理不善，存在软件硬件设施严重缺失、抢救不及时、缺乏应急预案等疏漏，这些问题望动物园方面能在法庭上说清楚。 第三个目的是希望我们的合理诉求能得到确认，但我们会接受法院的最终裁决。 赵先生说。 针对有网友质疑他们起诉目的并不单纯、主要在于索要赔偿，赵先生回应称，网友如此看法是受到了一些媒体舆论的误导。他反问， 我们合理的维权诉求难道不可以有吗？家人出现一死一重伤，这样的情况难道就不应该得到赔偿吗？后续的医疗费用难道就不应该得到相关的补偿吗？ 那么，154万余元的索赔金额是如何得出的？赵先生表示，这是由律师根据国家相关法律条文有理有据计算得出的，但这并非法院最终认定的赔偿金额，会尊重法院的最终判决。

晨报记者 曾索狄 两会期间，海派文化的发展和现状引发关注。在连日的分组会议以及16日的 弘扬城市精神，彰显城市文化品格 专题会议上，多位政协委员就海派文艺创作、市民文化艺术生活方面的热点问题建言献策。 新上海故事是 富矿 今年的政府工作报告专门提到了激发文艺创作活力的问题，连日来，许多政协委员也就此展开探讨。市政协委员、编剧王丽萍表示，从产量上看，我国已经是当之无愧的电视剧第一大国，电视剧反映生活、传递价值的作用也深受观众认可。面对2019年新中国成立70周年、2021年建党100周年等重要节点，应该有超前的创作意识，在现实题材、革命历史战争题材方面下功夫。 对此，市政协委员、上海戏剧学院研究生部主任厉震林在《关于加大力度支持和资助有关新上海故事文化项目的建议》中也提到，目前文艺作品普遍对上世纪三四十年代的老上海题材较为关注，但改革开放以来的上海故事其实特别精彩， 新上海可歌可泣、惊心动魄甚至大手笔的故事很多，比如浦东新区的开发、城市的改造。具体来说，张江就有30万来自世界各地的白领，他们的奋斗故事如果深入挖掘，会是一个很好的富矿。 当然，也有委员对目前文化市场的乱象提出批评。 只靠年轻的脸博取关注的偶像剧太多，深入描写中老年人内心世界的作品远远不够，这是后浪过早地把前浪拍死在沙滩上！ 市政协委员、演员何赛飞对时下 小鲜肉 霸屏的问题就颇为担忧。她认为，有关部门应对影视制作项目积极把控，对不同题材进行一定的调配，以免行业一窝蜂地追逐热点，导致作品内容导向、价值观缺失。 演唱会门票漫天要价 演唱会门票一年比一年贵，歌迷承受得了吗？这个问题引发了政协委员们的关注。市政协委员朱建国提出了《关于规范演唱会天价门票、实行票务倒查备案制的建议》，就此前沪上个别演唱会出现的 天价门票 问题建言献策。 他认为，如何定价及售票本属于市场行为，由供需关系决定，但过高的票价，吓跑了观众，有悖于当下文化市场发展的主流，监管部门应当尽快介入，全面调查。 朱建国同时提出，目前演出领域的法律规范还存在一定空白，没有细化到类似锁票、囤票等新现象，演出票务的管理也是真空地带。上海作为全国甚至全球最大的文化演艺市场之一，应考虑率先出台一个有操作性的演出经纪规范，将票务经纪纳入其中，采取事后报备、统一监管的模式，有问题的票务公司应当直接纳入黑名单。 而市政协委员、市文化广播影视管理局艺术总监吴孝明也向记者表示， 天价门票 事件虽是极端个例，但要求政府好好思考新的管理办法，将演出的各个环节纳入管理，跟上文化发展的节奏，让老百姓真正享受到文化改革的成果。 具体到管理上，政府不能一味地打压，而是要研究、评议文化市场的价格体系，要有一个基准指导线。 吴孝明说。 儿童剧亟需年龄分级 孩子，是今年上海两会的热门议题。为小朋友服务的儿童剧，也受到许多委员的关注。在16日 弘扬城市精神，彰显城市文化品格 的专题会议上，市政协常委，中国福利会儿童艺术剧院院长、艺术总监蔡金萍透露，目前学龄前儿童走进剧场的机会很多，去年儿童剧场共同主办和合办演出264场，共接待11.8万人次，平均上座率80%，总票房收入达到1300万元左右， 我们希望文教结合得更紧密一些，比如德育课是否能和一些优秀的经典红色剧目集合起来，让学校走进剧院，也让院团多走进学校。 由于儿童剧市场鱼龙混杂，很多家长分不清一台儿童剧是否适合孩子的年龄层次，台盟上海市委今年提出《关于进一步规范舞台演出市场的建议》，希望以儿童剧为试点，加快推行分级制。对此，蔡金萍也认同地表示，由权威专家参与把关，为儿童剧提示年龄分级很有必要。 儿童剧的跨度是从0到18岁，如果选了低幼的演出，高年级的孩子不感兴趣，但有些内容年纪小的又不太理解，因此一般正规演出方一定会写清出品单位、剧目内容、适合哪个年龄段。但现在市场出现的很多 三无产品 却不是这样，内容乱七八糟，舞台粗制滥造，对孩子的审美、价值观都有影响。

当今世界信息技术革命日新月异，网络强国战略如何推进成为当代中国面临的时代课题。10月9日下午，中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时的讲话，深刻阐述了中国在新格局下如何加快发展把握主动的方向和路径，意义重大。 自22年前接入国际互联网以来，我国的网信事业发展生机勃勃。如今我国已经拥有7亿网民、400多万家网站，建成了全球最大的4G网络，固定宽带覆盖全国所有城市与乡镇，电子信息制造业规模与网络零售交易额规模跃居世界第一 网络已深度融入社会、融入生活。网信事业发展的中国故事，成为新世纪中国巨龙腾飞的生动写照。 同样的现实是，与世界网信强国相比，我们还有不小的差距。21世纪的今天，网信技术的发展一日千里，历史机遇稍纵即逝。网信强则国强，这是网络时代一个不证自明的现实。放眼世界，互联网产业体系的发展已经成为国家实力的重要组成部分，网络世界的博弈正日益成为地缘政治博弈与国际格局演变的重要力量。 在此背景下，习总书记提出加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。这 六个加快 高瞻远瞩，切中要害，落实好 六个加快 的要求，网络强国建设必然路明步稳。 创新驱动是动力之源，推进网络强国战略首先要在网络信息技术自主创新上寻求新突破。应该认识到，网络信息核心技术缺失是我们的最大 命门 ，前沿技术的落伍会产生叠加效应。我们要紧紧牵住核心技术自主创新这个 牛鼻子 ，集中力量、刻苦攻关，推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。面对互联网和实体经济日益深度融合的世界大潮，我们要加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。让互联网之光点亮人民的生活，它也就必然能照亮国家的未来。

一系列新规的出台，给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息，廉价药，又被称作基本药物，是指能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来，便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下，黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道，一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元，但在很多家医院却难觅踪影，而 黑市 上的售价竟超过了4000元，即使是这样的 天价 ，由于药品本身的稀缺性，也仍然不容易买到。 其实，廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前，我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月，成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她，因为缺少名为鱼精蛋白的药，手术没法进行。可想而知，在这种情况下， 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初，山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染，需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素，但济南的多家大医院都没货。而在全国多地，这款廉价药也频频告急。 据了解，长效青霉素是一种粉状制剂，也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍， 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药，我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉，疗效明显，深受患者青睐。然而，长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失，导致一些患者经济负担加重，甚至面临用药危机。 近年来，廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上，中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示，廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年，一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示，在基层医疗机构，国家和地方增补的基本药物一般有500多种，而医院廉价药缺口已高达342种。其中，212种药的价格在30元以下，130种药价格在10元以下，10元以下的短缺药中，5元以下的药品占了69%，3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降，当便宜到没有利润乃至亏本时，等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中，一般而言，招标的原则是 低价优先 ，在质量差不多的情况下，谁家价格低，就用谁的。如此一来，小企业以牺牲质量来压低竞标药价，大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ，劣币驱逐良币，结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为，在招标过程中，小的企业恶意竞争，有意降低价格，使得中标价格没有最低，只有更低，所以在这种状况下，一些廉价药中标就非常低，远远低于成本价，这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言，因为成本上涨，中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润，甚至无利可图的廉价药，厂家出于市场本能通常面临两个选择：要么淘汰，要么 研制 新药。同一种药，换个名称，换个包装，换个批号，身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企，药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动，干脆给廉价老药换上新马甲，如此一来，一些廉价药脱掉 廉价 的外衣，在 改良 幌子的全新包装下，一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ，都意味着价格的飙升。以消炎药为例，从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变，与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年，国家药审中心接受新的药品注册申请8868个，其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初，李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 ： 还不是为了涨价？！ 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月，国家卫计委等八部委联合发文，明确 取消最高零售限价，让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后，国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》，取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台，给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么，问题来了，提价能让廉价药迎来 新生 吗？ 有药企相关负责人认为，之所以出现廉价药短缺的情况，主要原因是因为 价格太低 ，而随着原材料、人工、物流等成本的上升，一些廉价药生产成本逼近售价，因此企业不得不停产，解决之道则在于 提价 。然而，对于提价拯救廉价药的做法，也有药企负责人持不同的看法，认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施，但在目前高价药风行的状况下，廉价药依然很难生存。而且，按照目前的定价标准，就算涨价，对于生产企业的利润而言还是杯水车薪，让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年，北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托，就短缺药品情况做过调查研究：从实际情况看，一些药品之所以短缺，并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小，有的是因为毒副作用大，有的是因为生产要求高。分析认为，对于短缺药品，如果不加认真分析，不问青红皂白，一味提高价格，很可能保护了落后药品，保护了落后企业，对医药产业不利，对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出，保证药品的生产、供应、使用，需要有系统的政策性保障措施，而不仅仅只是管理价格的问题。一方面，国家要进行宏观调控；另一方面，也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议，国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜，让这些企业有足够的利润空间，从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控，也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产，确保供应不断档、不过量；并建立廉价药专供渠道，打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示，国家必须像对粮食一样，保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品，建议由政府指定药厂生产，在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴，保障合理利润，调动生产积极性，保证廉价特效药品的稳定供应。 的确，企业以追求经济利益为目的，政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此，在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下，政府有必要通过有形之手实施调控，保障市场供应，让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

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新华社合肥8月24日电(记者董雪)记者24日从安徽省工商局获悉，为最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染，安徽省各地工商和市场监管部门将从今年9月起在全省范围内开展散煤治理工作，重点打击无照经营散煤等四类违法行为。 根据安徽省工商局24日发布的《安徽省工商行政管理局散煤治理实施方案(2018-2020年)》，此次散煤治理重点打击四类违法行为：无照经营散煤，在禁燃区内销售散煤，销售不符合标准的散煤，以及在农村地区销售、燃用硫分超过1%、灰分超过16%的散煤。 方案要求安徽省各地工商和市场监管部门全面排查辖区内散煤经营主体，建立定点监管台账，逐户检查并明确属地监管责任人。对无照经营散煤的，依法采取行政强制措施，从快予以查处。 方案还明确，全面清理禁燃区内非法设立的储煤场、散煤经营网点等，发现一处，查处一处。对销售不符合标准散煤的经营者，依法从严惩处。对发现燃用不符合要求散煤的行为，依据大气污染防治法等规定，及时书面抄告环保部门。 安徽省工商局相关负责人介绍，此次散煤治理还将加大对流通领域散煤抽检的力度，对不符合标准和要求的散煤追溯源头，依法立案查处，并及时向社会公布。

开通当日19260人网申居住证 为方便来京人员办理居住证业务，北京市公安局依托 北京市居住证服务平台 ，昨日起正式开通网上申请居住证业务。截至昨日下午6点，该平台累计访问量284万次，当天注册人数39521人，当天预约居住证19260人。网上平台的开通，将减缓办证人员的现场排队时间，公安机关为此又增设了257个流管站专门受理网约办理居住证业务。 昨日，北京市居住证服务平台申请居住证业务正式开通。此前，该平台只开通了网申居住登记卡的业务。昨日网申居住证业务的开通，为该平台带来了一次点击小高峰。截至昨日下午6点，该平台累计访问量2844238次，单日点击量达23万次。当天注册人数39521人，当天预约居住证19260人，全天办理居住登记卡换居住证业务881人。 来京人员通过互联网直接输入域名 www.bjjzzpt.com 或登录首都之窗北京市公安局官方网站，点击链接进入 北京市居住证服务平台 。经过实名注册后，申请人即可进入 申请办理居住登记卡 或 申请办理居住证 平台，完成信息填写、预览确认等操作即可完成网上申请。待服务平台审核成功后，申请人可查看系统受理通知，并按 网约现场受理时间 到指定流管站或派出所办理相关业务。 在网上申请时有一项是受理场所，申请者在选择居住地派出所辖区内的网约受理点时，系统会向申请者推荐人少的站点。昨日该业务上线第一天还不能推荐，但之后随着后台数据的增加，这一功能会逐步实现，引导申请者去人少的办证点，减少排队时间。 为方便来京人员网上申请居住证，公安机关又增设了257个流管站专门受理网约办理居住证业务，避免了网约办证人员与网下办证人员的交叉排队，减少排队等候时间。另外，网上申请居住证业务同步启动了自费证件寄递服务，网约办证人员无需两次前往网约受理网点，居住证可由EMS直接送达指定地点，方便了群众领取证件。 两材料起止时间重新明确 上周末，公安机关出台新措施，个税或社保证明可替代暂住证。没有暂住证的来京人员，可凭任职受雇而取得的工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证，或连续缴纳6个月社保的凭证，作为办理居住证有效证明居住时间的材料。 昨日，公安再次明确了上述两项材料的细节。连续缴纳6个月的起止时间是指：申领当月的上上月前推连续缴纳6个月。也就是说，市民如果计划12月申领居住证，需要提前打出5月至10月的缴费记录。此前要求申领当月上月前推连续缴纳6个月，但因为税务和社保部门打出的缴费记录有延迟，申领当月上月的记录打不出来，所以作出更改。 另外，格式上，纳税凭证到地税所凭本人身份证自助打印，社保凭证到社保所凭本人身份证自助打印，上述两种自助打印出来都是制式盖章的凭证。 网申居住卡后不能网申居住证 据了解，公安机关推出新的居住时间证明材料后，很多原来不能办居住证的人员具备了办居住证的资质。比如有一部分已在京居住多年的来京人员，因暂住证过期或没办过暂住证，只能办居住登记卡，等半年才能换居住证。有了新证明材料后，他们可以不再办理居住登记卡，直接办居住证。不过，昨日平台一上线，就有群众发现，已经在网上申请并现场办理了居住登记卡业务的人员，就不能在网上申请居住证了，只能拿着相关材料到派出所现场办理。 据北京市公安局人口管理总队副总队长张威介绍，网上申请过居住登记卡的有4种类型。第一种，通过网上平台申请成功拿到了居住登记卡的人员，只能拿着相关材料到派出所换领居住证，15天左右发证。第二种，通过网上平台提交了居住登记卡的申请，但还没有收到系统发送的办理通知，这类人群可以直接在网上申请办理居住证，有些基本资料不用再填写，补充其他资料即可。第三种类型，通过网上平台提交了居住登记卡的申请，也收到了系统发送的办理通知，这在网上已经被认为是成功领取了居住登记卡。这类人群可以到流管站领取居住登记卡，再到派出所去换领居住证，或者拿着所有材料直接到派出所现场办理居住证。而第四种类型是，通过网上平台提交了居住登记卡的申请，收到了系统发送的办理通知，但已经过了办理日期。这种情况，参照第三种类型，过期仍可去流管站领卡，领完后到派出所换证，或者直接到派出所现场办理居住证。 网上申请仅限本人不可代办 公安机关提示，网上申请办理居住证仅限申请人本人预约，并由申请人持相关证件证明到居住地派出所辖区内自己选定的网约受理网点办理，不接受委托代办。此外，网上申请办理居住证预约成功后，申请人不必担心暂住证的到期问题，网约现场受理时不再审核暂住证的有效期限，即使现场受理时暂住证已过期，也视为在有效期之内。申请人到网约受理网点办理居住证时，须携带本人的第二代居民身份证，与网上填报信息一致且真实、有效的相关证明材料。如审核发现申请人填报信息与所提供证件证明材料不符，工作人员将不能为申请人办理居住证。 公安机关表示，下一步将结合全市办证实际，会同政府相关部门继续推出更多方便群众办证的服务措施，最大限度地满足来京人员的办证需求。同时，也请广大群众及时为办证工作提出更多、更好的意见和建议，配合政府共同推进本市办理居住证工作。

10月16日下午，黑龙江依兰县松花江渡口北岸。超载车司机将纸条递进警车。 新华社哈尔滨10月25日新媒体专电近日，有媒体报道 黑龙江依兰交警设岗 收钱 放行超载车 引起网友关注。记者25日从黑龙江省依兰县相关部门证实，目前已有8名涉事交警被停职。 依兰县的松花江渡口，是货运车辆前往哈尔滨的重要通道。根据相关报道，有依兰县交警人员长期守在渡口，对来往的超载货车进行收费，一次200元，交费后予以通过放行。 对此，依兰县由纪委、交通局、公安局、优化发展环境办公室等部门组成调查组展开调查，目前8名涉事交警已被停止职务。

5名逝者涉及3个家庭 4人为重庆人 重庆籍越野车青藏线车祸，格尔木市政府应急办回应称，车上5人均已身亡，逝者家属正陆续赶往格尔木。10月6日16:00时，上游新闻-重庆晨报记者联系上目前正在西宁换乘交通前往格尔木的逝者家属，其表示，车祸中身亡的5名逝者，其中4人为重庆籍，1人为四川人。 接到电话后，我们第一时间就往格尔木赶，谁都没料到这场车祸会如此惨痛。 家属汪先生表示，儿子今年才24岁，是车祸中其中一名逝者，今年8月，孙儿才出生，如今儿子的离去，整个家庭悲痛不已，遗留的婴孩才两个月大。 这次来格尔木，儿媳也跟着来处理善后，谁都无法接受这个事实。 据悉，车祸现场，乘坐在渝C6Y867长城越野车上的5人，其中两人为表兄弟关系，秦某和妻子及表弟王某，同行的还有另外一对夫妇。5人于9月28日从合川出发前往青藏线自驾游，原计划于10月7日晚返程抵达重庆。不料在青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生车祸，5人陆续身亡。 事发后，三个家庭均已派出家人前往格尔木。逝者秦某及汪某两个家庭的7名家属均已抵达西宁，预计10月6日晚间可抵达格尔木。目前，格尔木市人民医院已与家属取得联系，协助其处理善后事宜。 针对车祸具体原因，警方向家属表示，暂时不方便透露。 目前已有其中一个家庭的家属抵达格尔木。 10月6日15：04 最新进展 格尔木市人民政府通报：5人全部身亡 针对重庆籍越野车青藏线发生交通事故一事，10月6日14:50，事发地格尔木市人民政府应急办通过上游新闻-重庆晨报独家通报了事故情况：渝C6Y867车中所搭乘的5人，已全部遇难。其中，现场死亡4人， 1人在由唐古拉镇送往格尔木市就医的途中身亡。 格尔木市政府应急办表示，10月5日下午5点，青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生了这起车祸，事故车辆为重庆籍，牌照为渝C6Y867。 在接到群众报警后，警方第一时间赶往现场，据现场出警的110、120人员介绍，事故现场已确认4人无生命迹象，现场宣布死亡。其中1人存在微弱的生命体征，唐古拉镇卫生院派出的120急救车先行进行救护，将伤者接回卫生院抢救近半小时后，与随后赶往的格尔木市人民医院急救人员一起，在西藏警方的陪同下，将伤者送往格尔木市进行抢救。令人遗憾的是，在送医途中伤者去世。 目前，事故车上搭乘的5人均已被证实死亡，遗体存放于格尔木市人民医院。 通报表示，事故发生后，西藏警方第一时间通过信息流查询，联系上死者的亲属，6日中午多名死者亲属已抵达格尔木市。 10月6日14：12 记者追踪 西藏警方确认重庆籍越野车发生车祸 伤亡情况不明 网传渝C6Y867长城越野车青藏线发生车祸事件，上游新闻-重庆晨报记者立即介入调查，发现网传车主韩远健本人是安全的，那发生在千里之外的车祸是否属实呢？10月6日中午，上游新闻-重庆晨报记者联系上西藏警方。 警方证实，10月5日下午，在青藏线上确实有一辆重庆籍越野车发生车祸，当地警方已第一时间派人赶往现场处置。 据西藏交警总队驻格尔木支队民警介绍，10月5日车祸发生后，执法人员已赶往现场，目前事故原因仍在进一步调查中。对于伤亡情况，民警表示，支队暂时未能核实到车祸一线的具体伤亡情况。 车上5人伤亡情况究竟如何？网络上众说纷纭，有网友表示全部身亡，也有自称家属的网友表示，目前正在送医。就此，上游新闻-重庆晨报记者随后又与格尔木市政府应急办公室取得联系，值班人员在了解情况后，立即与格尔木市境内最大的三家医院：格尔木市人民医院、格尔木市第二人民医院和解放军二十二医院取得联系，三家医院的急诊部向格尔木市政府应急办的回复是：10月5日，未收治青藏线上车祸伤者。 对于车上5人的具体伤亡情况，上游新闻-重庆晨报将继续追踪。 早前报道 重庆哈弗青藏线全车人遇难？看真相重庆哈弗车青藏线上全车遇难的消息刷爆了朋友圈。 有认识渝C6Y867哈弗车的朋友没有？请通知下他的家人，全车遇害在青藏线上，请大家相互转告下。 随后一张渝C6Y867车主 韩远健 的信息图片也在网络一并被发出 10月5日开始，这样两张图片在重庆人的朋友圈疯狂刷屏。若你也曾转发过，那么，请看看真相。 10月6日，上游新闻-重庆晨报记者联系上车主韩远健，他正在合川不断接听各路亲朋好友打来的电话，不停解释和报平安，忙得不可开交。两张图片引爆网络 众人集体接力寻找韩远健亲属 这张在网络疯传的图片拍摄于青藏线，通过网络梳理，确实为途经此处的网友拍摄，图片附文的消息令人惋惜，不少网友、汽车论坛纷纷转发，呼吁大家爱心接力，迅速通知车主亲属，其全车人已经遇难。 很快，又一张与事件相关的图片流出，再度引发关注。图片为 渝C6Y867长城哈弗车 的相关车主信息，信息显示，车主名为韩远健，重庆合川区南津街观音鹿村人。 有了车主相关信息后，寻人事件升级，众多网友接力转发，希望能够尽快寻到车主韩远健的亲属，告知其遇难消息。事发现场。 车主韩远健 一天接七八十个电话 青藏线上的哈弗车车祸图片，真相究竟如何？如果你也在关注，那么请随着记者一起，了解真相。 真没想到网络有这么大的力量，我从5号下午开始，就不停接电话，不停解释究竟怎么回事。 10月6日清晨，上游新闻-重庆晨报记者联系上网络热传的车主韩远健本人时，他焦急地表示： 我真没事，能否帮忙给大家说说，不要转发了消息了，但是真的谢谢大家了，好多人在关心这个事情。 49岁的韩远健表示，今年国庆他怕堵，哪都没去，就在家里看电视，走亲戚，过得挺悠闲，直到10月5日下午，手机不停响起， 有人听我接了电话，就大叫 还好你活着。 还有人重重地缓了口气，生怕网上的消息是真的，确实把很多亲朋好友吓坏了。 出事的渝C6Y867车主究竟是谁？韩远健说，这辆车以前确实是他所有，但是因为一场官司，要赔偿对方40多万元，车被合川区人民法院扣了。今年8月，哈弗车易主，以6万元的价格将这辆车抵押给债权方， 现在，这辆车真正的主人姓秦，使用权是他的。 韩远健表示，从10月5日下午开始，自己起码接听了七八十个电话，其所属的社区街道也出面在询问此事，还有亲友登门来问， 我还活着。 不到一天的时间，韩远健说这句话他起码重复了七八十次。 从5日晚，车祸图片和车主信息在网络发酵开始，不太熟悉网络的韩远健也开始通过各种渠道了解外面的消息，也有亲友开始通过微信朋友圈和微博辟谣。 车主韩远健安然无恙，那么，遇难的究竟是谁？韩远健表示，事发后，他也各方了解了具体情况，其得到的答复是：出事的车上，共坐了5人，分别是哈弗车的新车主秦某某夫妻二人，和另外一对夫妻，还有一名男子。5人在自驾去青藏线上出了车祸，但车祸具体时间、伤亡情况，其并不知情。 10月6日清晨7时，一名为 A000潇妹儿 的网友通过微信朋友圈发出消息： 车里有我的妹夫，现在还没有确定是不是全部遇难，希望大家不要乱传了。 明天去格尔木，那边打来电话，只说了送去医院，根本没有说全部遇难。

9月16日15时许，澎湃新闻从深圳海事局获悉，9月16日中午，停靠在大辣甲岛以西惠州水域防台风 山竹 的工程船 海洋石油202 ，受大风浪影响走锚，从大辣甲岛西侧惠州水域漂移至深圳大鹏澳水域，现在距岸200米处，船上载有73人，人员安全，船体稳定，船舶停止漂移。 深圳海上搜救中心接报后，第一时间启动应急处置预案，协调3艘大马力应急拖船前往援救，并组织专家对险情进行分析研判。目前，3艘救助船已到 海洋石油202 船附近待命，另有2条拖船正在赶去救援路上，搜救中心将视风力减弱情况进行施救。

吃不愁、穿不愁，教育、医疗政府兜，保障难点是安全房。 脱贫攻坚，一大难点是住房：部分偏远山区生存环境恶劣，可少数群众不愿搬迁；没钱也想盖大房子，宁可欠一屁股债。 农村危旧房改造，是尊重群众意愿，还是考虑长远？记者近日在云南省曲靖市会泽县做了相关调查。 搬还是不搬？ 政府主导，引导群众搬到宜居地 十几户、一片山，生存环境恶劣、 一方水土养不活一方人 ，云南不少农户的贫困和生存环境直接相关。尽管如此，却仍有少数群众不愿搬迁。 我也知道下面交通方便，娃娃上学、老人看病条件好，可我生在这、我的地在这，我不搬！ 会泽县者海镇副书记肖书耀告诉记者，有些村组太过偏远，修路的钱能在交通便利的地方把整个村子搬下来了。水电路等公共设施建设成本高，偏远山区贫困群众如果仍然分散居住，孩子上学、群众就医问题就难以根本解决。 政府主导，尽量引导群众搬到宜居地。 会泽县的做法是，将受滑坡、泥石流等自然灾害威胁的，交通出行条件较差的，居住分散、发展条件差、基础设施建设投入较高的几类农户，优先纳入搬迁范围，动员贫困户搬到宜居地。 异地搬迁有补贴，留在原地的就对危旧房进行加固、保证住房安全。 在云南省滇西北横断山区，当地以政策差异引导群众搬到宜居地。 修旧还是建新？ 能加固的不拆除，避免盲目攀比 盖了大房子，好娶新娘子。 者海镇瓦窑村村民王春丽告诉记者，在农村，日子过得好不好标志是住房。 保障住房安全，既可以维修加固，也可以拆旧建新。维修加固省钱，可并非所有贫困户都愿意加固房屋。 加固后虽然安全了，可还是老房子。 记者调查发现，农村地区尤其是贫困山区存在建房攀比现象，甚至有农户一家三口建三层。 越往后政策会越好，补贴会更多，等等再说。 这几年农村建房政府补贴始终在增长，也让少数农户存在观望心理。 盲目攀比，会造成资源浪费。政府补贴主要是为了确保住房安全，房屋并非越大越好，满足生活需要就行。会泽县委副书记刘祖铭说： 建房补贴只保障基本住房安全，经修缮加固能保障安全的，就不拆除新建；经济条件稍好的，自己出点政府补点建新房，改善住房条件。总之，群众建房要量力而行，以适用安全又不加重经济负担为好。

2017年2月4日晚，澎湃新闻从律师王殿学处获悉，当日17时30分许，他接到内蒙古巴彦淖尔市中院电话，称他代理的原审被告人王力军 收购玉米被判非法经营罪 一案，将于2月13日上午开庭再审。王力军。封面新闻 图 王力军系巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村农民。据新华网报道，2014年11月至2015年3月间，王力军从周边农户手中收购玉米。2015年底，经群众举报，王力军因无证收购玉米被工商局等相关部门查获，随后他到公安机关投案自首。 2016年4月15日，王力军被临河区法院以非法经营罪判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元 ；他退缴的非法获利人民币六千元，由侦查机关上缴国库。 一审判决书显示，临河区法院认为，王力军违反国家法律、行政法规规定，未经粮食主管部门许可及工商行政管理机关核准登记颁发营业执照，非法收购玉米，非法经营数额21万余元，数量较大。 该案一度引发广泛关注。 2016年12月16日，最高法就此案作出再审决定书，指令由巴彦淖尔中院对此案进行再审。 最高法认为，刑法第225条关于非法经营罪的规定中，第四项 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为 是在前三项规定明确列举的三类非法经营行为具体情形的基础上，规定的一个兜底性条款，在司法实践中适用该项规定应当特别慎重，相关行为需有法律、司法解释的明确规定，且要具备与前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性，严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。 最高法还认为，就本案而言，王力军从粮农处收购玉米卖予粮库，在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用，没有破坏粮食流通的主渠道，没有严重扰乱市场秩序，且不具有与刑法第225条规定的非法经营罪前三项行为相当的社会危害性，不具有刑事处罚的必要性。 2016年12月29日，王力军从巴彦淖尔市中院拿到了最高法的再审决定书。 王殿学告诉澎湃新闻，再审开庭时，他和另一辩护律师张雪峰将为王力军作无罪辩护。他认为，王力军无证收购玉米的行为，不符合犯罪行为的特征，不具有社会危害性、刑事违法性和应受惩罚性，并且依据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理办法》的规定，农民等个体无证收购玉米属于合法行为。 【普法小站】 刑法第225条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

8月16日19时许，犯罪嫌疑人陈某华邀约李某军等人在南岸区万达广场车库驾车将被害人吴某挟持，并抢走吴某车辆。陈某华将吴某带至涪陵区新妙镇强奸，并将其带至巴南区麻柳嘴镇杀害。 案发后，重庆市人民检察院高度重视，指令相关业务部门加强指导，依法介入引导，严厉打击此类恶性暴力犯罪。重庆市南岸区人民检察院立即启动重大疑难案件快速反应机制，组织精干力量，提前介入引导侦查。 9月14日，南岸区人民检察院受理此案后，迅速开展讯问犯罪嫌疑人、审查证据等工作，重庆市人民检察院和市人民检察院第五分院加强业务指导，共同研究案情。 18日，南岸区人民检察院以涉嫌抢劫罪、强奸罪、故意杀人罪对犯罪嫌疑人陈某华批准逮捕，以涉嫌抢劫罪对李某军、李某祥、陈某浇、王某批准逮捕。 此案正在进一步侦办中。

澳门 今晚开新华社兰州5月3日电我国科学家联合多名境内外研究人员在最新一期《自然》杂志上发表文章称，在海拔3280米的青藏高原东北部甘肃省夏河县白石崖溶洞，发现的一件人类下颌骨化石经鉴定为丹尼索瓦人。 这一研究成果将青藏高原史前人类最早活动时间，由距今4万年推早至距今16万年，整整向前推进了12万年。 由中国科学院青藏高原研究所陈发虎院士、兰州大学资源环境学院张东菊副教授和德国马普学会进化人类学研究所Jean-Jacques Hublin教授等带领的研究团队，对化石发现地及其周边地区进行了近十年的系统考古调查，发现了大批可能与该化石共存的文化遗存，为深入研究丹尼索瓦人的文化内涵、行为特征和高海拔环境适应策略等提供了关键信息。 据介绍，丹尼索瓦人是一种神秘的、已灭绝的古人类种群。因发现于西伯利亚的丹尼索瓦洞穴而得名。科学家对该洞穴发现的指骨进行古DNA分析显示，丹尼索瓦人曾在大约3万年前与现代人的祖先共同生活在这个世界上。此次研究人员在甘肃省夏河县发现的这件化石，是目前阿尔泰山地区丹尼索瓦洞以外发现的首例丹尼索瓦人化石，并从考古学上验证了丹尼索瓦人曾在东亚分布的推测。 甘肃省夏河县发现的这件化石仅保存了下颌骨右侧，颌骨形态粗壮原始，臼齿较大。研究团队通过对化石测年、体质形态分析和古蛋白质分析等，显示其年龄最小为距今16万年，是中更新世古老型智人的一种。 张东菊说： 甘肃省夏河县的这件化石保留的蛋白质信息中，包含了丹尼索瓦人特有的变异蛋白质。在古蛋白质分析基础上，通过构建演化关系，我们将这件夏河化石归入丹尼索瓦人或者是其近亲种。 此前，相关研究显示，史前人类于距今约4万年前到达青藏高原。陈发虎院士研究团队的最新发现，使青藏高原史前人类最早活动时间，由距今4万年推早至距今16万年。同时，该研究首次为丹尼索瓦人曾在东亚分布提供了化石证据，并首次揭露了丹尼索瓦人的下颌骨形态信息，使丹尼索瓦人与其他古老人群进行体质形态对比成为可能。这为神秘的丹尼索瓦人的深入研究开启了更广阔的研究空间。 该研究成果于北京时间5月2日由世界顶级学术刊物《自然》发表。

新华网北京10月10日电记者从探月与航天工程中心获悉，郎平、姚明、谭盾、 中国三大男高音 、袁莎、刘慈欣、TFBOYS等11位社会文化艺术名人将为中国火星探测工程名称和图形标识全球征集活动宣传推广工作代言。这是中国重大科技工程首次启用形象大使。 探月与航天工程中心相关负责人表示，首次从社会文化艺术名人中选聘形象大使，是为了更好地宣传推广中国火星探测工程全球征集活动，推动中国火星探测工程更加深入人心。 11位 火星大使 将义务宣传中国火星探测工程，通过积极发挥形象大使的强大影响力，增进广大群众对中国实施火星探测工程重大意义的深刻理解，鼓励青少年对科学知识的强烈追求，为工程征集、设计更加富有时代性、民族性、群众性的名称和图形标识，更好地展示中国火星探测工程的国家形象。 据悉，中国首次火星探测任务计划于2020年在海南文昌发射场，由长征五号运载火箭将火星探测器直接送入地火转移轨道，这是探月工程之后我国深空探测又一重大科技工程。中国火星探测工程名称和图形标识全球征集活动已于8月23日正式启动，参赛者可通过新华网、腾讯网、国家航天局网、中国探月与深空探测网、中国火星探测微信平台提交名称和图形标识作品。

成为今年来登陆我国的最强台风。不少网友们昨晚亲历了 风王 肆虐，来势汹汹的台风 好可怕 ，令人 好害怕 山竹 来势汹汹， 还有一些人， 就这样扛住了！ 他们，暴风雨中守护 为防强台风 山竹 ，多地的消防员、交警、城管、环卫工 奋战一线、抗风救灾。无论风雨有多大，这些在暴风雨中守护市民的身影依旧还在。点击图片查看视频 风雨中，盐田公安分局的巡警执行任务时的 最美熊抱 深圳消防官兵清理道路、救助遇险群众 一夜无眠 9月16日凌晨，佛山菠萝救援队出动上百名义工清障，并派出应急救援车队在佛山市各区参与救援 他们，平安降生 台风 山竹 来了，并没有阻挡一批 踏风而来 的 山竹宝宝 。很多妇产医院都进入了紧急响应状态。 在深圳坪山区人民医院，当天一早，一位孕妇正在进行剖腹产手术，因台风影响，手术途中突然停电，医生护士临危不乱，在应急灯照明的情况下安全顺利地接生出一名 山竹 宝宝。手术中突遇停电，医生护士为产妇顺利接生 深圳龙岗区妇幼保健院昨天上午就有6个宝宝顺产出生；珠海妇幼昨天也有9个 山竹 宝宝到来，母婴平安。 他们，在风眼里、在海浪里 台风 山竹 强势来袭，除了抢险人员之外，还有一批人迎着 山竹 而去，他们就是一线记者。不少网友一边关注 山竹 ，一边为他们捏把汗。 各大媒体都派出人手前往 台风 一线现场直播。为了能让你更直观的感受、了解台风进展，他们真的拼了！点击图片查看视频 除了众志成城的人们扛住了 山竹 ， 港珠澳大桥也通过 风王 考验 有人担心： 刚验收的港珠澳大桥，台风山竹也来验收，这能扛住吗？ 台风路过港珠澳大桥时，监控信息显示大桥安全、正常，监控数据显示桥上测到瞬时最大风速55m/s(16级)，此时港珠澳大桥的索力、位移、震动监测都还在设计范围内。港珠澳大桥成功硬扛了肆虐的 山竹 。窗外是狂风暴雨， 身边有暖心超人 在广东珠海，台风山竹强势来袭，一名大一新生独自冒着狂风暴雨来食堂为室友打包午饭。室友被台风吓到不敢出门，来自广东的他担起觅食重任。他称自己每年遇到这么多台风，大不了匍匐前进把饭送回去。这样 重量级 室友被网友点赞为 中国好舍友 。点击图片查看视频 在强台风中和家人、朋友一起抱团取暖，一杯热水、一把雨伞、一句问候，都将成为一段最暖心的记忆。 目前， 山竹 将以每小时20公里左右的速度继续向西偏北方向移动，强度逐渐减弱，今天夜间在广西和云南交界附近减弱为热带低压。但近几日， 山竹 的余威仍在。 中央气象台预计，17日08时至18日08时，南海西北部、琼州海峡、北部湾、广东中西部及沿海、海南岛东部和北部沿海、广西大部及沿海将有6-7级大风，阵风8级；其中广东西部沿海、广西南部沿海和北部湾部分海域将有8级大风，阵风9级。 而在降水方面，9月17日08时至18日08时，广东南部、香港、澳门、海南岛、广西大部、湖南西部、贵州、重庆南部、云南东部和西南部等地有大到暴雨，其中，广东西南部、广西东部和北部、贵州南部等地的部分地区有大暴雨(100～160毫米)。 虽然台风 山竹 已经到达广西，深入内陆，但其威力依然不可小觑。 风雨中坚守在最前方的人，加油！ 谢谢你们，愿平安！